根据县委巡察工作的统一部署，2023年4月17日至2023年6月16日，县委第二巡察组对揭西县骨伤科医院党组织进行了巡察。2023年7月25日，县委第二巡察组向揭西县骨伤科医院党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实提高政治站位，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好巡察整改工作

　　（一）召开专题会议，强化责任落实。

　　县委第二巡察组在我院召开的巡察反馈意见会议结束后，我院领导班子立刻召开了会议对巡察反馈意见进行学习研究，且先后召开7次专题会议深入研究巡察整改工作，围绕反馈意见，全面自查，举一反三，逐项对照梳理，全力推动整改任务落实，明确整改任务、责任领导、责任部门、责任人、整改措施及整改时限。

　　（二）成立领导小组，强化组织领导。

　　我院对反馈意见高度重视，照单全收、全面整改、立行立改。成立由党支部书记任组长、副书记任副组长、领导班子、支部委员为成员的县骨伤科医院巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作检查整改、指导落实、材料报送、协调督办等工作。主持召开整改工作领导小组会议和巡察整改专题组织生活会议，围绕反馈指出的问题清单和提出的建议，深入反思检查，直面问题不足，并坚持问题和成效导向，牵头研究制定巡察反馈意见整改落实方案及相关台账，统筹抓好巡察整改工作，班子成员按照分工抓好分管领域整改工作，及时跟进监督整改工作，确保取得实效。

　　（三）剖析深层原因，强化建章立制。

　　针对巡察整改提出的问题，我院坚持求真务实，举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，制定完善了12个相关制度，推动了整改长效化。

　　二、坚持问题导向、目标导向、效果导向，不折不扣落实整改

　　（一）关于政治理论学习抓得不紧的整改情况。

　　1.关于执行“第一议题”不到位问题。

　　整改情况：党支部把落实“第一议题”制度作为践行“两个维护”、拥护“两个确立”内化于心、外化于行的表率。一是2023年7月31日，党支部主要负责同志亲自部署、亲自参与、主持会议专题审议《揭西县骨伤科医院“第一议题”学习制度》。二是党支部书记率先示范，在党风廉政、意识形态、业务工作等各项会议召开前，先传达学习习近平总书记的有关重要指示批示及重要讲话精神，7月25日至10月20日召开院长办公会、支委会共21次，同步学习21次。

　　2.关于学习习近平总书记关于医疗卫生工作重要讲话精神不到位问题。

　　整改情况：2023年8月31日党支部书记主持召开支委会，组织学习《习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述摘编》内容。一是党支部将按照上级党委学习制定本支部学习计划并组织好学习，积极按照第一议题制度做好相应的学习。二是以“四学四行六规范”党建主题教育活动、“三会一课”制度等集中学习会为契机，及时主动学习习近平总书记关于卫生健康重要讲话和重要指示批示精神，丰富党员干部的学习内容。三是加强学习习近平总书记关于医疗卫生工作重要讲话精神。将学习贯彻习近平总书记关于卫生健康、医疗系统相关重要讲话和重要指示批示精神和上级卫生健康领域文件列入院长办公会、支委会学习年度计划。

　　（二）关于意识形态工作重视不够的整改情况。

　　1.关于对意识形态工作的极端重要性认识程度还不够深刻问题。

　　整改情况：党支部在2023年9月以讲党课的形式为全院党员作“新形势下的意识形态工作专题党课”。一是针对意识形态不够深刻，医院组织开展专题培训及学习，以科室为单位认真做好意识形态工作。坚持把落实工作责任制作为一项重要性、经常性、基础性工作，研究制定风险防范预案和措施方案，健全完善已有的制度机制。二是党支部书记对班子成员进行集体谈话，切实提高思想认识，严格按照相关要求开展意识形态专题调研。

　　2.关于领导班子职责履行不够到位问题。

　　整改情况：一是定期召开专题会议研究工作，开展专题调研，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强工作落实。二是院领导积极按照工作部署，形成台账，加强管理。7月25日至10月20日召开工作学习会3次，其中召开《新形势下的意识形态工作》专题党课1次。

