政 府 工 作 报 告

——2021年3月12日在灰寨镇第十四届人民代表大会第八次会议上  

灰寨镇镇长    温惠祥

各位代表：

　　我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。

“十三五”时期发展成就和2020年主要工作

　　“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，灰寨镇政府团结带领全镇人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，抓重点补短板、争先进树亮点、重实干强担当，全镇经济社会稳中向好发展，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，为推动高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

　　----五年来，我们攻坚克难，打赢精准脱贫攻坚战，乡村振兴有力推进。2020年完成农业总产值4.88亿元，年均增长15.4%。脱贫攻坚圆满收官。“两不愁三保障一相当”政策全面落实，完成户建档立卡贫困户危房改造任务，彻底解决贫困户住房问题。累计投入产业扶贫资金1633.5万元，实施产业扶贫项目29个，累计收益为256.83万元，共受益贫困户数218户893人，贫困户人均增收约2800元。2020年度“以奖代补”发放金额共15万元，共受益贫困户数158户243人。美丽乡村建设成效突出。建成马路村美丽宜居示范村，统筹推进东联、后联、柑坑3个省定贫困村和南洋、灰龙、新宫林3个省补示范村建设。村庄基础设施不断完善，人居环境水平显著提升。

　　----五年来，我们谋深谋实，狠抓重点项目建设，发展环境日益完善。汕湛高速灰寨高速出入口建成通车，并完成高速出入口拓宽征地等工作，交通区位优势与日俱增。建成“四好农村路”7.81公里，农村交通环境水平不断提升。完成南乌灌区改造工程、灰大路建设和改造提升、灰寨河“一河两岸’工程、揭西县泉植园林基地等一批重点项目建设，项目发展有力助推发展环境水平提升；引进揭西县东聚电子科技有限公司、揭西县恒优食品有限公司、东莞铭星餐具有限公司等企业，稳中向好发展，提升本地人口就业人数，逐步形成全镇工业产业高质量发展格局，推动我镇经济发展再上新台阶。

　　----五年来，我们立足定位,大力开展人居环境整治，村容村貌大幅提升。全镇统筹财政专项和社会资金450多万元，用于打造农村“四小园”，打造小菜园、小果园、小花园、小公园227个，面积18万平方米，巩固提升“三清三拆三整治”成效，大幅提高农村生态环境、美化绿化水平，有力助推乡村风貌提升；持续完善城乡生活垃圾收运系统，配齐村级保洁员，加强对专业保洁公司的监督，实行网格化管理，基本实现垃圾日产日清、及时转运；全面落实“河长制”河流综合治理，持续加强灰寨河的清淤、清障、河面垃圾清理、水浮莲打捞等综合整治工程，切实有效改善人居环境；严格落实畜禽养殖禁养区制度，大力开展畜禽养殖业综合整治行动，坚决遏制禁养区内畜禽养殖增量、逐步消化养殖存量，推动实现禁养区内零养殖的工作目标，坚决保卫好灰寨的青山绿水，维护好群众的环境权益。

　　----五年来，我们用心用力用情，聚力推动社会事业发展，人民幸福感不断增强。我镇坚持以人民为中心，始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全面提升民生事业发展质量与效益，社会事业获得显著性进步。一是切实增进民生福祉。我镇立足“大力发展教育，助力脱贫攻坚，助推乡村振兴”的理念，改善办学条件，提高管理水平，引入社会力量参与教育事业，成立李汉枢、杨雪花和李听奖助学促进会，通过资助贫困家庭学生完成学业的方式，形成社会力量共同参与教育脱贫的社会共建共治共享工作格局；坚持创新驱动战略，鼓励引导企业提高技术密集度和产品附加值，推动产业规模化、科技化、品牌化发展，加快产业转型，不断提升当地就业率；常态化抓好防汛防旱、森林防火工作，不断完善健全应急管理制度，增强队伍应急处置能力，切实保卫人民群众生命财产安全。二是持续提升公共服务水平。深入推进“厕所革命”，全镇新建标准化公厕19座；完成镇区人行道铺设一、二期工程，推进道路亮化绿化美化工程，镇区主干道路灯实现全覆盖，极大便利了群众日常出行；深入推进法制灰寨建设，大力开展社会治安治理“众剑行动”，推进“平安灰寨”建设；相继建成、完成改造建设灰寨镇文化中心、马路村党建主题广场、后联文化活动中心等群众文化活动场所，积极开展群众文艺晚会、农村流动博物馆等群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，大力推进精神文明建设。

