一、棉湖镇人民政府机构设置及各部门职责

   根据乡镇分类和功能定位要求，镇机关内设机构设置为“五办两中心”（均为正股级），具体名称为：

    1、党政办公室（加挂人大办公室牌子）

    2、村镇建设办公室

    3、农业经济办公室（加挂财政所、会计核算中心牌子）

    4、人口和计划生育办公室

    5、组织宣传办公室

    6、综治信访维稳中心

    7、社会事务服务中心

    镇机关设置“五办两中心”具体职能为：

    1、党政办公室（加挂人大办公室牌子）。负责秘书、资料、法制、计划、统计、信访、保密、工会、人大日常工作和机关后勤管理工作。通过授权、委托，赋予行政综合执法职责，设立行政综合执法队（正副队长由党政办公室正副主任兼任）；发挥好党代表、人大代表、政协委员的参政议政作用，设立“两代表一委员”工作室，室主任由镇人大副主席兼任；综合执法队和“两代表一委员”工作室归口党政办管理。

    2、村镇建设办公室。负责村镇规划建设、环境保护、环境卫生等管理工作；协助做好国土管理、矿产资源管理等工作。

    3、农村经济办公室（加挂财政所、会计核算中心牌子）。负责农口工作，包括农村经营管理和农、林、水、牧、鱼、“三防”和科技工作；负责研究、制定经济发展规划，抓好内外贸易工作；

指导乡镇企业活动，协调税务、工商、金融、保险、供销、粮食、电信、邮政、商业、供电等部门工作；负责财政预算决算；组织财政收入以及镇机关、事企业单位审计工作。

    4、人口和计划生育办公室。负责人口和计划生育工作。

    5、组织宣传办公室。负责组织、人事、编制、工资福利以及宣传、统战和宗教等工作。

    6、综治信访维稳中心。整合镇信访、综治等资源，主要负责法制宣传、社会管治、矛盾排查、纠纷调处、接待来访、应急处置、治安防控等工作，主任由镇委副书记兼任，设专职副主任1名（副科级），派出所所长、司法所所长兼任副主任。

    7、社会事务服务中心。负责教育、文化、卫生、民政、社会保障、侨务、侨联等工作。

    此外，按有关规定设置下列机构：

    1、人大

    2、纪律检查委员会（与监察室合署）

    3、武装部

    4、共青团

    5、妇联

    6、工会

    二、棉湖镇2015年度预算执行情况分析报告

    2015年是“十二五”规划收官之年，镇财政工作在镇党委的正确领导和镇人大的监督下，紧紧围绕镇十五届人民代表大会第五次会议确定工作目标和任务，坚持收入征管与财源建设齐抓并重，坚持服务发展与改善民生统筹兼顾，按照公共财政的理财思路，积极运用财政政策工具，充分发挥财政资金的引导作用，扎实推进财政管理的规范化、法制化、制度化的进程，财政工作取得了新成效，圆满完成了全年目标任务。

    （一）收入预算执行情况

    2015年度上级财政补助收入7639.61万元；全年税收收入是5709.91万元，其中国税1075.05万元，地税4634.86万元。

    （二）支出预算执行情况

    在支出上，严格按照《预算法》的要求，大力加强财政监督，财政支出重点保障了环境保护、农业基础建设、计生等公共事业和重点项目，特别是大力压缩三公经费支出，大力增加民生支出。

    2015年度财政预算总支出7639.61万元，其中：

    1、一般公共事务支出1096.52万元；

    2、科学技术支出7.85 万元；

    3、文化体育传媒支出17.5万元；

    4、社会保障与就业支出292.61万元；

    5、卫生与计划生育支出335.56万元；

    6、城乡社区管理事务1976万元；

    7、农林水事务支出2201.32万元；

    8、节能环保1663.25万元；

    9、住房保障支出9万元。

    10、其他支出40万元

    全年度可支配财力基本收支平衡

    三、预算执行情况分析

    （一）、关于“三公”经费支出说明。2015年“三公”经费支出总额65万元较上年度减少7.14%。主要原因是认真贯彻落实中央、省、市、区关于厉行节约的各项要求，进一步从严控制“三公经费”开支。其中：1、公务用车购置和运行费5万元，2015年公务用保有辆量2辆，本年度无公务车辆购置，公务用车运行费5万元较上年度不变。2、我镇2015年度无因公出国。3、公务接待费总支出60万元，较上年度减少8.33%。

    （二）、 关于机关运行经费支出说明。2015年本部门机关运行经费支出1028.30万元，其中人员经费792.04万元，日常公共经费支出236.26万元。    

    （三）、关于政府采购支出说明。我镇2015年度公开招标采购环卫设备128.86万元。

    （四）、关于国有资产占用情况说明。截至2015年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，领导用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆。

    四、本年无绩效管理说明。

    五、本年无专业名词解释。