　　3.关于制度机制建立不够完善问题。

　　整改情况：党支部领导班子亲自起草并审议完成《揭西县骨伤科医院意识形态工作责任制细则》，于2023年9月正式实施。针对意识形态不够深刻，医院组织开展专题培训及学习。坚持把落实意识形态工作责任制作为一项重要性、经常性、基础性工作，健全完善已有的制度机制。

　　4.关于干部队伍教育培训管理不够扎实问题。

　　整改情况：一是把“干部队伍教育培训管理”纳入医院党性教育工作体系，整改期间召开《新形势下的意识形态工作》专题党课，由党支部书记邹利言同志为全院党员干部授课培训。二是加强医务人员理论知识学习，组织医务人员学习《医疗服务中不正之风工作要点》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等行业相关规定。

　　5.关于宣传思想舆论阵地管理不够严格问题。

　　整改情况：一是加强公众号管理，信息发布做到专人管理，严格落实经办手续，重要资料发布经过主要领导审批，确保系统网络安全。二是把握好对外信息发布关口，持续提升网络舆情处置水平，制定《揭西县骨伤科医院信息发布“三审三校”制度》，按照“三审三校”审批流程做好对外发布工作。

　　（三）关于开展主题教育不够扎实的整改情况。

　　1.关于2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育抓得不严问题。

　　整改情况：党支部严格按照组织生活会制度，结合医院具体工作及领导分工组织好组织生活会，切实达到预期效果。2023年8月23日召开巡察整改专题组织生活会，会上5位支部委员及其他2位领导班子成员认真作对照检查，提出批评意见25条，并制定对应整改措施。

　　2.关于2021年开展党史学习教育要求不高问题。

　　整改情况：一是加强对党员干部的党性教育和政治素质培养，提高他们的政治站位和增强党性意识，增强他们对党史学习教育的认同感和参与度。二是对党史学习教育心得体会未交回、心得体会未联系工作实际、交流发言材料存在部分摘抄等行为的人员，予以批评教育，并重新撰写心得体会。三是党支部加强对主题教育活动的督导检查，及时补充完善各类台账资料。

　　3.关于2022年开展“作风建设年”活动问题查摆不深刻问题。

　　整改情况：一是党支部对出现问题查摆不到位、空泛、不精准和应付式完成任务等行为人员，责令当事人作深刻检讨，并在“四学四行六规范”党建主题教育活动中列为重点辅导对象历练，使该批人在学习作风上能化茧蝶变。二是加强“学风”督导，党支部加强对主题教育台账资料的检查，及时补充完善各类台账资料。

　　（四）关于执行“三重一大”制度不到位的整改情况。

　　1.关于部分大额资金支出未经支委会或院长办公会讨论问题。

　　整改情况：支委会于2023年9月召开专题会议，主要内容：讨论在此轮巡察中发现个别事项未经支委会决策的事宜。一是听取支部委员对于巡察组指出的问题进行个人履职自我剖析检视和自我批评。二是党支部书记邹利言同志对支委会其他同志工作中的错误进行批评教育，避免以后类似事件发生。三是支委会发挥把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用，要求院长办公会涉及“三重一大”事项形成议题表报支委会讨论决定，避免漏项。四是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《事业单位领导人员管理规定》，增强领导班子成员集体决策意识，严格决策程序，会议记录详细记录每位发言者的表达意愿，体现“一把手”末位表态等规定。五是研究修订《揭西县骨伤科医院“三重一大”议事决策制度》，补充完善重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、检查考核和责任追究项目内容，并细化该制度的具体决策程序和操作流程，加强“三重一大”制度的针对性、操作性，避免流于形式。

　　2.关于个别小额维修改造工程未经支委会或院长办公会讨论问题。

　　整改情况：医院领导班子召开专题会议对2020年的会议情况进行深刻反思，相关分管同志就此事在整改会议上向支委会述职，进行深刻的党性分析并对接下来如何避免同样问题向会议作整改报告，其他与会同志对此事进行自我批评和相互批评。

　　3.关于会议记录不规范问题。

　　整改情况：一是加强对行政办公室工作人员会议记录书写相关知识培训，已选派行政办公室主要负责同志至县卫生健康局会务部门学习，确保记录人员具备必要的专业能力和经验。二是树立正确政治立场、政治观点、政治态度，弘扬正确的会议记录制度意识，强化科学记录精神。对于会议记录中存在的不规范问题，强化教育，重视会议记录精神实践；对擅自修改会议记录等行为严肃查处，提高会议记录的科学化、标准化；严格规范会议记录的形式、内容，把政治方针、政策、措施落实到会议记录中。

