凤江镇政府工作报告-2021年工作回顾及2022年工作安排

政 府 工 作 报 告

——2022年3月26日在凤江镇第十五届

人民代表大会第二次会议上

凤江镇镇长  陈东柱

各位代表：

　　我代表凤江镇人民政府向大会作工作报告，请予审议并提出意见。

2021年工作回顾

　　2021年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，全镇上下齐心协力，抓重点、攻难点，狠抓工作落实，推动经济社会各项事业持续有序发展，实现“十四五”良好开局。

　　——经济发展稳中有进。2021年，全镇农业生产总值5.94亿元，完成年计划95.35%；规上工业总产值14.24亿元，完成年计划109.10%；社会消费品零售总额6.68亿元，完成年计划104.38%；国地税收入1251.64万元，完成年计划126.65%；完成固定资产投资2.20亿元，完成年计划60.21%。凤江镇现有企业379家，其中规上工业企业共11家，个体工商户1826户，农民专业合作社13户。

　　——重点项目有序推进。2021年，我镇立足揭西“生态发展示范区”功能定位，加快项目投资建设，做优重点产业项目，以项目建设推动经济社会高质量绿色发展。一是完成凤江污水处理厂三期配套管网工程（揭西县凤江镇内河涌水质改善提升项目二期）工程建设，投资约1500万元，铺设污水管网11.3公里，并建设1座规模0.15万立方米/天的配套提升泵站。二是完成凤江镇建设美丽宜居示范村项目（莪萃村、阳西村、凤西村、凤南村、凤北村、鸿江村），项目于2021年6月10日进场施工，2021年12月完工。三是扎实推进凤江镇过境路路面改造工程项目、凤江镇美丽圩镇建设项目、凤江镇干渠内涝渠系整治工程项目，加快推进项目前期各项工作。四是深入开展农村生活污水处理站PPP项目，协调推进我镇19个农村生活污水处理站PPP项目建设，其中建设完成并通水的农村污水处理站共9个，目前在建的农村污水处理站2个（东新村溪顶溪下、东光村丰西）。五是凤江镇青头庵污水处理厂新建工程及阳夏污水处理厂提标改造项目、揭西县凤江污水处理厂（二期）工程项目有序推进。

　　——生态环境持续优化。我镇坚持以习近平生态文明思想为指导，多措并举，重拳整治环境污染问题，生态环境得到不断优化。一是深入推进凉果行业污染整治工作。落实八项工作措施，要求厂家签订统一运营管理协议，缴交守法保证金并签订共同责任书。联合多部门对厂家进行明查暗访，并结合第三方评估，分类落实管控措施。二是持续开展“河长制”工作，切实加强“五水清漂”“五边清污”工作，及时清理辖区内卫生死角及沟渠漂浮物，对沟渠进行清淤疏浚，确保水流畅通。三是持续开展环境整治工作。全年全镇共清理乱堆乱放1560宗，杂草杂物、积存垃圾等572处，溪河沟塘淤泥、漂浮物和障碍物416处，村庄保洁覆盖率为100%。四是抓好农村厕所革命。通过开展农村厕所问题排查整改并建立农村公厕长效管护机制。五是大力开展雨污分流，86个自然村已建管网138.59公里。六是农业面源污染得到有效整治。严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度，落实镇职能部门加强巡查监管，严厉打击违规畜禽养殖，全面清查整治非法养殖场；其他大气、土壤等污染整治工作也同步推进中。

　　——乡村振兴扎实推进。一是脱贫攻坚成果得到巩固，驻镇帮扶和美丽圩镇建设有序推进，村庄清洁行动深入开展。二是大力推动农业生产。全年早稻完成种植1.31万亩，完成100%，晚稻完成种植1.42万亩，完成101.42%，完成生猪出栏量0.7644万头，完成101.92%；完成水产总产量1406.11吨，完成101.52%。三是积极推进灭荒“三年”行动。我镇有疑似撂荒耕地8104亩，2021年计划完成4862亩，截至12月已完成3155.76亩，复耕率64.91%。四是积极开展政策性农业保险工作。2021年共投保水稻面积3009.2亩，保费120368元，投保农房11417户，保费22834元。五是抓好土地经营权流转工作。2021年我镇农村承包土地经营权流转面积任务为1500亩，我镇共完成土地流转面积1797.383亩，完成率119.83%。六是严格管理农村“三资”交易。2021年我镇共交易104宗，成交金额2788.16万元。七是投入107万元，实施东新村委溪顶、溪下自然村117户661人安全饮水工程，目前全镇安全饮水工程已全面完成。

