关于揭西县十届人大五次会议代表建议办理情况的报告

关于揭西县十届人大五次会议代表

建议办理情况的报告

县人大常委会:

县十届人大五次会议期间，共收到代表提出的建议23件，县人大常委会于2020年6月23日将23件建议移交县人民政府办理，已全部办理完毕，并将办理结果答复代表。现将办理情况报告如下：

一、代表所提问题已经解决或基本解决的1件（列原建议第21号）

1.庄进财等代表提出的“关于优化上砂镇教育资源配置的建议”（列原建议第21号）。综合上砂镇人口分布和学校布局考虑，本着从方便服务当地群众子女入学原则，且从学校设备设施、教师住房保障、食堂用餐空间、交通安全隐患等多方面综合考虑，上砂中学不具备合并到上砂第一中学的条件。上砂镇仅有的两所中学应分开设置，这是优化教育资源均衡配置的重要体现。

二、代表所提问题正在解决或列入规划将逐步解决的16件（列原建议第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、22号）

1.黄少明等代表提出的“关于解决四新至湖光村道改造维修问题的建议”（列原建议第1号）。该路段为我县乡道Y526、Y731线，该项目路线属于乡道，为完善揭西交通路网建设，保障人民群众及过往车辆的人身财产安全，更好的服务当地经济的发展，县交通局目前已将该路线的改造提升项目列入我县农村公路建设规划，并积极向上级争取补助资金，坪上镇也将按照乡道建设项目有关程序和规定申报相关手续，争取项目尽早开工落地，让民情民意民声指引民生工程建设。

2.李建筑等代表提出的“关于对南山镇南罗公路进行改建的建议”（列原建议第2号）。该路段为我县乡道Y624线，属于乡道。目前，该项目已经县发改局立项批复，南山镇正在积极筹措建设资金，项目前期工作正稳步推进中。县交通局目前已将该项目列入我县农村公路建设规划，并积极向上级争取补助资金，南山镇也将按照乡道建设项目有关程序和规定申报相关手续，争取项目尽早落地开工，完善揭西交通路网建设，保障人民群众及过往车辆的人身财产安全，更好的服务我县旅游事业及当地经济的发展。

3.邹伟业等代表提出的“关于要求支持县道X097京溪园至曾大寮村路段列入修缮改造的建议”（列原建议第3号）。该路段为我县县道X097京梅线京溪园路段，管养单位是县地方公路管理站。

县交通局目前已将县道X097京梅线的改造提升项目列入我县农村公路建设规划，并积极筹措建设资金，争取该项目尽早开工落地。

4.邹伟业等代表提出的“关于要求支持京溪园镇重建蛇头大桥的建议”（列原建议第4号）。蛇头桥位于乡道Y513京塔线，桥梁中心桩号为K0+274，跨越龙江河。该桥于1978年建成通车，桥长60米，桥宽7.4米，桥梁上部结构为2×22m石拱桥，重力式墩台，双向两车道，在2017年经检测评定为三类危桥。该桥已列入2021年农村公路危桥改造任务，由市县负责组织实施，并列入涉农项目管理。按照“县道县管、乡道村道乡镇管”的分级管理原则，乡道Y513京塔线蛇头桥危桥改造项目应由京溪园镇负责实施。目前，京溪园镇已按照农村公路危桥改造项目建设程序和规定启动了前期工作，县交通局按有关规定要求，协助推进蛇头桥危桥改造项目的开工建设，落实了县地方公路管理站协助京溪园镇开展蛇头桥危桥改造方案设计工作，完成后由京溪园镇报县交通局审查，以便尽快列入涉农项目向县申报资金，蛇头桥危桥改造项目计划于2021年底完成建设任务。

5.陈任良等代表提出的“关于在良田乡X098县道公路增加交通警示标识的建议”（列原建议第5号）。该路段现已升级为省道S239线的组成部分，管养单位为县地方公路管理站。经调查，该路段在2017～2020年纳入揭西县农村公路安全生命防护工程建设内容，到目前增加完善的交通安全设施有：单柱式标志53个，爆闪灯5个，凸面镜3个，钢筋混凝土防撞墙3428.2m³，Gr-A-4E波形护栏9897m，水泥混凝土示警柱1130根，道口标注272根，一般标线9604m²，减速标线934m²等，以上措施的实施，大大提升了该路段交通安全保障水平。下来，根据县政府的工作部署及县道安办《关于开展2020年度道路隐患排查治理专项行动的通知》（揭西道安办〔2020〕5号），县交通局落实县地方公路管理站作为建设单位依法依规组织实施揭西县农村公路安全隐患治理专项整治工程，其中实施路线包括了省道S239线良田乡路段。该工程计划于2020年12月开工建设，完成后将全面提升我县农村公路交通安全环境水平。

