揭西县食品安全委员会开展食品安全问题征集活动

　　为提升广大居民对我县创建广东省食品安全示范县的知晓率，进一步了解和解决群众最关注的食品安全问题，聚焦人民群众对食品安全的需求，揭西县食品安全委员会办公室开展“创建省级食品安全示范县请您建言”活动，向社会群众公开征集食品安全问题及建议，经县食安委认真研究，现将征集问题的落实情况向公众进行反馈。

　　一、调查样本及问题征集情况

　　此次调查，采用线上征集、信函反馈等方式进行征集。  

　　本次民意征集过程中，共征集到需县食安办解答的食品安全问题台账共涉计10类，县食安委筛选出具有代表性且能协调解决的问题共计8类。分别为：开展过食品安全科普宣传情况；地沟油及食用油安全问题；当遇到食品安全问题时，建议从哪些途径解决；我县开展针对危害食品安全的、违法违规行为进行整治行动情况；“互联网+明厨亮灶”是什么；这次新冠肺炎疫情也有发现通过冻品传播的，我们是否还能吃冷冻食品；校园周边食品安全问题；如何读懂标签的食品安全等。

　　二、工作落实情况

　　（一）食品安全科普宣传情况

　　结合疫情防控工作全面加强食品安全和示范创建宣传力度，利用“揭西发布”公众号平台发布食品监管工作动态和示范创建工作简讯，提高示范创建知晓率；开展倡导使用公筷公益宣传活动，推进餐饮行业落实公筷公勺制度；更新维护高速路口“创建广东省食品安全县”大型宣传标牌、县城滨江公园设立食品药品安全科普长廊等设施；在各乡镇（街道）辖区人流密集处开设食品安全宣传栏；通过派发宣传资料、接受群众咨询等形式多样的宣传活动，向广大群众宣讲食品安全科普知识、宣传我县创建广东省食品安全示范县的主要做法和具体成效，努力营造全县合力、全民参与的浓厚创建氛围。今年以来，县各职能部门共发放食品安全、示范创建、公筷公勺、疫情防控等宣传海报2.3万余份，文明餐牌1800余个。

　　（二）关于地沟油及食用油安全问题

　　我县将食用油监督抽检列入年度食品抽检计划，持续加大对辖区内食用油加工使用环节监督检查力度，积极开展宣传工作，引导消费者购买获证食品生产企业和小作坊生产的合格食用油，自觉抵制无厂名厂址、无生产许可证、无检验合格证明的"三无"食用油，确保人民群众用上放心油。为切实保障广大人民群众餐饮消费安全，严防不合格食用油流入餐桌，确保辖区内食用油质量安全，我县对辖区内生产企业、超市、餐饮服务食用油使用情况开展了专项检查。对辖区内食用油生产企业、加工小作坊及餐饮服务单位进行摸底排查，督促其强化食品安全主体责任意识，落实原料采购台账、进货查验及索证索票制度，把好贮存关，按照食用油贮存要求规范存放，防止因贮存不当引起变质，及时处理过期食用油，检查销售食用油的标识标签。今年来已检查食品经营单位1250余户次，暂未发现加工使用餐厨废弃油脂的行为。