　　（五）关于贯彻落实上级决策部署仍有差距的整改情况。

　　1.关于推动医养结合力度不足问题。

　　整改情况：一是于2023年3月23日组织召开专题培训会议，学习《关于进一步推进我县医养结合与失能老年人评估指导项目推进工作的通知》文件精神和要求，明确工作职责分工，推进我院医养结合与失能老年人评估指导项目推进相关工作。二是根据辖区内老年人健康体检结果，结合我院工作实际，一一进行筛查，对自愿提出申请的65岁及以上失能老年人，医疗团队进行上门健康评估与健康服务项目，并由专人做好项目衔接、报送等工作。三是截至2023年10月23日，五经富镇中心卫生院已完成医养结合服务人数2366人，医养结合服务率38.25%，失能老人服务人数100人，失能老人服务率59.52%，已达到《关于进一步推进我县医养结合与失能老年人评估指导项目推进工作的通知》文件要求。

　　2.关于药品、耗材线上采购有待规范问题。

　　整改情况：一是组织重点科室及相关人员开展关于药品、耗材线上采购培训会议，认真学习《广东省医疗保障局关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见》文件精神和线上采购相关知识，全面提高相关工作人员业务水平。二是制定《揭西县五经富镇中心卫生院药品采购供应管理制度》，加强对药品、耗材采购的管理，做到专人专管，分管领导严格把关。三是认真对照《关于2023年第2季度全市公立医疗机构药品和医用耗材线上采购工作有关情况的通报》文件，对存在问题举一反三，狠抓落实，明确职责、流程与标准。截至10月份，我院药品、医用耗材线上采购出库占比分别为101.8%、99.3%，已达到《广东省医疗保障局关于做好药品和医用耗材采购工作的指导意见》文件要求。

　　3.关于国家基本公共卫生工作多项考核不达标问题。

　　整改情况：一是通过开展医德医风建设提升年活动，组织本院工作人员学习弘扬“大爱精诚”传统医德医风，加强全心全意为人民服务的意识，提高医务人员职业道德素质，构建良好的工作氛围。二是健全完善《揭西县五经富镇中心卫生院2022年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，夯实责任人，坚持把基本公共卫生工作作为重要工作，纳入年终考核范畴，列入年度工作要点，确保各项工作保质保量完成。三是县卫生健康局公卫办督导组于2023年7月17日到我院开展2023年度基本公共卫生服务及家庭医生签约服务中期督导，根据《关于揭西县2023年度基本公共卫生服务及家庭医生签约服务中期督导情况的通报》文件内容，我院基本公卫项目工作得到很大的提升。

　　4.关于公共卫生服务项目工作开展不扎实问题。

　　整改情况：一是于2023年2月3日召开五经富镇公建村卫生站规范化管理专题会议，由党支部主要负责人对本院开展公共卫生服务项目工作进行全面部署，研究制定《揭西县五经富镇中心卫生院2022年国家基本公共卫生服务项目实施方案》，明确工作职责分工及年度任务，要求公卫办按时按质完成公共卫生服务项目工作任务。二是根据《揭西县村卫生站绩效考核实施方案》文件要求，结合工作实际，健全完善村卫生站考核制度，加强对各村卫生站的管理。三是分析人员现状和需求，依托县卫生事业人才招聘机制，拟定人才引进计划，每年招聘一定数量的公共卫生管理专业技术人员入职入编，逐步改善专业技术人员缺口大、老龄化问题。

