2019年政府工作报告

　　政府工作报告

　　——2020年5月28日在东园镇第十四届人民代表大会第八次会议上

　　东园镇镇长  吴少纯

　　各位代表：

　　我代表东园镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。

　　2019年工作回顾

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实中央、省、市、县的决策部署和各项工作安排，锐意进取，真抓实干，经济社会实现平稳健康发展,为建设富裕文明和谐生态美丽的新东园奠定坚实基础。

　　2019年，全镇农业总产值3.56亿元，比上年增长（以下简称比增）12.6%；税收收入385.47万元，比增8.3%。主要做好以下几个方面的工作：

　　一、突出乡村振兴战略，文明和谐美丽乡村建设呈现新面貌

　　1.稳步推进“三农”工作。以发展生态农业为主线，深化农业供给侧结构性改革，以现有冬瓜、蔬菜、淡水养殖基地为基础，引进农业开发专业公司、推动土地承包集约、建立农产品质量安全体系和培育连片种植基地、种植大户、龙头企业为抓手，引进现代农业发展模式，深入实施互联网+“生态农业”、“农户+基地+专业合作社”以及农产品“生产、加工、销售、服务”一体化工程，拓展销售渠道，扩大种植面积，打响生态品牌，增加农民收入。

　　2.统筹加快美丽乡村建设。一是扎实开展“三清理三拆除三整治”，全镇38个自然村已经基本完成清拆任务，全年共拆除危旧房511宗，猪牛羊栏和露天厕所2024宗，乱搭建2134宗，清理乱堆乱放5278宗，清理积存垃圾4546吨。二是深化“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾收运模式，切实做好垃圾日清工作；加强宣传教育，落实“门前三包”责任制和户收费制度，全力推进环境卫生大整治，确保环境干净整洁。

　　3.有序实施新农村建设。一是扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设。截止2019年底，全镇5个省定贫困村共完成雨污分流管道铺设65.73公里、巷道硬底化86108.02平方米、自来水管道铺设16.66公里，公厕17座，垃圾集中点5个，村标识牌5处，村卫生站5个。二是切实推进面上村雨污分流和相关工程建设。去年，全镇5个非省定贫困村共完成：污水管网铺设15923米，给水管道铺设7935米，巷道硬底化14373.4平方米。三是抓好省定生态宜居美丽示范村建设。玉湖省补生态宜居美丽示范村，完成美丽乡村提升规划（2019-2030）和滨水游步道建设、村标、古树休憩空间改造、运动广场景观提升、五之楼改造提升等项目的设计、图审、财审。四是抓好自办生态宜居美丽示范村建设。月湄自办生态宜居美丽示范村，投入资金120多万元，铺设雨污分流管道3200米、给水管道2600米，建设公厕2座，完成总工程量的67%。同时，结合中国传统村落建设，投入资金300万元，完成老寨排水、排污、供水、巷道、寨前池挡土墙、环池路等工程建设，获评第二批“国家森林乡村”称号。

　　4.狠抓重点项目建设。一是完成揭西县榕江（东园新福河）治理工程建设，水利基础进一步完善。二是积极与上级有关部门、承建公司等协调沟通，抓好PPP项目的镇区污水处理厂和9个农村微型污水处理站的建设工作，环保基础进一步夯实。三是做好揭西中园新城规划调整、权属确认、定界立桩、首期用地征地等工作。完成首批用地82.77亩的挂牌出让，并正式启动碧桂园--金域名府建设，有效提升了居住品位，城镇化水平进一步提升。四是完成东园中学大礼堂工程建设。

　　5.全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战。坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，大力推进精准扶贫和精准脱贫，实现5个省定贫困村全部“出列”、所有贫困人口全部“脱贫”。一是做好建档立卡人口的动态管理工作。二是落实好5个贫困村及镇统筹的6个商铺项目的分红发放。三是全面摸查贫困户住房安全情况，做好安居工程。四是大力推进产业帮扶，全镇6个光伏项目全部建设完成并产生效益。五是全面落实“以奖代补”政策。2019年，共发放资金15.0275万元，其中发放技能“以奖代补”资金20人共6万元，就业“以奖代补”资金57人共9.0275万元。六是落实建档立卡贫困学生生活补助政策。2019年，共发放补助409人65.425万元。七是发展农业产业扶贫项目。投入100万元引导资金到东园镇蓝环农业合作社，为相关村每年各带来1.25万元的收益，实现村集体收入稳定增收，脱贫攻坚取得阶段性成效。

