京溪园镇2020年工作总结暨2021年工作计划

京溪园镇2020年工作总结暨2021年工作计划

2020年工作回顾

　　2020年，京溪园镇党委政府以党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府的决策部署，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，将疫情造成的影响降到最低，努力促进经济社会平稳健康发展。现将我镇一年来重点项目、重点工作和各项民生事业发展情况总结如下。

　　一、工作成效

　　（一）经济运行情况。截至目前，全镇农业总产值3.44亿元，规上工业总产值13.63亿元，固定资产投资2.31亿元，社会消费品零售总额2.93亿元，国地税收入262.14万元，全镇现有规上企业8家。财政总收入6976.8万元，财政总支出5289.38万元，财政结余1687.42万元。

　　（二）重点项目建设情况。揭西县高京经济网络公路改建工程方面，目前一标段征地已完成约90%，目前正在进行招投标工作。广东樱山花谷项目，4月份已成功创建国家3A级景区，园内标识系统的建设，停车场绿化已完成；樱花林二期工程、科普研学教育基地一期工程、中草药基地、2021年春节花海提升工程等提升项目正在建设之中。

　　（三）重点工作推进情况。1.做好新型冠状病毒肺炎疫情常态化防控工作。今年以来，我镇以社区网格化管理和“三人小组”常态化运作为抓手，在辖区范围内认真摸底排查，累计对疫情重点地区返镇人员共70人实施隔离医学观察，未发现确诊或疑似病例。主要从5方面强化防控工作：一是加强宣传，累计发出各类宣传单、册39320份，公共场所悬挂宣传横幅27条，张贴宣传海报359份，发动志愿者86人。二是做好防疫物资保障，通过多渠道筹措防护物资，累计发放口罩16306个、一次性手套4030副、免洗消毒洗手液18瓶、84消毒液130桶、消毒粉450包、75%酒精206瓶、体温枪24把。三是强化公共场所人员的健康监测，落实各村（社区）在重要路段设置健康服务检查点、企事业单位在单位门口进行测体温等服务的同时向群众推行“粤康码”使用，实行亮码通行。四是开展复工复产，在协助企业在做好疫情防控的同时，有序引导全镇34家法人单位的企业和18家加工类个体户复工复产。五是持续强化开展爱卫运动，累计出动37180人次持续开展爱国卫生专项行动，做好生活垃圾清理转运和卫生死角清理工作，累计清理转运生活垃圾6870吨，有效确保人居环境干净整洁。重点做好公共场所消毒工作，使用消杀、消毒器械42台，累计喷洒消毒药物7631公斤。重点区域累计喷洒投放防蚊灭鼠药物58公斤。2.扎实推进新农村建设。省定贫困村大鹿村新农村累计投入资金1041.199万元，已完成雨污分流、三清三拆三整治、综合楼建设、标准化公厕、下鹿柑园路村道建设、大鹿村主村道美化绿化工程、上鹿村外立面整治等16个项目。大鹿村入口景观改造、下鹿村外立面整治、上鹿村（湖肚）党建文化广场、路灯工程等10个项目正在实施。粗坑村、甲溪村创建生态宜居美丽乡村示范片方面，粗坑村已投入资金504.13万元，完成雨污分流、卫生站、块石挡土墙改造、公厕、三清三拆、碧水塘整治等7个项目，环村路、村道路面升级改造工程、主干道周边环境整治等12个项目正在实施。甲溪村已投入资金550.32万元，完成雨污分流、三清三拆、卫生站、光头洋广场提升、河边步道、“三线改造”等23个项目，正在实施甲溪村垃圾屋、塘尾村道硬化、路灯设施等项目。3.持续抓好“三清三拆三整治”。全年累计清理乱堆乱放4651宗，杂草杂物、积存垃圾1921.4吨，沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物667.5吨；拆除危旧房21宗705平方米，废弃猪牛羊栏和露天厕所44宗5414平方米，乱搭建121宗782平方米,非法违规商业广告清拆9宗。全镇82个自然村全面通过县督查验收。4.做好面上村雨污分流及相关工程建设。全镇12个面上村77个自然村雨污分流及相关工程共打包为49个项目，目前已基本完成建设。5.大力发展生态旅游产业。充分利用京溪园生态资源优势，以县创建国家全域旅游示范区为契机，全力加快生态旅游发展，积极推进黄满寨瀑布群打造“全国三黄瀑布之一”品牌，联合京明温泉度假村创建国家5A景区。利用核心景区的辐射带动，将粗坑村、樱山花谷景区、大鹿农业公园打造成为乡村旅游示范点，不断丰富全镇旅游格局。目前，广东樱山花谷景区成功创建国家3A级景区，粗坑村正在申报广东省第二批文化和旅游特色村。