　　5.关于公共卫生服务项目督导工作流于形式问题。

　　整改情况：一是结合工作实际，组织召开内部专题会议，制定《揭西县五经富镇中心卫生院2022年国家基本公共卫生服务项目实施方案》《2023年五经富镇国家基本公共卫生服务项目镇、村职责分工表》，列出任务分工，夯实责任人，明确完成期限。二是印发《关于开展2023年第二季度国家基本公共卫生服务项目和村卫生站运行管理绩效考核的通知》，于7月3日组成工作专班对五经富各卫生站开展公共卫生服务项目工作进行实地督导，准确掌握卫生站存在问题相关情况，并形成整改问题清单，对存在的4条问题，落实整改4条，全部整改4条，全部落实整改。三是制定《揭西县五经富镇中心卫生院国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案（征求意见稿）》，健全完善管理制度，常态化开展村卫生站督导检查工作，并将抽查结果纳入年终考核范畴。

　　（六）关于重点工程项目建设推进不力的整改情况。

　　整改情况：党支部书记邹利言同志高度重视，全力协调推进重点项目建设，推进落实情况为：一是组织领导班子成员于2023年7月31日召开新建住院大楼项目验收推进会，讨论存在问题，向上级相关部门申报解决。二是2023年8月2日，由县卫生健康局牵头在县自然资源局召开卫生创强项目土地、规划工作协调会，讨论存在问题并提请相关部门协调，并上报县政府统筹解决。三是县政府于2023年8月31日下午3:00在县机关办公楼召开揭西县卫生创强项目专题会议，研究解决我县七个卫生创强项目历史遗留问题。参会人员有分管副县长、县卫生健康局、县发展改革局、县财政局、县审计局、县自然资源局、市生态环境局揭西分局、县住房建设局、县气象局负责同志以及包括我院等七个卫生院负责同志，会上七家乡镇卫生院分别汇报卫生创强项目现状、存在问题并请相关部门分别提出解决问题的意见和建议，分管副县长作重要讲话，大楼验收项目验收工作有了进一步的推进。

　　（七）关于医疗服务管理水平有待提升的整改情况。

　　1.关于医保基金存在高套收费现象问题。

　　整改情况：一是加强医保相关法律法规培训，组织医护人员学习《医疗保障基金使用监督管理条例》，提升医保资金监管意识，已组织医务人员业务知识培训会议5场次，强化医务人员业务能力。二是认真贯彻执行医保相关政策法规，加大医保基金使用监督检查力度，加大医保报销审核力度。对自查自纠的违规行为登记台账，制定整改措施。

　　2.关于医院对出院指征（标准）控制不严问题。

　　整改情况：一是医保办加大对医生的督导力度，如发现有个别医生存在开大处方、不必要检查的行为，及时指出并给予制止，并把开大处方、大检查等违规行为纳入绩效考核。对患者或家属主动提出延长住院时间的要求，收治医生和科组长要认真分析、讨论患者病情，确定患者延长住院时间是否有临床意义，对于患者或家属提出的不合理要求，要说明情况，委婉拒绝。二是加强临床医生“基本功”训练，选送临床医生参加上级医院组织举办的各类业务能力培训会议和课程，不过分依赖实验室检查和高、新、精、尖和特殊仪器检查，切实减轻患者的就医负担。

　　3.关于落实查房制度不到位问题。

　　整改情况：一是组织医护工作人员召开《十八项医疗核心制度》培训会，加强对医护人员日常医疗工作的督导力度，将督导责任落实在行政办、医务科、护理部等职能办公室，制定巡岗值班表，每日不定时对各科室日常工作进行突击检查，确保日常医疗工作正规有序进行。二是严格落实护理查房制度，由护理部主持每周进行一次以上护理行政查房，并持续改进护理质量及完善相关记录，妥善保管好相关资料。

　　4.关于提升医疗质量与安全措施不规范问题。

　　整改情况：一是强化医疗质量与安全管理领导小组职责，加强医疗质量与安全管理督导工作力度，将每季度开展的医疗质量与安全管理工作例会缩短为月例会，每月末对当月工作情况进行阶段性总结，指出存在问题和提出改进措施；做好医疗质量与安全管理工作记录，做到工作有落实，痕迹有记录，记录可追溯。二是结合医院全年度医疗三基三严培训工作，齐抓共管，有的放矢，从业务能力、医疗文书、医疗法规等方面，全面加强医务人员培训工作，重点提升医务人员综合能力。

　　5.关于院感质量管理不严格问题。

　　整改情况：一是加强医务人员对《医疗废物管理条例》培训学习，提升医务人员综合素质。二是建立健全并完善各项管理组织与制度，制定各项院感预防措施。三是加强医务人员院感知识培训及考核，定期检查督导，及时汇总，分析问题，落实整改，严格监督实施，随时抽查，加大管理力度。