6.曾俊杰等代表提出的“关于加强灰寨向阳大圆盘交通安全管理的建议”（列原建议第6号）。该路段为国道G235线与省道S237线平面交叉路口（交汇处），管养单位是县公路事务中心。县公路事务中心于2020年1月5日落实完成，该路段增设相关交通标志路面标线及“事故多发路段”、“前方学校慢行”等提示标志的问题。下来，根据部署要求，该路段增设交通管理电子监控设施项目将列入相关建设规划，届时建设单位将按照有关规定及程序办理相关手续后，尽快推进建设进度，完成后将全面提升该路段的交通安全环境水平。

7.温宇光等代表提出的“关于改进甬莞高速灰寨出口至南洋线灰寨镇南洋村路段，管养单位县公路事务中心于2019年在实施 “安保工程”建设任务中完成该路段增设相关交通标志及路面标线（包括人行横道线、减速标线等）等问题。同时，为保障人民群众及过往车辆的人身财产安全，根据部署要求，该路段增设测速设备、限速标志等交通安全设施项目将列入相关建设规划，届时建设单位将按照有关规定及程序办理相关手续后，尽快推进建设进度，完成后将全面提升该路段的交通安全环境水平。

8.李汉坤等代表提出的“关于修复改造省道S239线（大溪段）的建议”（列原建议第8号）。该路段为省道S239线的组成部分，目前建设项目名称为省道S239线揭西坪上至钱坑段路面改造工程已经县人民政府批复同意开展前期工作，该项目路线起于国道G238线平交处，经坪上连城村、四新村、四和村、大溪井美村、大溪圩镇、大岭埔村、大东村、钱坑长三水村、钱北村、钱西村，止于钱坑钱东村与省道S239线（钱坑至金和段）平交处，路线全长16.31公里，路基宽度12米，路面宽度9米，按二级公路技术标准进行设计，计划总投资6818万元，以铺设沥青混凝土路面为主，同时完善公路排水、绿化及安全设施工程等。项目计划于2020年12月份动工建设，建设工期11个月。该项目的建设对进一步增强揭西交通路网的承载能力，满足交通量快速增长，促进沿线旅游及经济发展，培育揭西新的经济增长点，都具有十分重要的意义。

9.林领青等代表提出的“关于要求将东园镇中心街升级改造工程列入县投资项目进行建设的建议”（列原建议第9号）。该路段为我县县道X097京梅线东园镇圩路段，为保障人民群众及过往车辆的人身财产安全，更好的服务我县旅游事业和当地经济的发展，建设安全、美观、舒适、便捷的交通旅游环境，县交通局会将该路线的改造提升项目列入我县农村公路建设规划，并积极筹措建设资金，争取项目尽早开工落地，让民情民意民声指引民生工程建设。

10.林俊华等代表提出的“关于升级改造钱坑镇中心桥至金和镇金里工业区旅游公路的议案”（列原建议第10号）。该路段为我县乡道Y519线钱坑段，该项目路线属于乡道，为完善揭西交通路网建设，满足交通量快速增长，保障人民群众及过往车辆的人身财产安全，建设安全、美观、舒适、便捷的交通旅游环境，县交通局已将乡道Y519灰金线钱坑路段列入广东省县道网规划调整方案的补充新增路线，待广东省交通运输厅批复。目前，县交通局已将该路线的改造提升项目列入我县农村公路建设规划，并积极向上级争取补助资金，按照乡道建设项目有关程序和规定申报相关手续，争取项目尽早开工落地，让民情民意民声指引民生工程建设。

11.林允汉等代表提出的“关于省道S237线（高速公路灰寨出口至棉湖大桥）道路配套工程的议案”（列原建议第11号）。该路段为省道S237线潮惠高速公路揭西灰寨出入口至棉湖大桥段，管养单位是县公路事务中心。根据工作部署，县公路事务中心拟对该路段进行提升工程建设，工程名称为揭西县灰寨高速公路出入口至棉湖镇重点旅游景区风貌提升工程，主要建设内容为全线公路两侧新建辅道4.0～6.0米宽，其中宽度6.0米宽的辅道设置2.5米非机动车道，公路两侧新建1.0～17.0米边绿化带等绿化亮化美化工程，路线全长15.0公里，计划总投资约2.4亿元。下来，县公路事务中心将严格按照有关程序和规定办理相关手续，并积极筹措建设资金，该项目力争于2021年7月份开工建设。