　　——社会治理成效明显。一是常态化抓好疫情防控。我镇严格落实“四早”“四集中”要求，坚决守牢“外防输入、内防反弹”严密防线，动员推进新冠疫苗接种工作，确保应接尽接，进一步完善新冠肺炎疫情联防联控机制，落实疫情常态化防控措施，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定有序。全年疫苗累计接种总剂次86774人，第一剂次43039人，第二剂次40724人，第三剂次3011人。二是持续做好安全生产和消防工作。深入开展“消防安全进万家”活动，扎实做好清明期间森林防火和中秋、国庆期间安全生产大检查工作，加强对服装加工及其他易燃物加工生产场所进行大排查行动，全面开展安全生产、消防安全宣传教育，指导群众开展安全隐患自查自改。深入开展“拆窗砌墙”专项整治工作，全面排查消除消防安全隐患。三是大力推进禁毒工作。以习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神为指导，围绕“珍爱生命、拒绝毒品”这一主题，开展凤江镇禁毒宣传及“关爱行动”工作，通过多种注重实效的宣传方式，进一步营造全社会关心、支持、参与禁毒工作的浓厚氛围。四是做好人民调解和信访维稳工作。村调委会共成功调解矛盾纠纷48件，镇调委会成功调解疑难纠纷3件，社区矫正对象8人，社会矛盾得到积极化解；共受理群众信访案件12宗，解决12宗。解决12345投诉件202宗。五是全力支持工会、青团、妇联工作，民族宗教、统计、侨务、武装、林业、民政、退役军人服务等工作取得新成效，镇退役军人服务站在省星级创建工作中被评为“五星示范站”。

　　各位代表、同志们，过去一年，我们积极适应经济发展新常态，沉着应对各种困难和挑战，各项工作实现了新的进步，是县委县政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持凤江经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展和政府自身建设还存在一定的短板和问题：一是经济社会发展水平存在经济总量不大、结构单一、发展质量偏低等问题。二是乡村振兴的基础还比较薄弱，农村改革亟需大力推进，脱贫成果与乡村振兴需进一步衔接。三是生态环境治理长效机制不够健全，农村群众生态环境保护意识不强。四是民生领域还有短板，教育医疗、文化体育等领域与群众需求还有差距。五是一些干部主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识比较薄弱，执行效率和工作作风有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施切实加以改进，不辜负全镇人民的期望和重托。

2022年工作安排

　　2022年，镇政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕县第十二次党代会、县委十二届三次全会和县十一届人大二次会议的部署要求，把思想和行动统一到中央、省、市、县和镇委的部署要求上，要把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推进治理体系和治理能力现代化，推动我镇实现高质量发展。

　　一、切实加强自身建设，建设人民满意政府

　　始终坚持党的领导，夯实党的领导核心作用。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保上级决策部署落地见效。全面加强政治理论学习，深化“两学一做”，巩固拓展党史学习教育成果，持续有效开展党建主题活动学习，使理论学习常态化、制度化，推动干部真正学有所思、学有所悟、学有所获、学以致用。加强法治政府建设，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的发展观和政绩观。坚决维护宪法和法律权威，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府活动全面纳入法治轨道。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，让权力在阳光下运行。始终坚持廉洁从政，涵养风清气正的政治生态，持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，涵养风清气正的政治生态，确保全面从严治党在凤江向纵深推进，落地生效。

　　二、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

　　全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署，紧紧围绕《揭西县补短板强弱项全力推动乡村振兴实施方案》等文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，始终加强党对“三农”工作的领导，立足镇情实际，深入探索乡村振兴的有效途径，加快推进农业农村现代化，逐步完善农村基础建设，激发乡村经济内生动力，持续加强乡村治理效能，巩固脱贫攻坚成效，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，增强脱贫户发展内生动力，突出发展现代农业，加快“一镇一业、一村一品”建设，深入推进乡村振兴种养重点任务，大力推进土地流转，全面实施“灭荒”三年行动，解决农村承包地碎片化、撂荒、丢荒、弃耕等问题，扶持壮大村集体经济，全力推动乡村振兴。落实《揭西县创建美丽圩镇行动实施方案》工作要求，加快新型城镇化建设，促进城乡融合发展，深入实施美丽圩镇建设，并以点带面，辐射各村，实现镇村同建同治同美，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　三、狠抓重点项目建设，持续增强发展后劲