　　----五年来，我们履职尽责，强化自身建设，深化体制改革，树立政府良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“两学一做”学习教育实现常态化、制度化。共开展34场“一主线两突出三提升”党建主题教育活动学习会，推进主题学习教育常态化制度化，推动基层党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，培养理论联系实际、科学系统性思维，有效提升干部队伍的工作能力和素质水平；切实加强基层党组织建设。建立健全村级党务、村务、财务等各项规章制度，确保村委各项工作有序推进，推动力量下沉、管理下沉、服务下沉，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬；加强巩固党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，加大预防和惩治腐败力度，扎实开展纪律教育学习月，通过观看警示教育片、图片展活动，提高党员干部树立铁的纪律意识，扎实求真务实、清正廉洁的工作作风。

　　2020是“十三五”规划的收官之年，也是极其不平凡的一年，面对新冠病毒感染疫情的严重冲击，我们直面困难挑战，坚毅砥砺前行，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，严密织牢疫情防控网，坚决打好疫情防控阻击战，保障人民群众生命健康安全。科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，以保促稳，稳中求进，努力夺取“双统筹、双胜利”，较好完成了各项目标任务。

　　一是疫情防控工作取得阶段性胜利。坚持“外防输入、内防扩散”原则，严格按照“四早”“四集中”的防控要求，迅速响应上级疫情防控指挥部工作部署，成立了以党委书记为组长的新冠病毒感染疫情防控工作领导小组，17个村（社区）实行网格化管理，并设置健康服务检测点。抽调134人组建“三人小组”，累计开展排查1.5万次，张贴宣传海报8000余份，统筹抓好人员聚集场所疫情防控、网格化管理、防疫物资保障、重点地区人员隔离等，做到排查全面，管控严格，宣传广泛，隔离快速，有效保障了全镇人民群众的生命安全和身体健康。

　　二是乡村振兴迈出新步伐，新农村建设深入推进。以打赢脱贫攻坚战为目标，全力冲刺脱贫攻坚，通过实施有效产业扶贫项目，加强资金投入和项目管理，强化因村因户施策。今年全镇426户1152名贫困人口全部实现脱贫，3个省定贫困村全部实现退出。同时，全省首个消费扶贫产业在马路村天鹅湖橄榄园揭牌，我镇通过扶贫资金注入天鹅湖橄榄园，带动贫困户通过产业扶贫实现增产增收。坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，着力推动特色农业向现代农业、智慧农业转型升级，实现脱贫攻坚与产业振兴的有效衔接。新农村建设成效显著，生态宜居美丽乡村示范村马路村完成村标、绿荫大道绿化亮化提升及穿衣戴帽、打造生态沟渠、诗书文化墙、小桥流水、道路停车场等。南洋、灰龙、新宫林3个省补示范村完成特色村标、穿衣戴帽、省道沿线改造提升等，充分发挥“以点带面，串珠成链”作用，连片推进新农村建设，有效带动面上村新农村建设。抢抓农房管控和风貌提升示范带建设机遇，目前我镇已完成项目规划设计方案、勘测指标并签订合同，迅速指导各村建立项目库，部分村采用“农民工匠法”实施项目45个，已有10个采用“农民工匠法”实施项目开工建设。以农房管控和风貌提升助推农村人居环境整治提质升级，推进乡村振兴进入新阶段。

　　三是环境卫生整治成效显著，项目建设扎实推进。我镇全面开展农村环境综合整治活动，重点整治农村垃圾、水体污染、乱搭乱建、饮水安全、公共场所脏乱差等，显著提升村庄人居环境。通过加大环境整治宣传、发动驻村干部群众主动以身作则，引导和带动村民群众积极参与到乡村的环境卫生整治当中来，切实感受环境变化及环境变好带来的好处，从而形成人人动手，户户整治，村村文明的良好氛围。大力开展“三清三拆三整治”,全镇自然村已全面通过县级验收，累计拆除危旧房36宗，共3065平方米；废弃猪牛栏、露天厕所57宗共1850.46平方米；乱搭乱建50宗，共1381平方米；违规商业广告93宗。