　　（八）关于个别医技检查室存在“硬伤”的整改情况。

　　整改情况：党支部主要负责人高度重视，组织召开专题会，全力推进依法执业工作：一是医务科督促无资质医务人员考取相关从业资格证书，统筹安排本院有资质医务人员依法规范从业。二是结合医院人员进修计划，已选送一名临床医生参加B超影像学规范化培训，规培结束后将安排从事影像专业。

　　（九）关于医院为民服务宗旨意识淡薄的整改情况。

　　整改情况：在进行医院绩效改革工作时，应坚持以下几个原则：一是公益性原则，以提供优质的医疗服务为己任，以满足人民日益增长的医疗需求为工作目标；二是公平公正原则，应确保绩效评价和考核的公平性和公正性，避免出现偏袒或不公的情况；三是激励导向原则，应通过合理的激励机制，激发员工的积极性和创造性，推动医院的业务发展和医疗服务水平的提升；四是患者至上原则，应将患者的满意度作为重要的考核标准，以提升医院的社会效益；五是科学管理原则，院领导班子应深入了解绩效管理的理念和方法，确保其科学性后报上级党组织研究同意后方可实施，以实现对员工的全面考核和有效激励。六是加强医务人员政治理论学习，不断提升综合素质，2023年8月召开医药购销领域腐败问题集中整治工作动员会1场，学习《医疗服务中不正之风工作要点》会议1场，学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》会议2场次，集体廉政谈话会议1次，纪律教育学习月活动学习会7场次，“四学四行六规范”党建主题活动20余次。

　　（十）关于物资采购管理不规范的整改情况。

　　1.关于合同签订不规范问题。

　　整改情况：一是加强相关人员对《中华人民共和国民法典》的学习，严格按照（《中华人民共和国民法典》第三编合同）法规，提高管理水平。二是补充完善合同相关台账资料，建立科学完善的合同管理体系，细化合同管理制度内容，强调合同承办部门的主体责任。

　　2.关于部分物资管理不规范问题。

　　整改情况：一是加强对相关人员业务知识的管理培训，提高管理水平。二是制定《揭西县骨伤科医院库存管理制度》，明确库存管理的职责、流程和标准。严格落实库存物资明细账，确保库存管理有章可循。

　　（十一）关于财务管理不规范的整改情况。

　　1.关于个别年度部分收入未上缴国库问题。

　　整改情况：一是组织财务人员参加9月19日在县卫生健康局举办的县卫健系统财务工作培训会议，认真学习会计账务处理、会计账簿登记、会计账本装订等财务相关工作知识。二是组织财务人员认真学习财务法律法规，努力做到财务工作规范、准确；严格按照《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》《政府会计制度》，对存在的财务问题进行逐一整改，提升财务人员工作水平。2023年8月16日收入已按规定上缴财政非税收入专户。

　　2.关于未严格执行审批制度问题。

　　整改情况：一是认真贯彻执行国家有关的财务管理制度，加强财务工作审核工作，规范现金支付和财务报销单据，对支出手续不完整、不规范的马上补充；对不规范票据一律完善后再入账，对于不符合规定要求的，一律不予报销；凡涉及报销的支出费用，须严格执行由税务部门出具的正式发票单据作为报销凭证。二是严格按照财务审批程序进行报销，财务支出票据必须有经手人、证明人、审批人签字并注明事由，对大额资金必须附明细清单及合同，对不规范的一律不准入账。

　　3.关于部分支出附件不齐全问题。

　　整改情况：一是加强财务人员职业道德教育与职业技能培训，提高财务工作人员的业务技能和工作责任心；二是修订《揭西县骨伤科医院财务管理制度》《揭西县骨伤科医院财务支出管理制度》，进一步完善财务工作人员工作职责与分工，规范支出审批流程。

　　4.关于记账不规范问题。

　　整改情况：组织财务人员开展财经制度学习培训活动，全面提升财会专业能力，规范会计账簿归档，严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。