　　（四）民生实事开展情况。1.精准脱贫攻坚战方面，2020年全镇建档立卡贫困户共 485 户 990人，全镇所有相对贫困人口户及相对贫困村2019年已全部实现脱贫。帮扶工作组加强贫困户走访联系，落实“两不愁三保障一相当”政策。共使用产业帮扶资金841.7万元，以“收益+就业+种植玉米+包销”方式投入广东京溪园罐头食品有限公司，带动贫困户发展增收。京溪园镇罐头食品有限公司还成立了扶贫车间，为贫困户提供了14个就业岗位。2.全面落实在建控停。完善控违拆违管理体系，严查严控违法建设。严格按照市、县有关工作要求，全力开展违法建设拆除工作，截至目前全镇累计拆除违法建设10960平方米。3.加强畜禽养殖业污染综合整治。全镇禁养区内清查规模或者专业养殖场（户）共39户，目前已拆除36家。4.推进“四好农村路”建设，按时完成全镇8.821公里道路建设任务。5.加快公共厕所建设，新建或改造农村公共厕所10座。6.完善文化体育设施，新建美德村5人制社会足球场1座。7.开展河湖乱象问题专项整治行动。共出动250多人次，钩机8台，铲车1辆，运载车辆7辆，整治河湖乱象问题共12宗，清理面积共931平方米。8.强化信访维稳工作。今年以来共接受群众来访26批共46人次，受理信访案件34宗，已办结29宗；全镇开展社会矛盾排查12宗，现已解决12宗。深入开展社会矛盾八个专项治理，目前尚未发现相关方面的涉稳风险。9.建立完善基层网格化治理体系。成立京溪园镇基层网格化工作领导小组，制定《京溪园镇建立基层网格化治理体系提高网格化治理能力的实施方案》，以行政村为一级管理单元建立一级网格14个，以自然村为二级管理单元建立二级网格64个，划分小网格165个，形成较为完整的工作体系框架。全面展开网格“家底”摸查，落实网格长责任制，切实做到镇街吹哨、部门报到，有效发挥网格化管理功能作用。10.不断完善环境卫生社会化管理。全镇生活垃圾清运和主要河段打捞均通过购买社会服务方式，委托第三方公司进行“打包管理”，较好地落实生活垃圾日产日清日处理长效机制。

　　（五）加强自身建设方面。一是扎实推进“一主线两突出三提升”党建主题活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为坚决打赢三大攻坚战、如期实现决胜全面建成小康社会提供组织保证。二是认真开展纪律教育学习月活动，通过认真学习党章党规党纪和法律法规，开展警示教育活动，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态。三是按照上级统一部署，有序推进村(社区)“两委”换届工作，选优配强村(社区)“两委”班子。