　　一是加快推进凤江镇青头庵污水处理厂新建工程及阳夏污水处理厂提标改造项目、揭西县凤江污水处理厂（二期）工程项目，按项目建设时间表推进项目建设，加强对接，倒排工期，跟踪督促，逐日推进，确保项目按时按质完成。二是加快凤江镇过境路路面改造工程项目、凤江镇美丽圩镇建设项目、凤江镇干渠内涝渠系整治工程项目、凤江镇建设红色美丽宜居示范村（赤新、花寨、鸿西、鸿江、凤北）项目，加快完成前期各项工作，确保项目顺利开工实施。三是积极谋划揭西县凤江镇主干渠生态补水改善工程、揭西县凤江镇各灌区内沟渠改造项目、揭西县凤江镇未覆盖雨污分流片区建设工程等项目，不断补齐我镇污水治理短板。

　　四、深化人居环境治理，营造美丽宜居环境

　　一是紧紧围绕县的部署，大力实施“千村示范、万村整治”工程，积极推广“农民工匠”模式，加快补齐人居环境短板，巩固“三清三拆三整治”专项行动成效，委托第三方落实全域保洁和垃圾收集转运，建立健全保洁长效机制，确保全镇所有村实现美丽宜居。二是铁腕整治环境污染，压实包干责任，加强巡查监管，杜绝厂家偷排乱排现象，加大沟渠清淤疏通力度，完善群众举报机制、监督机制，创新管理模式，有效解决监管难的问题，推进厂家污水处理设施改造升级，实现尾水纳管处理，逐步规范全镇凉果厂家生产行为。三是深入开展河长制等工作，压实各级河长责任，加强河湖整治，切实推动凤江镇河湖保护管理工作再上新台阶，持续推动河湖水环境、水生态持续向好，为我镇实现“河畅、水清、岸绿、堤固、景美”目标奠定坚实基础。四是加快完善各类治污设施，健全市政污水管网，实现治污全覆盖，不断提高治污科学化、系统化、专业化水平。五是继续开展美丽乡村建设，努力补齐乡村建设短板，继续开展凤江镇建设红色美丽宜居示范村建设项目，在干净整洁村的基础上进行风貌提升，重点做好主要干道沿线村庄风貌提升工程，并充分发掘各村红色文化资源，建立村庄绿化美化、基础设施完善、基层治理较健全的红色美丽宜居村。

　　五、防范化解重大风险，强化社会综合治理

　　一是慎始如终抓好常态化疫情防控。坚持外防输入与内防扩散并举，稳步推进新冠病毒疫苗接种工作，加强疫情防控实战和物资储备，巩固来之不易的防控成果。二是深入完善三防体系建设，加强应急值守、通讯保障、应急队伍训练和物资储备，加强堤段加固和电排检修。三是持续做好禁毒工作，压实工作责任，深入推进吸毒人员网格化行动，切实管住复吸，坚决杜绝新增，加大宣传力度，保持禁毒高压态势。四是加大社会矛盾排查调处力度，着力解决突出问题，畅通信访渠道，用好“急难愁盼我来办”群众工作平台，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，确保我镇社会大局和谐稳定。五是紧抓安全生产和消防工作，深入开展安全生产专项整治三年行动，持续开展“三合一”场所排查整治，严防死守做好森林防灭火工作，坚决维护人民群众生命财产安全。六是加强国土管理和加大“两违”和“小产权房”打击力度，做好在建建筑摸查工作，遏制增量，消除存量，进一步规范国土管理和建设行为。七是巩固拓展政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶专项斗争，谋划做好“雪亮工程”建设和应用，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪，努力建设更高水平“平安凤江”。

　　各位代表！实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党政和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺奋进，努力谱写凤江发展新篇章，为全县加快建设生态发展示范县，努力打造生态宜居美丽示范县、粤东城市群后花园、国家级全域生态旅游目的地，奋力开启揭西现代化建设新征程作出凤江贡献、彰显凤江作为，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！