　　（十二）关于小额工程项目管理不严格的整改情况。

　　整改情况：一是完善财政资金使用流程，加强对财政资金使用预算的执行力度，加强财政资金使用的监督。进一步贯彻落实“三重一大”决策制度，对重大资金运作事项开展积极讨论，形成会议纪要。二是对小额工程项目相关台账资料进行补充完善。

　　（十三）关于履行管党治党主体责任不到位的整改情况。

　　1.关于党风廉政建设工作落实不到位问题。

　　整改情况：支委会于2023年9月召开专题会议，专题研究巡察组指出的“党风廉政建设工作落实不到位”问题，党支部书记邹利言同志主持召开支委会并带头直面问题开展自我批评和剖析，会上，其他支部委员就履职尽责不到位问题分别进行自我批评和剖析。在相互批评环节，与会人员直言不讳指出同志间的不足和错误，达到红脸和排汗效果，会上与会人员纷纷表态接受批评意见，会议达成一致认识，支委班子深刻明白自身肩负的改革重任和永葆党内清风正气的使命担当，按照党内分工和“一岗双责”工作要求，落实医院支部党风廉政建设主体责任。一是按照“一岗双责”工作要求，落实医院党风廉政建设主体责任。针对“党风廉政建设不够重视”的问题，制定《揭西县骨伤科医院党风廉政建设责任制实施方案》，按照分工抓好今后各项工作落实，年底支部委员分别向支部书记作落实党风廉政建设工作年度述职，支部书记向医院党员大会作党风廉政建设工作年度总结，以上率下持续向全院展示全面从严治党工作态势。二是为持续强化重点部门、重点岗位人员廉洁从业意识，深化医院党风廉政建设和医药购销领域反腐败工作，组织召开集体廉政谈话会议，集中谈话23人，要求重点部门和重点岗位人员带头廉洁自律，严格履职。

　　2.关于落实党风廉政“一岗双责”缺乏举措问题。

　　整改情况：一是院领导班子成员主动绷紧党政融合工作链条，强化责任传导，将“一岗双责”责任扛在肩上。首先明确党风廉政建设目标。严格落实《党风廉政建设责任书》，领导干部带头做出廉洁自律承诺，对分管范围内落实党风廉政从业责任书，做到常检查，常提醒。二是签订党政领导干部个人廉政承诺，制定个人责任制履责方案，并按要求在日常工作中开展履行情况纪实，进一步推进廉政建设及风险防控，强化主要负责人、责任人履职意识，着力推进党政班子成员责任明确与落实，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。

　　3.关于纪律教育学习月活动开展不扎实问题。

　　整改情况：医院于2023年9月7日召开医院纪律教育学习月活动动员会，传达上级对开展活动的重要指示精神，对医院党员和中层干部进行动员。纪律教育学习月期间，组织开展2023年纪律教育学习月活动集中学习会7场次，撰写学习心得体会材料30余份。

　　（十四）关于落实“三会一课”制度不到位的整改情况。

　　整改情况：党支部于2023年8月召开专题会议，针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题，支部委员对照党章党规党纪、对照习近平总书记关于全面从严治党重要论述、对照党支部建设标准等，作深入检查和履职检讨，对任职期间如何加强支部“三会一课”建设作研讨发言。目前已选派2名党务工作者参加县委党校举办的组织工作专题培训班。党支部已将“三会一课”制度纳入支部党建工作责任制及考核目标。2023年8月23日召开巡察整改专题组织生活会，会上4位领导班子成员、3位支部委员认真作对照检查，提出批评意见25条；召开专题党课1次。

　　（十五）关于发展党员不规范的整改情况。

　　整改情况：党支部于2023年8月召开专题会议，专题研讨巡察组指出的“发展党员工作不规范”问题，党支部组织委员根据巡察组指出的问题向会议作对照检查剖析。党支部书记邹利言同志就《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》向参会人员作专题讲座，目前已选派2名党务工作者参加县委党校举办的组织工作专题培训班。

　　（十六）关于选人用人不够规范的整改情况。

　　1.关于队伍结构不合理问题。

　　整改情况：2022年至今，已选送7名医务人员前往县人民医院参加助理全科医生规范化培训；已选送3名医务人员前往三甲医院参加住院医师规范化培训，培训结束后可有效缓解我院人员队伍结构不合理问题。

