揭西县公安局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平法治思想，认真落实县委县政府、上级公安机关工作部署，压实责任，强化监督，紧紧围绕经济社会发展大局和深化平安揭西建设，以进一步提高群众安全感和公安工作满意度为目标，不断加强和改进工作措施，不断推进法治公安建设工作，全力提升公安工作法治化水平和公安机关执法公信力，确保揭西社会政治、治安大局持续稳定。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，县局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心，以党建为引领，认真贯彻落实上级部署要求，制定下发《揭西县公安机关“党支部建设提升年”活动方案》，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以党的政治建设为统领，以深化“红旗党支部”创建为抓手，推进党支部标准化规范化建设，全面提升基层党组织力凝聚力战斗力，努力把全县公安各级党组织建设成为贯彻党的决定、宣传党的主张、团结服务群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，以高质量党建促进公安工作高质量发展，切实履行好新时代职责使命。党的二十大胜利召开以来，我局通过提前部署，组织开展了学习宣传贯彻党的二十大精神专题宣讲会、动员全县公安民警线上参加《学习贯彻党的二十大精神网上专题班》，开展党课辅导、理论测试、发放书籍等多种形式，第一时间学习，营造浓厚的学习宣传氛围，及时研究贯彻落实措施，教育引导全体民辅警全面理解党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　为深入学习贯彻习近平法治思想，引导全体民警践行新时代法治公安使命担当，我局高度重视，紧密结合主题教育，制定了《揭西县公安局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚，把习近平法治思想融入到推进法治公安工作的全过程，切实引领推动全县公安工作高质量发展，锻造高素质揭西公安铁军。县局党组始终保持高度政治站位，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，作为局党组学习理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容。依托揭西县各类革命传统教育基地资源，结合主题教育，坚持以常态化党史学习教育推动党员干部感悟党的光辉历史、践行党的初心使命。制定中心组学习和年度学习计划，把习近平总书记重要指示精神作为重点内容，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，今年以来，局党组理论学习中心组学习32场、领导干部讲党课4场，主题教育专题研讨学习5次。同时，组织开展红旗党支部评选、警察节升旗仪式、烈士纪念日缅怀公安先烈等活动，深化英模教育，铸牢对党忠诚这一政治灵魂的根基，引导广大民警切实把习近平法治思想贯彻到各项工作中，持续提高运用法治思维和法治方式分析研究问题、解决问题的能力，扎实推动习近平法治思想学习宣传研究阐释贯彻落实工作不断取得新成效。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　今年以来，县局党组认真贯彻落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》及县委县政府下发的《揭西县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，严格履行职责，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用。一是强化学习引领，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，以习近平法治思想为指导，充分发挥领导干部示范带头作用，坚持先行学、带头学、组织学，不断增强法治意识、提升法治素养。二是认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署，纳入公安工作年度计划，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是按照《揭西县落实中央依法治国办党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》要求，将“述法述职述廉”纳入年度考核，确保法治政府各项工作落实到位。

　　四、推进法治政府建设的有关情况

　　（一）2023年度的主要工作举措和成效

　　一是坚决守牢政治安全防线。充分发挥“情指行”一体化运行机制支撑实战效能，对摸排掌握的186名各类重点人员全面纳入动态管控，24小时盯控7名涉政、涉访重点人员，做到行知方向、动知轨迹、去知目的、住知居所。严格落实“1236”涉稳线索发查核处机制，快速处置涉政线索9条、涉稳舆情299条，教育训诫10人；高效处置CAT下发涉稳线索115条涉154人，深入核查涉访人员历史活动轨迹967人次，吸附稳控有进京上访苗头人员57名，牢牢守住“五个不发生”工作底线。

　　二是大力打击整治突出违法犯罪。以“鹰击”“靖阳2023”“夏季行动”等系列专项为牵引，严厉打击影响人民群众安全感的突出违法犯罪。今年来，打击5个吸贩毒团伙，破获涉毒刑事案件11宗，刑拘17人，查处吸毒人员41人，强制隔离戒毒18人，牢牢守住“零制毒”底线；“6·14”专案破获公安部督办目标“2023-102”号案件，缴获毒品305克，为今年以来全市破获涉毒案件缴获毒品数量最多的案件。保持严打电信诈骗犯罪，电诈案件立案91宗，被骗金额689.73万元，同比分别下降22.77%、22.8%、35.58%，抓获违法犯罪嫌疑人128名，刑事拘留51人；打掉涉走私关联案件8宗，刑拘19人，逮捕11人，累计查扣各类品牌规格卷烟1706.3万支，涉案总价值1713.45万元。常态化推进扫黑除恶斗争，侦破九类涉恶个案31起宗，打掉涉恶团伙1个，刑拘100人，抓获涉黑及九类涉恶犯罪在逃人员30名，抓获潜逃18年命案逃犯杨某军。持续推进“破小案”集中打击攻坚，破盗窃现案90宗、“两抢”现案4宗100%告破，全县盗抢警情同比下降28.03%，降幅位居全市第一。全力抓好“黄赌”整治工作，查处涉黄场所16家，捣毁赌博窝点12个，刑拘涉黄28人、行拘90人，刑拘涉赌100人，行拘147人；统筹推进“减量控大”、打击整治“飙车炸街”专项行动，共查处各类交通违法4.75万宗，查扣涉飙车炸街、非法改装摩托车66辆，全县道路交通事故死亡人数环比下降14.42%，重点交通违法行为查处量同比上升25.95%，五类摩电违法行为查处量同比上升211%，较大以及重特大交通事故“零发生”。