　　二、坚持共治共享，社会治理凸显新成效

　　1.切实加强安全生产工作。强化安全生产“一岗双责”制度，以责任为抓手，以问题为导向，积极开展安全生产大检查和风险点危险源管控工作，加强日常安全隐患排查整治，结合安全生产特别防护期、“奋战50天 全年保平安”等重要时间节点和重点攻坚行动，认真落实道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业安全生产工作，通过经常性开展日常巡查和专项检查督促企业落实主体责任，及时有效消除安全隐患，确保全镇安全生产形势稳定向好。全年共组织开展大检查220家次，检查超市、商铺、企业等220家次，发现隐患63次，落实整改隐患63次，整改率100%，全年全镇没有发生较大以上安全生产事故。

　　2.纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持扫黑除恶与“众剑行动”相结合,扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”相结合,扫黑除恶和加强基层组织建设相结合,保持扫黑除恶高压态势，不断推进专项斗争持续深入开展，创造良好的经济社会环境。全年，共摸查报送涉黑涉恶线索3条，抓获犯罪涉嫌人5名。

　　3.认真抓好森林防火工作。一是加强宣传，提高群众的防火意识；二是加强巡查，落实责任到镇专职护林员和各村巡查人员，切实加强山林日常巡查，严防山火的发生；三是全镇成立三支扑火专业队，做到“召之能来、来之能战、战之能胜”，将山火的损失降到最小限度；四是购置了山火扑救设备一批。

　　4.建立健全“三资”管理。严格按照《揭西县人民政府关于农村集体资产资源交易管理工作的意见》的有关要求和规定，凡涉及三资交易的都严格进行把关，确保每宗交易的所有程序都依法依规；接受村监委会及纪检监察部门的跟踪监督，以及社会和上级监督，确保交易公开、公平、公正。全年，镇三资平台共完成交易20宗，其中资源类8宗，成交金额118.2205万元；小工程类12宗，成交金额324.58万元。

　　5.规范完善财务管理。严格执行《揭西县村财镇管实施办法（试行）》，认真组织人力对全镇经联社开展全面清资核产行动，将经联社资金、资产、资源纳入镇会计委托代理中心管理，推动开设银行账户、规范账务登记，严格会计审核制度，促使全镇各经联社按照规范在制度轨道开展工作。

　　6.着力加强生态治理保护。认真组织相关职能部门人员，在全镇范围内进行全面的巡查管理，重点加强对非法酸洗、电镀、印花、漂染、采沙、采石、采矿等行业的打击取缔和对牛蛙、禽畜养殖业污染的整治，加强生态环境治理保护，环境面貌不断改善。

　　7.深入开展涉土违法违规整治专项行动。共拆除整改违法违规用地68宗，拆除面积9.05亩，复耕复绿2.22亩。整治土地“三乱”问题5宗，其中终止合同2宗，拆除3宗，拆除面积3.95亩，复耕复绿1.65亩。整治违法用地图斑2宗，全部拆除并复复耕复绿（面积0.84亩）。整治涉土违法违规典型案件1宗。同时，采取强有力措施，全力抓好2018年度卫片执法图斑整治工作。

　　8.扎实做好“三防”工作。进一步建立健全“三防”工作机制，完善工作预案，储足防汛抢险物资，落实防汛抢险队伍，有效保障了人民群众的生命财产安全。

　　9.维护社会综合治理。一是完善突发事件应急机制，增强防范能力，保障人民生命财产安全。二是继续实施“一村（社区）一法律顾问制度。三是密切关注社会动态、舆情信息，畅通信息渠道。按照“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的要求，妥善处理好各类信访问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。四是全面加强禁毒、禁赌、打私、打假宣传，认真落实防控措施。