12.曾德军等代表提出的“关于要求解决国道235线罗屋桥至五经富桥头路段积水问题的建议”（列原建议第12号）。该路段为国道G235线五经富路段，管养单位是县公路事务中心。国道G235线罗屋桥至五经富桥头路段积水问题是五经富镇城区快速发展造成的，为妥善解决该问题，更好适应市政规划发展，进一步提升道路沿线城镇品位，积极带动当地经济发展建设，根据工作部署，县公路事务中心拟对国道G235线揭西五经富桥至长滩桥段进行公路配套工程建设。该项目于2020年2月18日经县人民政府以揭西府函〔2020〕35号文批复同意开展工程前期工作，并于2020年5月9日经县发改局以揭西发改〔2020〕72号文批复同意项目立项。下来，县公路事务中心将严格按照有关程序和规定办理相关手续，并积极筹措建设资金，争取项目能早日开工建设。

13.刘靖等代表提出的“关于龙潭镇至坪上镇龙坪路加宽加固的建议”（列原建议第13号）。该路段为我县乡道Y573富上线全路段和乡道Y526尖曲线部分路段，全长约5公里，该项目路线属于乡道，县交通局目前已将该路线的改造提升项目列入我县农村公路建设规划，并积极向上级争取补助资金。下来，根据县委、县政府的部署要求，请项目建设单位按照乡道建设项目有关程序和规定申报相关手续，争取项目尽早开工落地，让民情民意民声指引民生工程建设。

14.蔡素凤等代表提出的“关于要求对县城区部分道路升级改造的建议”（列原建议第14号）。县城管执法局高度重视人大代表建议办理工作，关于要求对县城区建新社区路等路段进行升级改造的建议，该路段为我县主要交通路段之一，且修建年代较久，基础设施老化严重，存在一定安全隐患。目前该路段已列入2021年县城道路第三期升级改造项目，县城管执法局将会加紧开展规划建设工作，进一步改善县城交通环境，提升县城品味。

15.贝瑶台等代表提出的“关于要求对县城露天排污沟铺设水泥板面的建议”（列原建议第15号）。县城管执法局高度重视人大代表建议办理工作，该露天排污沟常年排污淤积、臭气熏天，卫生环境较差，并且存在一定安全隐患。目前县城管执法局已扎实推进该项目方案的前期工作，正在落实论证规划工作，待县委、县政府同意组织实施后将会加紧开展建设工作。

16.彭志响等代表提出的“关于G235国道县城至陆河五云路段路灯建设的建议”（列原建议第22号）。关于G235国道县城至陆河五云路段路灯建设的建议，贴近民生、合乎民意，县城管执法局已立即开展前期规划工作，待研究论证、报批同意后，将立即开展规划建设工作，确保群众夜间出行安全，解决广大人民群众的出行需求。

三、代表所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的6件（列原建议第16、17、18、19、20、23号）

1.吴端城等代表提出的“关于塔头拦河闸灌区清淤整治项目的议案”（列原建议第16号）。揭西县塔拦灌区位于揭西县东部，工程1959年兴建，1960年建成，设计灌溉面积为1.5万亩，渠道总长19.47km，工程主要由东西线渠道和渠系建筑物组成，受益乡镇为塔头、东园两镇，是我县一宗重要的中型灌溉工程。由于建设年代久远，现工程崩塌、淤积、渗漏严重，附属建筑物损毁严重，灌区的现状已不适应当前农业生产发展的需求，对灌区的修建是十分必要的。为了塔头拦河闸灌区整治工程的正常运行，塔头拦河坝管理所已委托有资质的设计单位对工程进行前期等工作的设计，县水利局已将揭西县塔拦灌区整治工程计划列入“十四五”规划，并积极向上级水利部门争取相关建设的专项资金。

2.吴端城等代表提出的“关于要求塔头部分堤围纳入广东省“万里碧道”（中小河流整治）项目的议案”（列原建议第17号）。“万里碧道”与中小河流整治为两种不同类型的工程，万里碧道主要做法是结合现已有的工程项目的基础上进行再提升的工程项目，我县万里碧道规划中已将五经富河（塔头拦河坝至潭溪段）列入中期碧道建设计划，长度为6.7公里，为乡野型碧道。

3.吴谦慎等代表提出的“关于要求重建棉湖闸门的建议”（列原建议第18号）。棉湖闸门始建于1970年，工程规模为中型，设计过闸流量为105m³/s，闸孔净宽2×5m，闸门为钢筋水泥结构平板门，卷扬式启闭机2台。主要功能为泄洪排涝，肩负着棉湖镇人民生命财产安全问题。由于运行年代久，经多次维修，现闸室严重破损已成危房，闸门板破损露筋严重，设备严重老化，存在安全隐患。该项目棉湖镇由负责建设管理，棉湖镇人民政府应委托有资质的单位开展棉湖闸门安全鉴定，根据安全鉴定结论开展下一步工作。棉湖镇人民政府将积极筹措资金，加大项目推进力度，县水利局也将积极向上级水利部门争取项目资金。