　　2.关于编外人员管理不规范问题。

　　整改情况：2024年1月起，参照揭西县事业单位编内人员相关管理制度和《广东省事业单位工作人员管理办法》对编外聘用人员进行2023年度工作考核，与编内工作人员年度考核工作同部署、同考核。新聘用编外专业技术人员2人已按照相关规定向县卫生健康局备案审批。

　　3.关于履行干部选任程序不严格问题。

　　整改情况：自2023年8月起严格按照干部选拔任用程序提拔干部，明确选任工作环节的具体细节，拟提拔干部必须经谈话调研推荐、会议推荐、院长办公会、支委会讨论、任职公示等程序，并形成相关纪实材料。

　　4.关于执行选人用人制度规定不够严谨问题。

　　整改情况：支委会于2023年8月召开专题会议，专题研讨巡察组指出的“执行选人用人制度规定不够严谨”问题，支部组织委员和医院组织人事工作主要负责同志向支委会作对照检查剖析。经支委会研究，责令支委组织人事等主要负责同志，一是在选人用人工作方面，严格按照《干部任用条例》等政策法规精神和所要求的程序进行，一丝不苟地坚持民主集中制原则，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，并按照上级文件精神完善单位的工作措施。二是加强制度建设。进一步明确干部选拔任用的条件、程序和监督措施，确保选拔任用的干部德才兼备、群众认可。三是加强干部日常监督管理。建立健全干部考核、奖惩、教育等制度，促进干部严格遵守党纪国法，廉洁奉公，勤政为民。四是加强对干部的教育培训，提高干部的政治素质和业务能力，使干部充分认识到选人用人程序的重要性，增强其责任感和使命感。五是加强对干部选拔任用工作的监督检查，鼓励群众积极参与监督。对违反规定选拔任用干部的行为，将严肃查处并追究相关人员的责任。

　　5.关于干部因私出国（境）管理有待加强问题。

　　整改情况：一是重新组织排查，将未备案的在职在编人员证件交由上级人事部门统一保管，对证件持有情况和保管情况进行认真梳理核实，建立完善的证件信息台账，并对相关信息及时进行登记更新。严格执行干部出国（境）证件使用审批流程，强化对干部因私出国（境）监督管理的责任意识。二是已建立日常管理台账，完成全院127名工作人员登记备案新增表更新工作，并组织签订出国（境）证件管理承诺书。

　　6.关于干部人事档案管理存在薄弱环节问题。

　　整改情况：增强及时归档意识，定期检查资料归档情况。在上级主管部门领导下，加强干部人事档案专项审核工作，持续完善《专项审核专用干部任免审批表》《干部履历表》等各项登记表，认真审核“三龄两历”等重要信息，确保干部人事档案的完整、准确。

　　三、以更强的政治担当、使命担当、责任担当，不断推动巡察整改工作走深走实

　　（一）持续抓好后续整改。坚持把巡察整改工作当成一项长期任务来抓，保持力度不减、目标不变，紧扣县委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保反馈意见件件落实到位。对已经完成整改的问题，巩固已有成效，防止问题反弹；对于不能立即整改到位的问题，落实整改措施，确保整改到位；对于需要长期坚持的问题，始终高标准、严要求，举一反三，保持长效。

　　（二）切实落实“两个责任”。切实把落实整改与党组织主体责任落实结合起来，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；切实把落实整改与作风建设结合起来，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮；切实把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

　　（三）加大执纪监督力度。以巡察整改为突破口，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，坚持把纪律挺在前面，发扬钉钉子精神，切实增强转变作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。进一步加强党风廉政建设，建立决策、执行、监督相互协调、相互制约的权力运行体制机制。

　　（四）探索完善长效机制。在将巡察反馈问题集中整改的同时，建章立制，举一反三，形成长效工作机制，做到标本兼治，真正活化运用整改成果。坚持立足长远，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进医疗卫生事业持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0663-5862263；邮政信箱：揭西县五经富镇中心市场旁揭西县五经富镇中心卫生院三楼行政办公室，邮政编码：515429；电子邮箱：wjf-5869093@163.com。

中共揭西县骨伤科医院支部委员会

　　2024年9月27日