关于印发《揭西县城市管理和综合执法局2024年度普法依法治理工作计划》的通知
局机关各股(室、执法大队、指挥中心)、各事业单位:
现将《揭西县城市管理和综合执法局2024年度普法依法治理工作计划》印发给你们,请认真贯彻落实。
揭西县城市管理和综合执法局
2024年5月13日
揭西县城市管理和综合执法局
2024年度普法依法治理工作计划
为深入贯彻落实习近平总书记坚持全面依法治国新理念新思想新战略,按照县普法办印发的《2024年揭西县普法依法治理工作要点》的部署要求,对照市城市管理和综合执法局普法责任清单,结合我局实际情况制定本计划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想为主线,认真贯彻落实省委、市委、县委关于全面依法治省、全面依法治市决策部署,围绕以高水平法治服务保障高质量发展,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,守正创新推进精准普法和依法治理,全面提升公民法治素养,推进法治社会建设水平提高,为加快推动揭西高质量发展、创造高品质生活营造良好的法治环境。
二、工作目标
以使法治成为社会共识和基本准则为目标,以持续提升公民法治素养为重点,落实“谁执法谁普法”主体责任,将法治宣传教育渗透到工作各个环节,推动全社会尊法学法守法用法,推动社会治理法治化,促进提高社会文明程度,助力建设更高水平的法治揭西。
三、工作措施
按照县普法办《2024年揭西县普法依法治理工作要点》通知要求,主要强化以下几方面的普法学习和宣传:
(一)深入推进重点普法,大力弘扬社会主义法治精神
1.深入学习宣传习近平法治思想。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来,作为全民普法的首要政治任务,推进习近平法治思想学习宣传向基层延伸,向群众贴近。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行。(责任部门:人秘股、法规股)
2.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,学习宣传《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。落实领导干部应知应会党内法规学习内容,充分利用红色廉政教育基地、干部培训网络学院、学习强国等平台载体开展党员纪法教育和党内法规学习,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。(责任部门:机关党委)
3.深入学习宣传宪法和民法典。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题宣传活动,组织开展专题宣传活动。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,发挥机关宣讲作用,在管理服务过程中广泛开展民法典主题宣传,推动民法典走进群众身边,走进群众心里。(责任部门:法规股)
(二)围绕中心服务大局开展普法宣传
4.围绕推进重点工作开展普法宣传。围绕制造业当家、“百千万工程”、全面推进乡村振兴、绿美揭西生态建设等重点工作,开展城管执法领域相关法规和政策宣传普及。(责任部门:各股室、执法大队)
5.围绕优化营商环境开展普法宣传。开展优化营商环境普法活动,加强《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》等相关法规政策宣传,大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力。(责任部门:法规股)
6.围绕主责主业开展城管执法领域普法宣传。继续把宣传城管执法领域法律法规规章作为基本任务,强化“十四五”期间住建部、省级制定和修改的法规规章的宣传教育,加强对城市市容和环境卫生管理、城市绿化、市政设施管理、生活垃圾管理等法律法规规章的学习宣传。将我市出台的城管执法领域现行有效的地方性法规、政府规章列入领导干部应知应会法律法规清单。重点做好《揭阳市市容管理条例》《揭阳市城市绿化管理办法》《揭阳市户外广告和招牌管理办法》《揭阳市“门前三包”区域责任制管理办法》等新出台法规规章学习宣传。(责任部门:市政股、园林股、环卫股、执法大队)
(三)精准扎实推进关键对象群体学法用法
7.加强领导干部和国家工作人员学法用法。落实党组理论学习中心组学法制度,突出抓好领导干部应知应会党内法规和法律法规清单学习宣传,推进领导干部集体学法。组织机关干部职工系统学习法律法规、规章政策,组织参加2024年网上学法考试、行政执法人员综合法律、专业法律考试,举办法治专题讲座2期以上、新施行法律法规学习1次以上,落实领导干部出庭应诉制度,组织旁听庭审活动,利用局门口LED屏常态化开展法治宣传教育,在机关单位营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。(责任部门:机关党委、人秘股、法规股)
8.推进部门普法活动。开展政治理论、政策法规、业务知识学习宣传,提高执法人员依法办事意识和依法治理能力;组建局普法宣传队伍,开展普法志愿者活动;完善法律顾问制度,发挥法律顾问、公职律师在机关依法行政的作用,完善法律咨询制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。(责任部门:各股室、执法大队)
(四)建立健全普法依法治理工作机制
9.落实“谁执法谁普法”普法责任制。动态调整我局普法责任清单,并向社会公布。在执法过程中开展实时普法,做好日常巡查、行政检查、行政处罚过程中的普法宣传,将普法融入执法全过程,兼顾执法者和普法员双重角色。进一步推进“谁执法谁普法”向“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”延伸,局机关各管理股室要细化各领域普法计划,促进各线条人员学法用法,加大对管理对象的普法力度,落实普法责任。加强对法律法规实施前的宣传,结合《广东省建筑垃圾管理条例》《广东省城市绿化条例》《揭阳市停车场管理条例》颁布实施,开展专题宣贯活动。定期收集以案释法典型案例,建立行政执法典型普法案例库,提高执法人员释法说理能力。(责任部门:各股室、执法大队)
10.加强普法依法治理工作的组织领导。充分发挥局党组组织领导作用,成立普法领导小组,党组书记、局长作为主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取工作情况汇报,研究决定普法相关重大问题,及时总结推广经验。(责任部门:各股室、执法大队)
11.加强经费保障。把普法经费列入年度本级财政预算加大普法经费的支持力度。按规定把普法工作列入政府购买服务指导性目录,安排年度普法专项经费,利用财政性资金举办大型社会活动时,要结合活动主题开展法治宣传教育。(责任部门:人秘股、法规股)
四、普法对象
全局干部职工、执法相对人、管理服务对象及广大市民群众。
五、工作要求
1.提高认识,营造学法氛围。各单位要进一步提高思想认识,把法治宣传贯穿到各项工作的全过程和各环节,切实将普法责任落到实处。党员领导干部要带头学法、发挥“关键少数”的积极作用,共同营造重视学法、参与学法的浓厚氛围。
2.学以致用,突出以学促干。各单位要将学法与用法有机结合,做到学中干、干中学、以学促干、以干促学,在提高理论水平的同时不断提高实际工作能力,将依法行政落实到实际工作中。
3.落实责任,形成普法合力。各股室要按照分工表任务拟定详细方案,按计划开展活动,做好活动策划、落实、资料收集、总结等各项工作。