　　10.严格落实“河长制”。严格按照有关要求落实“河长”责任制，落实各村各线条及相关人员责任，实行网格化管理，确保辖区内沟渠河湖塘都有人抓，有人管。镇级河长带队扎实开展河长制巡河工作，实地查看河道环境卫生、水质等情况，详细了解排污情况和“河长制”工作履职情况，认真了解河道整治工作进度，并就治水工作中存在的重点难点问题进行了交流探讨，维护河道整洁干净。

　　三、提升社会保障,民生事业获得新改善

　　1.积极推进教育文化卫生事业。认真贯彻落实教育优先发展，深化教育体制机制改革,积极创建省教育现代化先进镇，建立健全学生资助制度，完善保学控辍体系，有效促进教育均衡发展。2018-2019年度中考，东园中学取得了优异成绩，考上揭阳一中录取分数线12人，考上揭阳二中录取分数线50人，考上棉湖中学录取分数线136人。深化医药卫生体制改革，创建卫生镇，进一步强化卫生健康工作长效机制建设力度，提高医疗服务整体能力。积极推进公共文化服务体系建设，深入实施文化惠民工程，做好公共文化服务设施提档升级，积极开展各类文化体育活动，提高全民身体素质。　　

　　2.认真做好救灾救济工作。全年，共发放：城镇居民最低生活保障金12户23人133892元，农村低保金434户1618人4253807元，特困供养保障金106人1112400元，散居孤儿生活补助金17名170150元，重度残疾人护理补贴金229人583660元，生活困难的残疾人生活津贴106人197175元，困难群众临时救助金及重大疾病医疗救助金299900元，事实无人抚养儿童及困境儿童生活补助金6人28680元，困境儿童补助金21人25200元。7、8月份还为低保对象及特困供养对象发放临时价格补贴47819.27元。

　　3.贯彻落实人口与计划生育工作。认真贯彻执行计划生育基本国策，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，为群众提供优质卫生和计划生育服务。

　　四、加强自身建设，治理效能得到新提升

　　1.深化思想政治学习教育。以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，常态化开展“三学三推”党建主题活动，认真组织学习宣传贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和新《中国共产党章程》，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”，做到“两个维护”。

　　2.认真做好巡察反馈意见整改落实工作。一是抓好市委驻镇巡村专项巡察反馈意见整改落实工作。围绕市委第五十九专项巡察组指出的问题和提出的意见建议，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，确保条条要整改、事事有回音、件件有着落，扎实做好巡察“后半篇文章”。二是抓好县委第五轮巡察东园镇反馈意见整改落实工作。成立东园镇县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，制定《县委第一巡察组巡察东园镇反馈意见整改落实方案》，全面开展整改落实。

　　3.优化提升依法行政依法办事能力。加快转变政府职能，全力营造务实高效、公正依法、亲商爱商的政务环境。加快推广“一门式一网式”政务服务模式，完善网上办事大厅，升级行政审批平台，实现实体办事大厅与网上办事系统无缝对接，切实打通服务群众“最后一公里”。全面履行政府法治建设职责，扎实开展“七五”普法，加快推进依法治镇进程。严格落实行政执法责任制，深入开展法治镇、法治村（居）创建活动，全力维护人民群众合法权益，不断提高政府公信力。

　　此外，统计、外事侨务、民族宗教、双拥共建、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。

　　各位代表，过去的一年，我们负重奋进、锐意进取，各项工作实现了新的进步，为我镇下一轮快速发展创造了良好条件。这是上级党政及镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇党员干部、人民群众团结一心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向所有积极参与和关心支持我镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展和政府自身建设仍存在不少短板和问题：一是镇域经济总量小，纯农的单一经济结构没有改变，招商引资难，增收压力大；二是基础设施相对滞后；三是民生事业存在不少短板，教育、医疗卫生、文体等事业发展仍然滞后；四是社会管理难度加大，各种不稳定因素依然存在；五是与群众对美好生活的向往需求仍有不少差距；六是干部队伍能力本领仍需提升,创新精神、较真精神、担当意识不足,等等。对此，我们将高度重视，直面问题,系统谋划，精准施策，努力破解。

