揭西县五云镇文化服务中心章程

第一章总则

第一条为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条本单位名称是揭西县五云镇文化服务中心。

第三条本单位住所是揭西县五云镇郑塘村新时代文明实践站。

第四条本单位经费来源是财政补助公益二类事业单位。

第五条本单位开办资金为人民币5万元。

第六条本单位的举办单位是揭西县五云镇人民政府。

第七条本单位的业务主管单位是揭西县五云镇人民政府。

第八条本单位的登记管理机关是揭西县事业单位登记管理局。

第九条本单位的领导体制是行政领导人负责制。

第十条本单位的宗旨是贯彻执行党和国家有关文化、宣传方面的法律法规和方针政策。

第十一条本单位的业务范围包括：

承担文化宣传、文艺活动的组织实施工作。负责倡导弘扬爱国主义、集体主义和社会主义等优秀文化，促进社会主义文化建设与精神文明建设。负责辖区内的文化场所、村（社区）文化室的业务指导。负责组织、指导开展群众性体育及全民健身活动。承担文化体育交流、民间文化艺术遗产收集、整理与保护等事务性工作。负责促进乡村特色文化发展，协助推动乡村旅游、田园综合体等文化产业发展等工作。协助做好广播电视有关管理工作。协助做好辖区内新时代文明实践工作的组织实施，完成镇党委、人民政府交办的其他任务。

第二章党的建设

第十二条本单位根据实际情况，不单独设立党支部，单位党员加入中共五云镇机关支部委员会。在所属党组织领导下，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。“三重一大”事项，以党组织会议研究讨论决策议题并形成集体意见后，再提交行政办公会议研究决定作为决策形式。

第十三条本单位党组织发挥作用的方式、途径和程序：中共五云镇机关支部委员会发挥战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，会同行政领导班子共同做好本单位工作。充分发挥党委的政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

第十四条本单位通过以下方式保证党的全面领导：

在所属党组织领导下，大力宣传执行党的路线、方针、政策，认真履行党章和有关规定，落实依法办事主体责任；全面加强本单位思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。

第三章举办单位

第十五条举办单位对事业单位的权利：

（一）提出本单位的机构编制事项；

（二）组建本单位管理层；

（三）监督本单位运行；

（四）审核本单位章程草案及修订案；

（五）行使法律法规规定的举办单位权利。

第十六条举办单位对事业单位的义务：

（一）指导和监督本单位做好业务和廉洁工作；

（二）维护本单位的合法权，支持与引导本单位健康发展；

（三）及时做好有关政策和文件的传达；

（四）负责做好上级部门交办的其他任务的统筹协调和督办；

（五）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位人员、资产和债权债务处置工作；

（六）履行法律法规规定的举办单位义务。

第四章管理层

第十七条本单位的决策机构是行政办公会议。

第十八条本单位决策机构的职责、产生方式、任期及考核、议事规则是：（一）接受党的领导，贯彻执行党的方针政策和决策部署；（二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；（四）工作人员管理；（五）定期向党组织和举办单位汇报工作；（六）负责筹建章程起草（修订）组织，拟制本单位章程草案（修订案）；（七）建立健全各项内部管理制度；（八）完成举办单位交办的各项任务；（九）本单位终止时，负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记；（十）举办单位赋予的其他职权。

第十九条行政负责人的产生方式和职权：本单位行政负责人为文化服务中心工作人员，由举办单位任免，负责文化服务中心的全面工作。

行政负责人行使下列职权：

1、负责组织开展本单位业务工作；

2、负责管理本单位的日常事务；

3、负责本单位的人事、财务、资产等管理；

4、法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十条本单位拟任法定代表人产生方式是本单位的主要行政负责人为拟任法定代表人，经登记管理机关核准登记后，取得法定代表人资格。

第二十一条本单位内部组织机构设置及产生程序、议事规则：经核定，揭西县五云镇文化服务中心人员事业编制6名。设主任1名，副主任1名。

第五章服务对象

第二十二条本单位服务对象的权利：

（一）保障知情权、参与权，监督本单位运行；

（二）对本单位的服务提出意见和建议；

（三）行使法律法规规定的其他权利。

第二十三条本单位服务对象的义务：

（一）依法有序参与民主管理和监督；

（二）维护事业单位合法权益，支持事业单位发展；

（三）履行法律法规规定的其他义务。

第二十四条本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制：

（一）本单位实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受服务对象的监督；

（二）本单位服务对象可通过本单位公布的联系电话参与本单位的日常管理，通过直接或间接的口头表述、署名文字表述（信函、意见或建议书）等方式对本单位的服务提出意见或建议。

第六章业务运行

第二十五条本单位业务运行原则和办法：

坚持依法管理、民主公开、公平公正、协同高效、规范运作的原则，科学整合各方资源，建立合理机制开展各项业务，促进事业高质量发展。

第二十六条业务范围内开展业务运行的具体措施：

按照上级要求制定年初计划，凝心聚力，激励本单位干部职工立足本职增强服务意识，顾全大局，协调配合，坚决落实各项工作部署。

第七章资产和财务的管理

第二十七条本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

第二十八条本单位执行国家实行统一的会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第二十九条本单位财务管理体制统一领导，集中管理。

第三十条本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第三十一条本单位接受捐赠、资助和使用的原则：

本单位接受捐赠、资助的范围，应与宗旨和业务范围相关，依法对获得的捐赠、资助进行使用。

第三十二条本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度严格按照法律法规规定进行。

第三十三条行政负责人离任前，应当进行经济责任审计。

第八章信息公开

第三十四条本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

（二）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送，并在指定平台公示。

（三）本单位法人登记事项。

第九章终止和剩余资产处理

第三十五条本单位有以下情形之一，应当终止运行：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）行政机关依照法律、行政法规责令撤销；

（四）因其他原因依法应当终止的。

第三十六条本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第三十七条清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

第三十八条本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章章程修改

第三十九条本单位有下列情形之一，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）应当修改章程的其他情形。

第四十条章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章附则

第四十一条本章程于2025年5月16日经本单位职工代表大会表决通过。

第四十二条本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第四十三条本章程的解释权属于揭西县五云镇文化服务中心。

第四十四条本章程经登记管理机关核准备案后起生效。