　　三是强化执法规范建设。围绕“安全、规范、集约、智能、高效”目标，全力做好新执法办案系统推广和执法办案管理中心、办案区智能化改造升级工作。紧盯执法突出问题，完善案件查评、执法责任追究、常态化责任倒查机制，通过警情核查、日常审核、案件评查等切实加强执法监督管理，今年来共核查原始刑事治安警情作“其他处理”警情658条，审核刑事拘留545人、取保候审220人、释放183人，呈请逮捕506人、起诉597人、行政处罚458人，未出现冤假错案；办理刑事复议案件5宗，均维持原决定，有力推动我局被评为“2022年度全省执法质量考评优秀县级公安机关”。

　　四是落实“三个最”，优化法治化营商环境。对准户籍、交管、出入境等关乎群众生活、企业生产的高频业务，突出“马上办、网上办、就近办、一次办、跨省通办、特事特办”，优化政务服务事项81项，优化力度最大事项办结时限缩短153个工作日，累计减时办理各类证件8.9千余件，跨省通办户籍类业务2417件，为老人和特殊群体送证上门126人次。推动8个派出所户籍室进驻镇街党群服务中心，实现辖区群众、企业“只进一扇门办完所有事”。积极推动“送考下乡”和“带牌销售”，增设摩托车驾驶人理论考场31场次，解决乡镇群众考取摩托车“路途远”难题，逾3300名群众顺利通过考试取得驾驶证；增设摩电车“带牌销售”企业至18家，累计带牌销售摩电车8350余辆。聚焦群众“急难愁盼”，按照“来信一件不漏、局长全程把控”的原则，全力办好“急难愁盼我来办”领导留言板31条、“平安厅”信箱130条、“12345热线平台”220条，按照“三到位一处理”原则办结回复群众来信43件，持续确保群众反映问题答复率、办结率“双一百”，登记失踪人数163人100%找回。

　　五是营造执法普法浓厚氛围。认真落实市局关于开展公安法治宣传“三进”活动的工作要求，积极联系县文明办、网信办和教育局，在全县范围内掀起“三进”热潮，目前已开展进新时代文明实践中心（所、站）活动81场、进校园活动54场，进自媒体9家，对市民开展普法教育，全力提升群众的法律知识和安全防范意识。以“八五”普法规划为主线，推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥公安机关法治宣传教育职能作用，不断创新普法方式方法，促进法治宣传教育深入开展。今年来，各警种按照职能职责，充分利用“110”宣传日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等特殊节点，开展线下普法宣传活动，线上通过官方微信公众号“平安揭西”开展日常工作成效宣传报道，积极联络县、市、省各级主流媒体扩大宣传矩阵，结合案件内容、性质、特点，发布兼具警示性、教育性、趣味性、可读性的推文，向社会公众释法说理，充分发挥以案说法的引导、预防与教育功能，起到了良好的普法宣传效应；各派出所充分发挥法制副校长的作用，协助学校、幼儿园上好安全防范教育“第一课”，增强广大师生的安全防范意识和自我保护的能力。

　　六是全面推进政务公开。严格按照《中华人民共和国信息公开条例》要求，明确政务公开领域及内容，落实专人负责，全面落实政府信息主动公开和依申请公开制度，今年来，累计在揭西县人民政府门户网站主动公开信息142条，涉及工作动态、人事信息、财政预决算等方面，收到政府信息依申请公开1件。

　　（二）存在的问题

　　一是个别民警执法水平不高，将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺，运用习近平法治思想指导实践、指导公安工作的能力和水平仍需进一步加强。

　　二是专业人才队伍仍需加强，全县公安机关通过高级执法资格考试和法律职业资格考试的民警占比不高，具备专业法律知识的人才较少，法治队伍建设有待提升。

　　（三）2023年度推进法治政府建设的工作打算

　　一是进一步保稳定护安全。严密谋划、狠抓落实，全力打好并坚决打赢各种敏感节点安保攻坚战，严防发生影响社会安定的案事件；推动“四个一”体系、“平安乡村”视频监控以及智能交通指挥平台建设，提升视频监控智能化和治安巡逻防控科技信息化水平；建立健全突发案事件多警种现场处置合成作战机制，提升协调联动处置效能，依托最小应急单元，健全完善群防群治联动处置机制，推动“1、3、5”分钟快反点和周边防线向重点治安复杂场所延伸，构建点、线、面合围快封工作格局，快速支撑各类重点人员、车辆、物品落查管控。

　　二是高质量推进公安执法工作。加快推进执法办案中心标准化建设，遵行“安全、集约、智能、高效”建设原则，进一步明确功能定位、运作机制、服务范围等内容，配备专职管理力量，推动团伙性、跨区域性、敏感性等刑事案件统一纳入执法办案中心一站式办理，提升公安工作规范法水平和治理能力。推进常态化执法质量监督，继续落实侦查监督与配合机制，定期组织开展执法巡查，不断提升公安执法和检察监督工作制度化、规范化、专业化水平。

　　三是加强法治人才队伍建设。通过举办法治大讲堂、案件研讨交流会、旁听庭审、执法质量评议等活动，促使全县公安民警执法理念更新、执法方式改进和执法素质的提升，不断提高执法素质、执法能力和执法质量；加大对法律专业人才的吸收力度，鼓励支持民警参加法律职业资格考试和高级执法资格考试，不断扩充法治建设队伍。