　　二、工作亮点

　　一是强化党建引领。加强组织领导，通过党委主要领导亲抓，定期召开党政班子工作交流会、重点工作、重点项目推进会等，对镇主要工作进行研讨会商，确保各项工作有序推进。二是强化真抓实干。对全镇重点工作重点项目实行主要领导亲抓亲管，落实班子分工具体负责，实行镇村干部网格化包干机制，落实责任到人，确保各项工作任务取得实效。三是强化责任追究。如在开展“两保”征缴工作时，对进度较快的村进行通报表扬并予以资金奖励，对进度滞后的村主要负责人进行约谈处理，激发广大党员干部创先争优的工作积极性。

　　三、存在问题

　　今年以来，我镇经济社会发展虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，突出表现在：经济发展后劲不足，投资环境、营商环境仍需大力改善；基础设施建设仍不完善，旅游产业配套设施尚未完善，生态旅游发展受限；队伍专业化水平较低，对乡村振兴、新农村建设等重点工程项目监管指导力度不够，导致工作进度缓慢；社会治理任重道远，矛盾化解和社会维稳工作仍然存在短板；行政效能有待进一步提高，等等。面对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2021年工作计划

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，京溪园镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕生态旅游重镇的发展定位，稳步推进乡村振兴战略，解放思想、扎实苦干、全面从严治党，奋力开创经济社会各项事业发展再上新台阶。

　　一、目标任务

　　2021年京溪园镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长5.5%；规模以上工业增加值增长6.4%；固定资产投资增长5.9%；社会消费品零售总额增长4.9%;地方一般公共预算收入增长7.6%；节能减排约束性指标完成县下达年度计划。

　　二、工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话、批示精神为指导，深入践行新发展理念，坚持“生态优先、绿色发展”的基本原则和“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，围绕建设揭阳生态发展示范区的战略定位，深入推进生态旅游重镇建设，巩固提升广东省旅游风情小镇创建成果，打响生态旅游品牌，发展生态旅游经济，努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子。发展好社会各项事业，加强社会管理，推动社会科学、稳定、可持续地发展。

　　三、主要措施

　　（一）统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展秩序。一是慎终如始抓好常态化疫情防控工作。全面落实网格化疫情防控，加强村（社区）管理，织密织牢联防联控、群防群控网络。密切关注国内疫情风险等级变化，对重点地区重点人群及时调整相应的管理措施。有序开展疫苗接种工作。统筹考虑重点人群和应急需要，规范开展疫苗的紧急使用。做好冷链食品管理和人物同防，严防由物及人的传播。加强重点场所常态化防疫。毫不放松加强农贸市场、医疗机构、校园等重点场所的常态化疫情防控，人群聚集活动落实“四强化一提倡”管理措施。二是全面恢复经济社会发展秩序。深入开展“推进“六稳”拉动消费”主题活动，积极扩大内需，刺激消费，千方百计恢复经济社会发展秩序。推动企业全面复工复产，帮助企业纾困解难，共渡难关。全面落实“六保”任务，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，努力实现经济平稳健康发展。三是持续开展爱国卫生运动。结合开展农村人居环境整治工作，全民动手，落实“门前三包”等长效机制的同时，引导群众养成不聚集、勤洗手、用公筷、戴口罩的健康习惯，巩固来之不易的防控成果。

　　（二）抓好重点项目建设，形成投资拉动经济发展格局。一是交通方面，不断完善镇村交通网络，做好揭西县高京经济网络公路改建工程（一标段）建设，确保早日建成通车。二是广东樱山花谷景区，推进二期工程有关项目，主要建设旅游综合楼等。三是加大招商引资力度，加快推进大鹿尚绿生态农业发展有限公司进村投资，在综合性农业种植基地的基础上，按照国家4A级旅游景区标准和国家农业公园标准打造大鹿农业公园，形成集农业观光、休闲游乐、健康养生、生态田园度假、乡村文化体验、游憩、研学为一体的规模化乡村农业休闲旅游目的地，带动周边更多村民参与种植或就业，打造乡村旅游新亮点。四是推动旅游民宿发展，以粗坑村为试点，引进第三方公司整合村内现有资源，打造标准化民宿，进一步提高旅游名村的吸引力，增加农民收入。