　　2020年工作安排

　　2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年,做好今年工作至关重要。

　　新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全镇上下坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学救治、精准施策”总要求和“四早”“四集中”原则，有力有效落实“外防输入、内防扩散”系列举措，全镇动员、全面参与，联防联控、群防群控，依法科学有序推动疫情防控取得阶段性胜利。新冠疫情不可避免对经济社会造成冲击，但我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、可控的。随着疫情形势持续向好和复工复产全面推进，经济社会运行加快恢复正常，我们有信心、有决心，克服困难挑战，实现既定的经济社会发展目标任务，加快振兴步伐，奋力把东园建成新的产城融合发展区。

　　今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十二届七次、八次、九次全会和市委六届七次、八次全会精神，按照县委十一届七次全会工作部署，落实新时代党的建设总要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，落实省委“1+1+9”工作部署，围绕“产城融合发展区”功能定位，推动全镇全域“融湾建带”，扎实做好“六稳”，精准落实“六保”，全面打好打赢三大攻坚战，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，推动高质量发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　今年我镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%左右；固定资产投资增长12.6%；社会消费品零售总额增长7.3%；地方一般公共预算收入增长4%；税收收入增长6%；城乡居民可分配收入增长7%；节能减排约束性指标完成县下达年度计划。

　　实现以上目标，必须重点好以下几个方面工作：

　　一、明确主攻方向，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”

　　慎终如始抓好常态化疫情防控。严格落实“四早”“四集中”防治要求和“外防输入、内防反弹”措施，保持村（社区）防控“三人小组”常态化运作，织密织牢联防联控、群防群控网络，着力提高工作针对性、精准度和有效性，坚决打赢疫情防控阻击战。建立健全发热门诊管理和检疫检验能力建设，确保重点人群核酸和抗体应检尽检、其他人群愿检尽检。压实村（社区）、单位、学校主体责任，对照各类疫情防控工作指引，严把重点环节、重点场所、重点人群“防疫关”，做好防控物资保障，维护生产经营和教育教学正常秩序，全力夺取疫情防控全面胜利。

　　千方百计恢复经济社会发展秩序。深入开展“推动‘六稳’，拉动消费”主题活动，积极扩大内需，刺激消费，千方百计恢复经济社会发展秩序。毫不松懈抓好农业生产，保持粮食种植面积和产量稳定，牢牢稳住农业基本盘。深入开展“暖企行动”，认真落实减税降费和复工复产扶持政策，精准帮助企业纾困解难，共渡难关，推动企业全面复工复产，促进经济社会平稳健康运行。

　　加快补齐医疗卫生短板。围绕疫情暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，建立健全疾病预防控制体系，提升公共卫生应急管理和救治能力，加快建设镇卫生院标准化、村卫生站规范化等项目。持续深化推进创文创卫、“五城同创”、农村人居环境综合整治、“五路绿化”、“五边清污”、农村“厕所革命”等工作，完善公共卫生基础设施，加强健康知识宣传教育，引导群众注重培养健康文明的良好习惯，不断提升农村人居环境水平。

　　二、聚焦突出问题，构建区域协调发展新格局

　　狠抓重点项目建设。落实重点项目台账，扎实推进重点项目建设，重点抓好莪萃大桥东园镇连接线（一期）改造工程建设，争取今年10月底前完工；全力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工程、玉湖省补生态宜居示范村工程、月湄自办生态宜居示范村工程建设；协调推进PPP项目镇区污水处理厂、9个微型污水处理站及配套管网工程建设；争取尽快启动中园新城中园中路工程建设，加快推进“四好农村路”建设，打通互联互通网络；加快推进东园碧桂园项目进度，推进宜居城乡类项目建设，提升镇域居住品位和颜值品质。

　　规范土地管理秩序。统筹编制好国土空间规划和“十四五”发展规划，落实土地征收储备及供应计划台账，优化城乡空间布局，提高土地管理专业化水平。按照“盘活资源、突出重点、保障发展”的原则，重点做好土地征收整合储备和建设用地的有序供应，做到土地统一规划、统一征收、统一报批、统一供给、统一建设。以控规单元为引领，将规划单元贯穿土地征收、管控、储备、供应全过程，遵循“单元整备、地块开发”原则，做到补边补角活存量、项目策划优化增量、统算指标精准投放，促进土地再整理再开发再利用。切实加强土地动态管理巡查，规范土地管理秩序，严厉打击各类土地违法违规用地行为，保障农民合法权益。