　　（三）当遇到食品安全问题时，建议从哪些途径解决？

　　1.拨打投诉举报热线12315、12345；

　　2.到相关部门举报；

　　3.通过法律手段解决，提起诉讼。

　　（四）我县开展针对危害食品安全的、违法违规行为进行整治行动情况

　　1.落实“四个最严”，强化日常监管巡查

　　阶段以来，各职能部门紧扣监管重点形成了食品安全齐抓共管局面。在种植养殖、粮食市场监管环节，加强源头综合治理，提升农产品质量安全。县生态环境部门深入推进土壤污染防治工作，全面排查涉重金属行业企业，目前已建立全口径重金属行业企业清单，大力净化产地环境，辖区内无受污染耕地。县农业农村部门结合疫情防控工作加强农产品安全整治，全面排查养殖场、屠宰场、畜禽类交易市场，对养殖场内畜禽进行强制免疫，督促指导各地畜牧兽医站落实检查全县动物疫病防控工作。县发展改革（粮食）部门切实加强粮食市场质量安全监管，重点检查粮油市场零售商、供应商的粮油库存和供应情况，应急供应网点、应急加工厂情况，确保粮油储备充足；做好粮食应急保障管理工作，制定《揭西县新型冠状病毒疫情防控粮食应急预案》，确保应急情况下粮食保供有章可循，收集登记各个企业粮油库存数量、销售情况、营业情况等，全面掌握粮油应急网络信息，确保一旦发生紧急情况能随时启动应急供应网络。在食品生产经营监管环节，县市场监管部门认真开展行政许可审批工作，严把市场准入关，截至当前我县食品经营持证单位共5059家，其中食品销售单位2745家，餐饮服务单位2314家，今年以来核发食品经营许可证1407张，注销267张。针对重点时段、重点食品、重点区域、重点问题强化综合治理，紧抓元旦、春节等食品消费高峰期、辖区内重大活动期间等重点时段，结合我县实际以食品生产单位较集中的凤江镇、金和镇、棉湖镇以及全县农村地区为重点监管区域，以我县特色食品如蜜饯、腊肠以及婴幼儿配方食品、保健食品等为重点监管类别，以学校食堂、小餐饮、网络订餐等为重点监管业态，以是否存在“两超一非”、超范围生产经营等为重点检查项目，以“双随机、一公开”为重要手段。县城管执法部门重点落实学校、市场周边环境常态化治理，规范县城主次干道临时摊区，清理存在食品安全隐患的流动摊贩，坚决取缔占道经营、店外经营和无证经营行为。

　　2.加强风险监测，及时消除风险隐患

　　一是着力完成民生实事，提高抽检快检靶向性。落实《2020年全县落实食品检验量“每千人5批次”工作实施方案》，紧密结合日常监管结果，加强对高风险食品类别的监督抽检，今年以来县市场监管部门共抽检食品1940批次，合格率约为99.18%，县农业农村部门开展农业、畜牧、水产品例行检测量1303批次，合格率99.77%；落实《2020年揭西县4家农贸市场食用农产品快速检测工作方案》，共快速检测食用农产品（包括蔬菜、水产品、畜禽肉蛋）共12423批次,结果不合格77批次，对不合格产品批次依法进行没收并作无害化处理。二是逐步推进校园食堂互联网+“明厨亮灶”建设工作。县市场监管局联合县教育局、县人力资源和社会保障局印发了《揭西县互联网+“明厨亮灶”建设工作方案》，明确了各单位建设工作职责；在对全县持证的149家学校、幼儿园食堂进行摸底调查的基础上，制定了《揭西县校园食堂互联网+“明厨亮灶”平台县级监控中心及校园端项目建设方案》，方案经县政数局审核，现已经县政府常务会议讨论通过。此项工作按照计划扎实组织实施建设中，县级监控中心计划已完成建设，校园前端设备建设现已完成149家，完成率100%，接下来继续完善配套设施。三是加强食源性疾病监测工作。我县目前共有20家食源性疾病监测医院，今年以来共上报136例疑似食源性疾病病例，县卫生健康部门定期向县食安办报送食源性疾病监测情况的报告。

　　（五）“互联网+明厨亮灶”的涵义

　　“互联网+明厨亮灶”是通过搭建远程监控平台，将学校食堂拍摄的实时信息与互联网相接，从而实现对学校食堂进行食品加工的过程进行实时监控，确保了学校师生“舌尖上的安全”。我县现正积极推进学校食堂建设“互联网+明厨亮灶”工程，逐渐实现学校食堂全覆盖。

　　（六）这次新冠肺炎疫情也有发现通过冻品传播的，我们是否还能吃冷冻食品

　　针对冷冻食品安全我县开展了冷冻食品专项整治工作，除要求经营户做好食品溯源记录外，还定期对经营户进行核酸检测，确保冷冻食品安全。另外，建议群众在购买进口冷冻食品时也注意避免潜在风险，避免用手直接接触，同时正确佩戴口罩，要关注生产日期、保质期、储存条件等食品标签内容，处理食物要注意保持清洁、生熟分开、烧熟煮透、保持食物的安全温度、使用安全的水和原材料。