4.刘速辉等代表提出的“关于要求尽早上马整治龙车溪的建议”（列原建议第19号）。龙车溪位于揭西县棉湖镇四乡村，棉湖镇西南角。四乡村总人口0.37万人，辖区内工业主要有电线制造业、塑料加工业等，随着城市化进程的加快，两岸居民点越来越密集，人口越来越多，生活污水及工业污水是最主要的污染源。环保基础设施不完善，又缺乏新的清洁水源注入，导致水体污染严重，已经影响到居民的用水安全和生活环境。目前，棉湖污水处理厂配套管网正在建设，建成后四乡村的污水将得到控制，但由于长年累月受到污染，淤泥淤积严重，所带来的内源污染仍无法消除。该项目棉湖镇由负责建设管理，由于县及棉湖镇两级财政基础薄弱，没有财力承担项目建设，需积极筹措资金，加大项目推进力度；同时，县水利局也将积极向上级水利部门争取项目资金。

5.张林贵等代表提出的“关于加强对农村河流整治及水利基础设施建设的建议意见”（列原建议第20号）。（一）为确保横龙线灌区工程的正常运行，横龙线水利管理所已委托有资质的设计单位对工程进行前期等工作的设计，县水利局已将揭西县横龙线灌区整治工程计划列入“十四五”规划，并积极向上级水利部门争取相关建设的专项资金。（二）象山拦河闸灌溉渠道工程已完成建设，该工程已于2020年5月8日移交河婆街道水利所进行日常的管护。象山坝下农田灌溉水源问题已妥善解决。（三）河婆街道三大农田灌溉水利横龙线、横北线、三家碑线灌溉工程属于河婆街道办管理范围，所以河婆街道北坑溪流域清淤疏浚工程应由河婆街道办组建工程项目法人单位、负责资金筹措、前期工作、质量、安全等工程建设全过程；同时，县水利局也将积极向上级水利部门争取相关建设的专项资金。

6.王永南等代表提出的“关于要求将省道S237线凤江段及凤江过境公路路灯交由县路灯管理所管理维护的建议”（列原建议第23号）。省道S237线凤江段及凤江过境公路路灯由凤江镇负责管理维护，该路段路灯如需交由县路灯管理所管理维护，将涉及资产移交、线路布置等多方面问题，需下一步进行研究论证，待报批同意后，将立即开展相关工作。

县十届人大五次会议建议办理工作，县政府高度重视，采取有效措施，积极予以解决。一是提高认识。县政府主要领导主持召开建议、提案办理工作推进会议，要求各承办单位充分认识办理人大建议、政协提案工作的重要性，切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感，采取有效措施，认真把人大建议、政协提案办好做实。二是加强领导和督办力度。县政府常务会议专门强调，要加强督办力度，做到每一项人大建议和政协提案都有县领导领衔督办，确保代表和委员提出的建议、提案得到落实解决。三是专门召开人大建议和政协提案交办会。县人大、政府、政协专门召开了人大建议和政协提案交办会，邀请县人大和政协领导对人大建议和政协提案办理工作进行指导，提出建议意见，更好地办理好建议和提案工作。四是开展建议、提案办理督查活动，掌握办理进度，提高办理质量。县政府办公室通过查资料、看现场等方式对县十届人大、政协五次会议建议和提案进行督查，由承办单位反馈最新办理情况，及时发现、解决办理中出现的问题，确保按时按质完成办理任务。五是严把质量关。县政府办公室对各承办单位的办理答复件认真审阅，严格把关，对个别办理答复不符合要求的单位，均予以退回重办，保证了办理质量。

下一步，我县将按照新理念新思想，采取新举措，切切实实解决一些群众长期想解决而没有解决的难题，办好一些代表委员多次提出想办而未能办成的事项，提高办理质量，提升办事实效。一是频沟通。增强办理单位与代表委员的沟通力度，让代表委员随时了解办理过程与办理实效，取得他们的支持和信任，更好地做好办理工作。二是勤调研。落实专门人员对每一件建议提案一一调研，做到谋实事、出实招、求实效，针对性地解决问题。三是集思路。与代表委员、热心人士及群众多商讨，集思广益，找到最佳解决办法，切实解决问题。四是宽渠道。拓宽办理渠道，引进乡贤、社会热心人士共同参与解决建议提案问题难题，增强群众的认同感和幸福感。县人民政府将本着对人大代表负责，对政协委员负责，对全县人民负责的态度，认真把人大代表建议、政协提案办好，让人大代表满意，让政协委员满意，让人民群众满意。　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　     揭西县人民政府

　　　　　　　　　　      2020年12月23日