　　严格预算执行管理。落实对政府预算及资金管理台账，加强资金使用管理，坚决把预算执行作为落实重点工作的重要抓手，围绕“大专项+任务清单”，检查“资金跟着项目走”，统筹整合专项资金，用好涉农资金，做到精准支付，防止撒“胡椒面”，坚决把资金用在刀刃上，用在人民群众最迫切、最期盼的民生项目上。规范财政资金管理，严肃财经纪律，带头过“紧日子”，压缩一般性支出，统筹资金保工资、保运转、保基本民生。

　　三、建设美丽宜居新农村，助推乡村振兴续写新篇章

　　优化农业结构。以建设“无公害农产品、有机农产品”示范镇为总目标，以农民合作社等新型农业经营主体为依托，做大做强冬瓜、蔬菜、淡水养殖等特色农业，提高生产组织化、产业化、优质化程度，延伸农业产业链，扩大种植面积，深挖生态潜力，把生态资源转变为经济资源，打响生态品牌，增加农民收入，推动经济高质量发展。落实最严格的耕地保护制度，稳定粮食生产，鼓励发展绿色生态健康养殖产业，强化农资市场、农产品质量、生猪屠宰等综合执法和规范管理，加强非洲猪瘟、禽流感等动植物疫情防控，实施好“米袋子”“菜篮子”“果盘子”系列培育工程，保障粮食安全供应和农副产品市场稳定供给。

　　建设美丽乡村。扎实推进“百村示范、千村整治”，加快生态宜居美丽示范镇、村创建工作，继续深入开展“三清三拆三整治”专项行动，加强农房管控和村容村貌提升，实现乡村环境干净整洁，着力提升农村人居环境水平。积极推广新农村建设“农民工匠”模式，全面推进新农村建设，形成各具特色、各美其美的乡村景观，着力建设一批看得见山、望得见水、留得住乡愁的生态宜居美丽乡村。

　　强化农村综合管理。着力提升基层组织力，强化服务阵地建设，建立健全农村土地承包经营权流转机制和流转市场，探索完善规范农村宅基地管理制度。加强涉农资金的使用监管，规范农村集体“三资”管理和村级组织议事决策程序，推进“一事一议”财政奖补项目建设，推动农村公益事业发展，最大限度发挥资金使用效益。

　　四、盯紧重点领域，打好打赢三大攻坚战

　　打好精准脱贫攻坚战。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，组织开展脱贫人口“回头看”工作，及时做好返贫人口和新增贫困户的监测和帮扶，确保“两不愁三保障”动态全覆盖，巩固脱贫成果，真正实现小康路上一人不落、一户不少。管好用好扶贫开发资金，发挥好“产业扶贫资金+社会资本+土地流转”的作用，加快发展地方特色扶贫产业，加大消费扶贫工作力度，拓宽扶贫产品销路，实现稳定增收脱贫，持续抓好扶志、扶智教育和技能培训，增强脱贫群众发展能力，确保精准脱贫攻坚全面完成。

　　打好污染防治攻坚战。立足我县“生态发展示范区”和我镇“产城融合发展区”的功能定位，坚持生态优先、绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境治理持续好转。以“一厂一网一专班”“一河一策一专班”为抓手，加快实施雨污分流工程，全面推进城乡生活污水PPP项目建设，实现污水处理全覆盖。建立健全“户分类、村集中、镇转运、县处理”农村垃圾治理体系，采取最严格的环保措施，下大力气推进禁止露天焚烧工作，继续巩固提高空气质量优良天数比例。加大畜禽养殖业规范整治力度，严格落实“河长制”，持续提升生态环境质量，努力实现水清、岸绿、景美。