　　我镇污水处理厂进入试行阶段，已全面完成提升泵站、生化池、设备间、储泥池、排放渠道等主体建设，铺设主管道2.8公里。该厂项目总投资1000万元，按日处理量2500吨标准建设，配套主次干管总长度约6.31公里，服务范围涉及8个村（社区）1.9万人。大力开展招商引资工作，持续牢固树立“乙方思维”，提升服务意识，依法依规全力支持投资方建设项目并投产运营，营造良好的营商环境。经过镇党镇领导积极沟通协调，我镇意向引进东莞市驰源投资有限公司总投资3.2亿元，致力建设打造禽畜养殖产业基地，实现农村产业现代化，加快农业产业转型升级，促进我镇经济发展。目前，镇党委已制定《灰寨镇招商引资农业重点项目工作方案》，该项目正在有序推进中。

　　四是民生短板进一步补齐，社会事业高质量发展。完善基础设施建设，我镇建成灰寨镇综合文化站、灰寨镇社会足球场、各行政村文明实践所、灰龙村居家养老中心、马路村儿童之家等惠民文化设施，丰富群众文化生活。建设向阳、新宫林、南洋、金星村“四好农村路”，大大改善农村交通出行条件，保障人民出行安全，带动农业农村发展，带领百姓奔康致富；通过镇区公路、灰大路、灰大路至金星村路段改造提升，配套绿化、路灯和穿衣戴帽，不但方便了群众夜间出行，也提升了灰寨镇容村貌的“颜值”。通过全面推行“河长制”综合治理、整治畜禽污染、叫停涉水污染企业等行动，使灰寨河水面目一新，生态环境水平直线上升；常态化抓好三防工作，完善应急管理规章制度，增强应急工作处置能力，做到早发现、早预报、早处置，确保人民群众生命财产安全得到有力保障；大力提高对教育事业的支持力度，鼓励号召社会力量关心支持教育事业。国庆期间举办全镇奖学助学颁奖大会，共颁发奖学助学金70万元，受奖受助学生98人，其中硕博研究生8人，本科生60人，揭阳一中10人，受助贫困学子20人，教育事业蓬勃发展，人才支撑不断增强。安全生产和应急管理工作落到实处，全年没有发生安全生产事故。

　　各位代表，我镇“十三五”时期特别是过去一年的发展成绩来之不易，这离不开习近平新时代中国特色社会主义思想光辉的引领，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不镇人大的监督支持，更离不开全镇人民群众的共同奋斗和社会各界的鼎力支持。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，当前我镇在工作中还存在不少矛盾和问题。一是新农村建设过程中，挖掘地方特色、结合人文底蕴程度还不够深入；二是随着社会发展需求日益增多，建设资金存在供需矛盾，项目建设筹集资金渠道仍需拓宽；三是随着社会发展观念不断更新，群众利益需求日趋多元，基层治理能力和水平仍需提高；四是招商引资主动性和效果仍有很大不足，营商环境水平有待进一步提升等等。对于这些问题，我们将高度重视、系统研究、加快解决。

“十四五”时期发展目标和重点任务

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划推进“十四五”时期发展，意义重大、影响深远。按照党的十九届五中全会和中央、省委、市委、县委的部署，根据《揭西县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》要求，扎实推进各项工作任务。

　　“十四五”时期，我镇经济社会发展的主要目标是：经济发展再上新台阶，创新驱动取得新突破，改革开放迈上新高度，城乡文明实现新进步，生态文明进入新境界，民生福祉达到新水平，治理效能得到新提升。展望二〇三五年，灰寨将基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入再迈新台阶；人民素质和社会文明程度达到新高度，基本形成人与自然和谐共生格局，人民生活更加美好，人民全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　“十四五”时期，我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣县“生态发展示范区”功能定位，加快推进灰寨发展“产城融合发展区”，突出生态优先，绿色发展，建设“产业生态化、生态产业化”，建立以农业、旅游为主体的生态产业体系，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　征途漫漫，惟有奋斗。“十四五”时期，我们要坚定不移贯彻新发展理念，着眼发展大局，立足发展定位，创新发展思路，强化工作措施，奋力谱写全面建设社会主义现代化的灰寨篇章。重点抓好以下工作：

　　一、构建生态产业，激活发展活力

　　立足新发展阶段，贯彻新发展理念，实施创新驱动发展战略，构建生态产业体系，发展壮大实体经济。扶持我镇农业龙头企业，突出抓好传统产业转型升级。充分依托独特的生态资源优势，鼓励、扶持涉农绿色产业规模化发展，带动产业的品牌化发展。争取引进高新技术企业，推动我镇现代服务业、文化旅游业发展。

