揭西县交通运输局2021年法治政府建设年度报告

揭西县交通运输局2021年法治政府建设

年度报告

2021年，在县委、县政府的领导下，县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大,十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以党史学习教育为契机，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，各项工作法治化、规范化进一步提升。现将今年以来我局法治政府建设工作报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

我局坚持党对法治工作的领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，党组通过中心组理论学习开展专题学习，带头学习贯彻习近平法治思想；局干部职工通过党史学习教育、党建主题活动开展集中学习，累计开展相关学习5场次，参与人次280人次，加强我局干部职工的法治意识，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。全力推动法治政府建设各项工作落实。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障，在县委、县政府统一领导下，计划和实施法治政府建设的各项任务，及时报告法治政府建设中的重大问题。

二、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治县、依法行政要点的简要工作概况及亮点

我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步加大普法力度，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，立足交通职能，深化交通依法治理，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，推动全社会尊法学法守法用法，推动社会治理法治化，助力建设更高水平的法治揭西，为加快建设生态发展示范区，努力打造生态宜居美丽示范县、国家级全域生态旅游目的地，谱写全面建设社会主义现代化揭西新篇章提供坚强法治保障。

三、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

今年，我局对新出台法律法规进行深入学习，参加省交通运输厅举办的执法网络培训10次，包括新《行政处罚法》、新《行政处罚法》对交通运输的影响、全国治超工作面临的形势及《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》等，印制《执法人员培训考试大纲（2021）》及《应知应会（第一版）》手册50套，加强业务知识和法律法规培训。严格落实《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，进一步增强我局执法人员综合素质。

四、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是加强对法治政府建设工作的领导。将法治政府建设工作纳入重要议事日程，安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导，逐步在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。二是建立权责明确的行政执法机制，规范行政执法行为。认真抓好行政执法人员资格认证工作。积极开展行政执法人员的培训考核，做好行政执法人员资格认证和执法证件考取工作，加强对行政执法工作的管理。三是进一步加强政务公开工作。组织全体干部深入学习信息公开法律法规，加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度，切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终；利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。

五、推进法治政府建设的有关情况

（一）2021年度的主要工作举措和成效

1.加强交通运输行业治理，规范行业市场秩序

围绕交通执法“痛点”“难点”问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向，保持狠劲和韧性，持续推进行业乱象治理工作，扎实开展维修业、驾培机构、非法改装、出租汽车、7-9座非法营运客车、旅游包车、道路污染、“两客一危一重货”、异地执法、医疗废物等专项整治行动，推动我县交通运输行业平稳、健康、有序发展。今年来，执法大队共出动执法人员8622人次（其中联合执法258次，出动执法人员982人次）.检查各类车辆5957辆次，查处违法行为共392宗，行政处罚共计60.5万元。（其中：超限超载268宗，卸货2291.699吨；查获车辆非法改装并恢复原状24辆；货运类违法案件45宗，行政处罚10.6万元；客运类违法案件38宗，行政处罚30.9万元；危货类违法案件4宗，行政处罚6.4万元；驾培行业违法案件6宗，行政处罚4.4万元；维修行业违法案件2宗，行政处罚1万元；公路路政案件5宗，行政处罚7.2万元。）

2.开展突出问题专项整治，打造高效执法队伍

一是推进交通运输执法顽瘴痼疾清理整治。对照专项整治内容和重点，列出问题清单、整治清单和清理重点，及时纠正不规范执法行为。二是开展讲政治、优作风、强服务专题教育。落实执法为民理念，推广说理式执法，把服务群众贯穿执法办案全过程，切实提升群众工作能力和水平。聚焦解决人民群众急难愁盼问题，开展常态化执法大走访、大调研，了解实际诉求，做到执法有力度，服务有温度，真正提升社会认可度和群众满意度。三是组织开展规范公正文明执法。严格落实《中华人民共和国行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》和行政执法三项制度，全面规范各项行政执法行为。四是组织开展执法隐患排查防控。全面落实系统防范化解道路交通安全风险工作，集中开展专项整治，扎实开展专项整治行动，防范化解道路安全风险。五是组织开展执法队伍轮训工作。在完成政治理论教育和党性教育的基础上，组织、选派执法人员积极参加全省交通执法业务网络培训10次及市局执法轮训2次，印制《执法人员培训考试大纲（2021）》及《应知应会（第一版）》手册50套，加强业务知识和法律法规培训。严格落实《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》，严守执法纪律、严肃执法风纪，着力锤炼过硬执法作风，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

3.推进科技治超基础建设，提升执法工作效率

一是正式启用非现场执法监测点。通过严密监测来往车辆情况，及时掌握违法超限超载运输车辆信息，大大地遏制了陆丰、五华、丰顺途经我县的大型运输车辆超限超载等违法违规行为的发生。二是建设完成治超卸货场。今年已按照规范完善治超卸货场场地建设和设备安装并正式投入使用，保障治超工作的顺利开展。三是全面推进货运源头治超信息监管系统建设。今年我县5家源头企业完成货运源头信息监管系统建设并将数据接入联网系统中，正式投入使用后将建立和完善我局联网联控的科技洽超体系，从源头加强对超限超载车辆的治理。

4.加大执法宣传工作力度，展现良好工作面貌

一是多渠道开展执法宣传，及时发布工作动态。分别利用政府信息公开网站、“揭西发布”微信公众号、“揭西信息网”微信公众号、揭西电视台等开展媒体宣传，同时通过悬挂横幅4条、张贴海报20套、发放宣传单200余份等开展宣传，进一步提升了交通运输执法知晓度、参与度和社会满意度。二是开展路政宣传月宣传，通过深入公路沿线集镇、村寨以及源头企业、运输企业等悬挂宣传横幅8条、张贴宣传海报120套、发放宣传单2000份，不断增强爱路护路意识。三是创新宣传形式，邀请了“揭西信息网”媒体人参与执法行动全过程，全面展示交通执法工作，有效实现了执法工作与社会公众的互动。

2. 存在的不足和原因

一是执法人员法治思维和依法行政能力有待进一步增强，法制机构人员配备薄弱。二是执法行政执法案卷需要进一步规范整理，与省、市每年制定的案卷评查标准特别是案卷归档方面存在少量差距。

（三）2022年度推进法治政府建设的主要安排

2022年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会议上的重要讲话精神，继续完善法治政府建设工作。重点抓好以下工作：一是持续深化法治政府建设。全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”，强化法治思维，完善工作机制，规范各项行政执法行为。二是巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，建立改进优化交通运输行政执法工作长效机制，切实维护交通运输从业人员和人民群众合法权益。三是深入推进“互联网+监管”。加强智能化执法终端配备运用，深入推进非现场执法，推动对源头企业、车辆及各类经营行为进行精准监管。

揭西县交通运输局

2021年12月20日