政策解读：揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引

点击查看文件：关于印发揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引的通知

　　为充分发挥环境行政处罚惩教结合的作用，强化企业环保主体责任，提高企业环保自律意识，促进严格执法、自觉守法与普法宣传的有机结合，结合有关要求和我市实际，市生态环境局制定了《揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》（下称《工作指引》），现将有关问题作如下简要解读：

　　一、《工作指引》制定的必要性

　　为贯彻落实《广东省生态环境厅关于印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》（粤环发〔2021〕7号）第十四条“……各地级以上市生态环境主管部门可根据本地的实际情况，制定适用于本辖区的公开道歉承诺工作指引，明确减轻处罚的具体标准及公开道歉的程序等内容”的规定，进一步发挥环境行政处罚惩教结合作用，结合我市实际，制定本《工作指引》。

　　二、《工作指引》的制定依据

　　主要依据：《广东省生态环境厅关于印发<广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定>的通知》（粤环发〔2021〕7号）

　　其他依据：《中华人民共和国行政处罚法》《广东省人民政府办公厅关于推进包容审慎监管的指导意见》

　　三、《工作指引》的主要内容

　　《工作指引》分为五部分。第一部分：适用情形，包括适用和不适用道歉承诺从轻处罚的情形、条件。第二部分：从轻处罚标准。第三部分：道歉承诺的形式及要求。第四部分：操作程序及流程，包括办案部门书面提醒、当事人主动申请、办案部门核实情况、案件审议、归档备案。第五部分：其他，包括指引解释部门、施行日期及有效期。

　　揭阳市生态环境局

　　2023年2月28日