　　二、聚焦农村发展，助力乡村振兴

　　全面推进农房管控和风貌提升示范带建设项目，深挖特色农业产业潜力，持续推进产业扶贫、消费扶贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。牢固树立绿色发展理念，深入推进农村人居环境提质增效；落实农业产业链“链长制”，加快发展特色乡村产业，推动“一村一品”、“一镇一业”建设，做好青榄特色农业产业带建设；构建新型农业经营体系、深化农村土地制度改革，持续推动农村综合改革，增强农村发展的内生动力，以农业发展助推乡村全面振兴。

　　三、坚持生态优先，建设宜游灰寨

　　深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态文明建设作为重点工作来抓，逐渐形成绿色发展和绿色生活，将灰寨的绿水青山转化为金山银山。结合河长制、创建文明城市工作，规划建设水清岸绿天蓝的灰寨。依托“中国天然氧吧”品牌打造，擦亮“绿色”底色，推进绿色行动，提升空气质量，涵养城市之肺。紧扣优质生态示范区功能定位，深入挖掘地方特色，打好“红色”“绿色”两张牌，发展旅游产业链，推动灰寨旅游业发展。

　　四、优化营商环境，强化招商引资

　　完善基础环境设施建设，加快推进镇域基础设施、道路交通等改造升级，改善生产生活条件。落实深化投资审批制度改革，持续推进“放管服”改革和“数字政府建设”。强化“乙方思维”，提升服务意识，创新招商举措，创造良好、公平的营商环境。加强与乡贤的交流合作，大力实施“回家行动”，推动在外乡贤回家置业、回家兴业，带动家乡发展。

　　五、提高发展质量，建设宜居灰寨

　　系统推进教育教学质量，完善医疗卫生服务体系，健全社会保障体制机制和基层公共文化设施网络，全面提升公共服务水平。统筹发展和安全，深化山水林田湖草系统治理，提高防灾减灾救灾处置能力。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，健全突发传染病事件社会预警和重大疫情应急响应机制，保障人民群众的生命健康安全。全面加强法治社会、平安灰寨建设，完善基层社会治理，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

2021年工作计划

　　2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是中国共产党成立100周年，做好2021年政府工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣产城融合发展区功能定位，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，巩固疫情防控和经济社会发展成果，全力以赴“啃骨头、打基础、促发展”，夺取“十四五”发展良好开局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　一、夯基础，促提升，大力推进乡村振兴

　　坚持农业农村优先发展，把解决好“三农”问题作为政府工作重中之重，举全镇之力推动乡村振兴，加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好幸福的生活。

　　巩固脱贫攻坚成果。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口落实常态化监测，推动“两不愁三保障一相当”长效化。突出特色农业优势，依托全省首个消费扶贫产业，打响灰寨特色农产品品牌，带动脱贫户发展特色产业，增强脱贫户发展内生动力，壮大产业发展，促进农业增产、农民增收，持续巩固脱贫成果。

　　促进现代农业发展。加快“天鹅湖”青榄产业园项目基地建设，带动生产技术更新，提高产品附加值，实现标准化、规模化、无害化生产，助力建设县级橄榄农业产业链。积极发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，激发农村经济发展活力。

　　聚力美丽乡村建设。全力推进农房管控与乡村风貌提升示范带建设，加强农房微改造和“四小园”建设，打造“精品新农村”、“精品路”。加快修复古村落、修建红色景点，保护和活化传统建筑文化，丰富村庄文化内涵。持续巩固面上村新农村建设成果，优化提升绿满家园、垃圾日清、水岸同治、旧屋修缮、新屋戴帽5大任务。做好“四好农村路”管护，压实属地属事责任，完善道路绿化养护措施，提升美丽乡村基础设施建设水平。

　　深化农村综合改革。做好村（社区）“两委”换届后续工作，分批分层次开展村（社区）书记教育培训，落实换届选举档案收集、归档工作，鼓励村（社区）书记参加学历提升，确保基层工作高效运行。大力推进土地经营权有序流转，鼓励土地流转，全面落实“灭荒”三年行动计划，解决农村承包地碎片化、撂荒、丢荒、弃耕等问题，促进实现规模经营。深入落实农村综合改革，依法做好农村房地一体确权登记发证，有效盘活农村闲置房屋和宅基地，促进农村节约集约用地。

　　深度融合文旅资源。以农房管控与乡村风貌提升示范带建设为抓手，突出保留乡村风貌、凸显人文底蕴，发挥生态优势，大力发展乡村旅游，打造灰寨镇域旅游链。完善风景廊亭、公共厕所等基础设施建设，推进旅游硬件水平提升。通过线上宣传线下推介，结合视频推广、网络推文等方式，加强生态宜居美丽示范村、新宫林古村落、马路村天鹅湖橄榄产业园等宣传，提升灰寨文旅品牌知名度。