　　（七）校园周边食品安全问题

　　校园及周边食品经营店的安全问题直接关系到青少年的身心健康，对于校园及周边消费环境存在的问题，区政府高度重视，区综治办牵头区市场监管局、区教育局、区城管行政执法局、区公安分局等监管部门，每年开展校园及周边整治食品安全整治。区政府将校园食品安全纳入到食品安全年度考核，列为“平安校园建设”和“校园及周边治安综合治理工作”的考核内容，建立了食品安全办、综治办、教育部门、公安机关、城管执法部门、市场监管部门等共同参与的学校校园及周边食品安全综合治理机制。

　　县教育部门实行食品安全校长负责制，将校园食品安全工作作为学校安全的重要内容，落实校园食品安全管理主体责任。区城管执法局开展周边食品摊贩的监管，坚决取缔无证流动经营食品行为；区市场监局实施“明厨亮灶”，大力推进学校食堂实时监控工作，每年开展学校及周边食品安全专项整治。近几年我县无发生食品安全重大事故，保证了广大师生的食品安全。

　　（八）如何读懂标签的食品安全 

　　根据我国《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB7718-2011）（下称GB 7718-2011）的定义，食品标签是指“食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物”，食品标签的主要用途是向消费者提供食品的组成、特征等各种相关信息,食品标签主要应当标示以下基本信息：食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经营者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等。通过这些信息的标识，可以告知消费者所购食品与食品安全有关的信息，如配料表可以帮助消费者清楚自己所吃的食物由哪些配料构成，生产日期和保质期可以提醒消费者所购食品的食用期限，贮存条件可以帮助消费者掌握正确的食品保藏方式，食品生产许可证编号也很重要，可以帮助消费者了解该食品是不是合法生产的。

　　三、2020年工作亮点

　　（一）全力推进食品生产小作坊登记发证

　　根据我县食品生产行业实际，全力推进食品生产小作坊登记发证工作。根据《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，落实小作坊登记咨询服务，引导食品生产单位办理小作坊登记证，对暂未达到申办条件的小作坊鼓励改进条件后申办登记证，确保依法依规开展生产经营活动。截至目前我县食品生产小作坊登记证持证单位共82家，主要集中分布在我县辖区内的凤江镇、金和镇、棉湖镇，生产食品类别以蜜饯、黄酒等我县特色休闲食品为主。我县在严格加强小作坊日常监管巡查的同时，也鼓励食品生产小作坊改进生产设备、生产工艺，提升人员和食品安全管理水平，进一步规范升级为食品生产企业，目前有4家小作坊升级为食品生产企业。

　　（二）加强农村集体聚餐食品安全防控

　　我县高度重视辖区内农村集体聚餐食品安全防控工作，根据潮客地区农村宗亲祭祖、红白事宴会、重大庆典活动等规模较大、数量较多的特点，建立了农村集体聚餐食品安全保障长效工作机制，积极防范农村食品安全风险，有效预防和控制了食物中毒等食品安全事故发生。主要做法：一是周密部署，印发制度。严格按照《揭西食安办关于进一步加强农村集体聚餐食品安全风险防控工作的指导意见》文件要求，明确执行监管部门的指导职责，强化乡镇（街道）和村委的总体责任以及主办单位的食品安全主体责任，规范集体聚餐登记报告的程序。二是主动介入，细致检查。组织执法人员至少提前一天进驻集体聚餐的食品加工场所，与主办方、承办方签订揭西县重大活动（集体聚餐）餐饮服务食品安全监督备案表，检查食品加工场所现场情况，对存在的食品安全隐患提出整改意见并督促指导落实，对高风险食品原料进行快速检测，加强操作过程的规范指导，督促落实食品留样管理，确保做到全过程全环节监督指导。三是规范应急处置，加强信息报告。驻点指导人员做好应急处置工作，规范报告、调查和处置程序，与主办方、承办方时刻保持信息沟通，做好上传下达，一旦发生食源性疾病或食物中毒事件时迅速按程序上报。近年来我县开展农村集体聚餐指导任务200余餐次，未出现过一例群体性食物中毒事件，牢牢守住了农村集体聚餐食品安全无事故底线。