　　打好防范化解重大风险攻坚战。牢固树立总体国家安全观，突出源头防控、重点稳控，及时排查化解各类社会重大风险隐患。聚焦金融领域风险防控，积极推动地方法人金融机构以清收压降不良贷款和处置股权为抓手，加大力度打击和处置非法集资行为，实现金融系统健康发展。有效防范安全生产、消防安全、道路安全、自然灾害、应急事件、宗派活动等风险发生，及时排查和有效控制风险隐患，确保社会大局和谐稳定。

　　五、增进民生福祉，推动社会事业协调发展

　　协调发展教育文化。推进义务教育优质均衡发展，继续深化教育体制机制改革，积极创建省教育现代化先进镇，进一步巩固教育“创先”成果，大力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，统筹推进学前教育均衡规范发展。优化中小幼教师资源配置。积极推进公共文化服务体系建设，完善提升行政村(社区)综合性文化服务中心，深入实施文化惠民工程，加强文化遗产保护传承，广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质，促进文化事业繁荣发展。

　　提升公共服务水平。坚持在发展中保障和改善民生，深入实施全民参保计划，建立健全社会救助保障体系，认真开展企业职工养老保险扩面征缴、城乡居民基本养老保险续缴费和城乡居民医疗保险征收工作，完善城乡低保，社会孤儿保障、残疾人社会保障、老年人保障等体制机制，扎实推进优抚安置、关爱保护农村留守老人和儿童各项工作，让人民群众的获得感、幸福感，安全感更充实、更有保障。

　　同时，组织编制“十四五”发展规划，开展第七次全国人口普查，完成第四次全国经济普查、第二次污染源普查，做好广播电视、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、外事、侨务、气象、地震、地方志、档案、民族宗教、妇女儿童等工作。

　　六、维护社会平安稳定，打造共建共治共享社会治理格局

　　提升应急管理水平。建立健全应急管理体系，落实安全责任制，加大日常巡查力度，常态化抓好安全生产隐患排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故，始始保持“打非治违”高压态势，坚持“以防为主”的理念，加强森林防火、三防、地质灾害等领域安全保障，提高防灾减灾救灾水平，确保人民群众生命财产安全。

　　提升行政管控能力。保持严打严防高压态势，深入推进扫黑除恶专项斗争，全力铲除“黑恶”势力滋生土壤。坚决打好违法建设治理攻坚战，切实加强土地动态管理巡查，规范土地管理秩序，坚决去存量、遏增量，保障农民合法权益。大力整治乱搭乱建乱占等违规行为，确保村容村貌干净、整洁、有序，严厉打击各类市场监管领域的违法违规行为，进一步净化市场环境，规范市场经营管理秩序，守住质量安全底线。

　　提升综合治理能力。依法推进社会平安治理，完善社会治安防控体系，依法严厉打击黄赌毒黑拐骗、乡匪村霸、“两抢一盗”、电信网络诈骗、网络传销等违法犯罪行为，提升人民群众的安全感。严格落实信访案件领导包案责任制和镇领导接访制度，创新基层治理模式，压实基层维稳责任，持续深入排查化解社会矛盾，及时解决群众合理合法诉求，切实营造良好的社会氛围。

　　七、加强自身建设，推进政府治理体系和治理能力现代化

　　加强政治建设。始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，强化党建引领作用，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，以更高标准、更严要求推进政府系统党建工作，推动干部思想、能力、作风进入新时代。

　　加强法治建设。扎实推进法治政府建设，持之以恒把法治政府建设纳入议事日程，自觉接受人大和社会各界监督，深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，加大政府政务信息公开力度，广泛开展法制宣传教育，健全完善各项规章制度，全面提高依法决策、依法管理、依法行政水平，努力实现让权力在阳光下运行。

　　加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，发扬斗争精神，增强斗争本领，践行“一线工作法”，推动政府系统队伍认真想事、主动谋事、务实干事。扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，树牢为民宗旨，优化工作作风，力戒官僚主义、形式主义，严肃查处损害群众利益行为，打造忠诚干净担当高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以“只争朝タ，不负韶华”的奋斗姿态，以“抓铁有痕、踏石留印”的坚定决心，全力把东园打造成为产城融合发展区、生态宜居美丽乡村，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利作出应有的贡献！