　　二、抓项目，保生态，加快高质量发展步伐

　　走深走实“生态产业化、产业生态化”两化路，统筹生态保护和经济发展两手抓，整体推进协同发展，推动我镇区域经济加快发展。

　　推动传统产业升级。深入实施创新驱动发展战略，扶持农业龙头企业，加大技改投入力度，推动毛巾等传统产业转型升级，拓展延伸产业链。引导青榄、玉米种植等传统农业规模化、集约化发展，不断发展壮大。精准开展“暖企行动”，全面落实省促进民营经济发展十条、市促进产业发展“1+1+12”等政策措施，努力为企业松绑减负、激发活力。

　　加大招商引资力度。大力持续支持意向引进企业，东莞市驰源投资有限公司建设打造畜禽养殖产业基地建设项目，积极促进项目落地见效，推动农业农村现代化发展。强化“乙方思维”，加强与乡贤的交流合作，聚乡贤之力，充分发挥资金和人脉等优势，促进在外乡贤回家置业、回家兴业，反哺家乡。同时，不断提升发展环境，持续完善镇内污水处理、供水供电等配套基础设施，切实提升生产发展条件。

　　三、优环境，强保障，营造良好发展环境

　　强化软硬实力建设，优化营商环境，不断提升我镇综合竞争力。

　　全面优化营商环境。持续优化发展环境，坚持补短板、强弱项，积极引进重点产业项目投产，加强人才队伍建设。牢固树立“乙方思维”，提升服务意识，创新举措，为意向投资企业提供支持，在项目审批、开工、建设、投产等环节安排专人进行服务，切实帮助企业解决困难。营造重商亲商的社会环境，以法治理念规范市场行为，引导群众树立“主人意识”，切实维护平等营商环境，推动招商引资项目落地见效。

　　提升发展基础环境。实施镇区主要道路绿化亮化美化提升工程，灰大路“白改黑”工程，完善道路交通基础设施，提升群众出行安全性、便利性和舒适性，切实提升发展环境水平。

　　四、强保障，惠民生，提升人民幸福指数

　　坚持以人民为中心的发展思想，持续完善我镇基本公共服务，加快实施民生实事，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。

　　深化教育教学改革。持续推进教育高质量发展，加强教师队伍建设，提质灰寨镇中小学办学条件。积极引导社会力量支持教育事业，推动灰寨镇奖学助学基金组织有序发展，加快推进教育事业高质量发展。

　　提升医疗卫生水平。提升卫生院、村级卫生站规范化及保障服务能力，提高基层公共卫生服务水平。加强卫生健康宣传，提升群众卫生健康意识。广泛开展爱国卫生运动，不断增强人民群众获得感、幸福感。

　　提升公共服务水平。用心用情做好退役军人服务保障工作，切实维护退役军人的合法权益；加大社会保险扩面征缴力度，不断落实惠民利民政策。扎实推进社会救助、社会福利、慈善事业发展。加强弱势群体关爱救助，落实城乡低保、社会孤儿保障、残疾人保障、老年人保障等工作。推进公益性岗位安置工作，帮扶贫困家庭、零就业家庭就业。

　　深化文明灰寨建设。繁荣发展文体事业，持续完善镇综合文化站和行政村（社区）综合性文化中心，补齐农村公共文化体育基础设施短板。围绕庆祝中国共产党成立100周年，大力开展全民阅读、全民健身、送戏下乡等文化惠民活动，以文化兴助推乡村振兴。

　　五、严要求，高标准，强化社会综合治理

　　坚持底线思维，提高预判能力，防范各种风险挑战，维护社会大局和谐稳定。

　　加强社会综合治理。强化“一河一策一专班”“一厂一网一专班”措施，保障灰寨镇污水处理厂有序运行，加快推进村级污水处理站项目，确保污水应纳尽纳、达标排放。全面压实“河长制”责任，严厉打击企业污染环境行为。持续推进违法建设整治，严厉查处违法建设。加强灰寨河生态保护和修复，推进中小河流域治理工程。落实“林长制”，依托生态资源优势，开展植树造林工作，推进万里碧道建设。持续完善城乡生活垃圾收运系统，推广农村生活垃圾分类收集处置和减量化、资源化，加大环保理念宣传，强化露天焚烧整治工作，巩固提升空气质量。