　　（三）聚焦乡村振兴，促进“三农”加快发展。一要发展富民农业。深入推广实施“一镇一业、一村一品”项目，积极引导京溪园罐头食品有限公司和黄满寨茶叶种植专业合作社努力提高农产品深加工技术，丰富茶叶、罐头等产品种类，打造特色农产品品牌。加快揭西县茶叶省级现代产业园项目建设，在前期已完成茶园便道、灌溉设施建设基础上，完善相关配套设施，打造茶叶种植和茶园观光项目。二要建设精美农村。在现有3个示范村的基础上，以示范村为点，串珠成链，连线成片，形成各具特色、各美其美的乡村景观带。三要建立健全农村土地承包经营权流转机制，规范农村宅基地管理，试点成片集中流转开发土地，促进农业生产规模化、机械化、现代化。四要规范农村集体“三资”管理和村级组织议事决策程序，加强涉农资金使用监管，最大限度发挥资金使用效益。

　　（四）以品牌打造为抓手，做精做优生态旅游产业。不断完善、充实、擦亮广东省旅游风情小镇、广东省休闲农业和乡村旅游示范镇、中国天然氧吧、黄满寨省级地质公园等地方名片和金字招牌，充分发挥绿色生态这个最大的优势和潜力，全面加快生态旅游产业发展。一是打造精品景区。推进黄满寨瀑布群打造“全国三黄瀑布之一”品牌，联合京明温泉度假村创建国家5A景区，打造融入粤港澳大湾区的龙头旅游景区，成为外地人游粤东的首选目的地。全力做好樱山花谷景区提质增效和粗坑村配套设施建设，培育大鹿农业公园作为新的旅游目的地，以高京经济网络公路建设为契机，盘活溪东、溪西两大片旅游资源，形成核心景区与乡村旅游示范点多点开花，打造精品景区和精品旅游线路。二是发展乡村旅游。大力发展“美丽经济”和生态康养产业，推动旅游与农业、林业、康养、研学等深度融合，把绿水青山转化为金山银山。深挖革命历史文化底蕴，结合传统文化等元素，支持鼓励发展民宿经济，乡村旅游同美丽乡村建设同步发展。以粗坑村、甲溪村美丽乡村为示范点，先行打造花海观光、乡村美食、民宿体验等乡村旅游项目，不断丰富旅游名镇景观层次感。

　　（五）巩固拓展脱贫攻坚成果，切实提高民生福祉。在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，保持帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫长效机制。变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合，及时发现风险，及时落实帮扶，实现贫困人口动态清零，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业，加强资金资产项目管理，兜住民生底线，不断满足人民群众对美好生活的更高期待。

　　（六）加大治理力度，增强社会管理能力。加强财税金融管理，抓好重点税源和税种管理，确保完成年度税收任务。做细做实安全生产工作，深入开展安全生产大检查，落实“一岗双责”责任制，强化安全隐患排查整治，确保不发生重特大安全事故。深入排查和化解社会矛盾，加强对问题村的整顿，从源头上预防和减少矛盾纠纷，确保不发生重大群体性事件。理顺历史遗留问题，重点解决京明养老服务中心、长滩河中小流域整治遗留问题，促进我镇社会面和谐稳定发展。

　　（七）强化自身建设，提高政府依法行政效能。严肃党内政治生活，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动从严治党向纵深发展。持续推进机关效能建设，大力倡导雷厉风行、真抓实干的工作作风，着力打造忠诚干净担当干部队伍，推动各项工作不折不扣贯彻落实。

　　2021年，我镇将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持党建引领，真抓实干、埋头苦干，一件一件工作抓好推进、一项一项任务抓好落实，推动京溪园各项事业发展再上新台阶。

中共京溪园镇委

京溪园镇人民政府

2020年12月24日