　　防范化解重大风险。坚持以大概率思维应对小概率事件，把打好建党100周年安保维稳主动仗作为全年防风险工作的主线，坚决守住不发生系统性风险底线。坚持预防为主，做好应急管理、森林防灭火工作，加强三防、地质灾害等应急处置演练，全覆盖开展安全隐患排查整治，防范遏制重特大安全事故发生。

　　深化平安灰寨建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善化解信访案件突出矛盾，维护群众合法权益。常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强违法犯罪打击力度。加强信访维稳工作，依法打击突出违法犯罪活动，严防危害公共安全突发事件。持续深化平安灰寨建设。深入学习宣传《中华人民共和国民法典》，积极开展“八五”普法，完善公共法律服务体系，提升社会整体法治意识和法治素养。

　　六、抓效能，严要求，提升政府服务水平

　　持之以恒加强政府自身建设，提升工作水平，着力打造人民满意的服务型政府。

　　强化基层党建引领。始终把党的政治建设摆在首位，全面抓好政府系统党建工作，推动党建工作同政府各项工作同频共振、相互促进。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，围绕庆祝建党100周年，深刻开展理想信念教育、爱国主义教育，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以学习教育推动社会振兴发展。严格落实意识形态工作责任制，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

扎实推进依法行政。全面加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。切实做好镇级机构改革工作，深化转职能、转方式、转作风，深入推进综合行政执法改革，完善综合行政执法体系建设。强化科学民主依法决策，完善重大行政决策程序。持续推进政务公开，科学制定政府规范性文件。严格落实民主集中制，自觉接受镇人大和社会监督，重视司法、舆论和社会监督，广泛听取群众意见，提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。

　　强化廉洁作风建设。坚持“严”字当头，不折不扣落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义。坚持和完善监督体系，强化对公权力运行的制约和监督。全面落实省委巡视反馈问题整改工作，深化市委、县委巡察成果运用，着力推进各项工作再上新台阶。牢固树立“过紧日子”的思想，压缩一般支出，集中财力办大事。坚持全面从严治党，大力推进党风廉政建设，旗帜鲜明抵制和反对腐败现象和行为，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表、同志们！征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，为揭西加快建设生态发展示范区、打造生态宜居美丽示范县、粤东城市群后花园、国家级全域生态旅游目的地贡献灰寨力量，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　附件：

　　灰寨镇2021年民生实事候选项目

　　一、完善农村自来水供水设施建设。为提高村民饮用水安全保障，解决村民用水难问题，对龙湖自然村供水管网及容量1440立方米的露天蓄水池进行全面改造，受益人口约1500人，工程预计投资约82万元，统筹推进上角、河五等村自来水供水设施建设。

　　二、实施人居环境提升工程。以农房管控与乡村风貌提升示范带11个行政村为抓手，着力推动马路村、后联村党建主题广场亮化美化、新图村、灰龙村广场打造健身空间、老宫林村增设生态停车场等惠民工程建设，其他村结合实际，多方筹资改造提升惠民文化广场。对后洋村入口、后联公排村巷道硬底化、老宫林村道沿线加装防护栏等提升工程。

　　三、实施外立面改造工程。为进一步提升镇区综合环境水平，对镇区主干道两侧外立面实施“微改造”，着力提升镇区面貌，改善人居环境，提升群众生活质量。

　　四、大力推进“四小园”建设。全面铺开村级“四小园”建设，鼓励村民合理规划，利用房前屋后闲置土地打造“四小园”（小菜园、小果园、小花园、小公园），营造共建共治共享浓厚氛围，提升村庄环境面貌。

　　五、探索推进农村土地流转。统筹本地资源禀赋，推动土地连片集中流转，盘活集体土地资源，促进特色农业、生态农业发展，解决耕地丢荒问题。

　　六、推进村级污水处理站建设。建设马路、柑坑、东联、南洋、三坝、河五等村10个污水处理站建设，提升农业农村污染防治水平，加快农村环境综合整治和美丽乡村建设。

　　七、加快推动灰大路升级改造。实施灰大路“白改黑”改造工程，对新图路口至马路村段路面铺设柏油，进一步提升群众出行安全性、便利性和灰大路颜值。

　　八、赤寨河整治工程。进一步加强中小河流域治理，助力宜居乡村建设。推进灰寨赤寨河整治，该工程总长约2.27km，改造加固水陂2宗，新建1座景观亭，改建1座漫水汀步桥，新建人行道路（透水砖路面）长384m，宽1.5m。