揭西县五经富镇2023年综合行政执法

　　情况汇报

　　乡镇综合行政执法改革以来，我镇积极推进市县关于乡镇街道综合行政执法改革的工作部署，现将行政执法职权下放以来我镇综合行政执法工作开展情况作简要汇报：

　　一、综合行政执法基本情况

　　（一）机构职能配置

　　五经富镇设置综合行政执法办公室（综合行政执法队）1个，执法服务中心1个。其中：综合行政执法办公室（综合行政执法队），副科级。负责辖区内自然资源、城乡规划、城乡管理、住房建设、生态环保、卫生健康、安全生产、文化广电旅游体育、镇区和乡村治理等方面的行政执法工作。根据赋权清单统一行使下放相关事项的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施权。负责行政执法人员的业务培训。严格规范公证文明执法，执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定定制审核制度。负责与县直部门行政执法案件的协调配合。承担综合行政执法委员会日常工作。

　　执法服务中心，公益一类，正股级。主要任务：贯彻执行党和国家有关综合行政执法方面的法律法规和方针政策。负责辖区内综合行政执法的辅助工作，配合有关部门做好规划建设、安全生产、生态环境、人居环境整治等日常巡查服务工作。负责收集、掌握社区各类违规违法信息。协助乡镇综合执法办公室或上级职能部门开展执法活动。协助做好乡镇综合行政执法平台建设和管理有关工作。完成镇委、镇政府交办的其他任务。

　　（二）硬件建设

　　现有办公室两间，总面积约80平方米，独立办公，电脑6台、打印机6台、工作手机3台、碎纸机1台，执法记录仪5台，无人机1台。

　　（三）执法队伍

　　目前我镇执法队伍共13人，其中，综合行政执法办公室（综合行政执法队）6人，综合行政执法服务中心7人。

　　二、综合执法工作开展情况

　　（一）加强队伍规范化建设

　　（1）强化组织领导。按照县的工作部署，我镇成立以镇长任主任、分管领导任副主任，派出所、市场监督管理所、司法所以及镇相关部门等为成员的综合行政执法委员会，委员会日常工作由综合行政执法办公室承担。

　　（2）强化队伍建设。自执法权限下放以

　　来，我镇纵深推进综合行政执法改革，逐步完善综合行政执法体系，镇主要领导亲自研究部署，进一步把好选人用人关，选用年轻干部充实执法力量，增加执法人员配置，完善制度建设，推动执法程序规范化。

　　（3）强化基层治理和社会矛盾化解。加强全镇29个人民调解委员会的建设及人民调解员的培养,加强社区矫正，积极开展法律援助工作，有效保护人民群体的合法权益；多措并举开展法治宣传教育和依法治理；认真组织执法人员参加学法、行政执法资格考试，为依法行政提供坚实保障；充分发挥“一村（社区）一法律顾问”驻村律师的作用，主动参与化解矛盾纠纷。

　　（二）全力推进综合执法工作

　　（1）在自然资源方面

　　①坚持日常动态巡查。今年以来，巡查工作机每月上线率达100%，各辖区每月巡查至少2次，巡查次数180多次，组织人员660多人次。

　　②开展违法卫片核查整改工作。今年来组建报批整改6宗，复耕复绿整改6宗。

　　③落实网格化管理。加强违法建设监督，落实属地管理职责，及时有效制止和查处违法建设行为。

　　（2）在城乡管理、住房建设方面

　　①开展违法在建工程控停工作。对辖区内违建工程及时采取“四清两断”措施予以控停，今年以来，控停违建约25余宗。

　　②开展违法建设拆除整改工作。今年以来共拆除违法建设0.8686万平方米，已完成县下达全年治理0.85万平方米目标任务的102.19%

　　（3）卫生健康领域

　　①开展打击非法行医专项行动。对辖区内牙科店进行排查摸底，共检查8家牙科店，均未取得医疗机构执业许可证和医生执业许可证。对检查中发现的非法行医行为的牙科店进行限期责令整改；

　　②开展医疗美容行业、药店专项检查工作。打击无证经营、无公共场所卫生许可证、违规开展医疗美容服务等监督检查工作。我镇在县卫生健康局指导协作下，联合开展排查，行动中我镇与县卫生健康局执法人员对辖区2家生活美容场所、7家药店进行现场检查，暂未发现存在非法医疗美容的现象，在排查中对发现的问题及时指出并发出监督意见书要求立即整改。

　　③开展公共场所健康证检查工作。对检查中发现未持健康证上岗的场所责令其停止违法行为并办理健康证后再营业。

　　（4）生态环保领域

　　①展开环境污染整治宣传工作，对镇区内涉及养殖的10个村200余家养殖户召开专题会议，发放《致畜禽养殖户的一封信》及《畜禽规模养殖污染防治条例》相关处罚裁量权，普及相关法律法规知识，提升养殖户的污染防范意识。

　　②开展打击偷排乱排行为。今年以来，对生猪养殖户偷排乱排行为进行立案处罚共1宗，罚款32000元。

　　（5）市场监督、镇区和乡村治理方面

　　协同镇公共服务中心对全镇商户开展营业执照、卫生许可证等日常巡查工作，累计执法检查100余家；对11户未办理营业执照无证经营的责令其限期整改，补办相关证件。实施镇区和乡村治理，累计整治占道经营、乱摆乱买、乱停车等共计120余宗，立案处罚5宗。

　　（6）司法领域、执法办案工作情况

　　开展全体执法人员应用揭阳市一体化行政执法平台，今年以来，应用揭阳市一体化行政执法平台办案14宗，办结14宗，行政检查107宗，按时完成上级的任务要求。

　　行政处罚案件总立案14宗，行政处罚罚款12宗，罚没金额共计169215元整；行政处罚警告处理5宗；行政处罚案件涉及四大领域，其中生态环保领域1宗、自然资源领域6宗、城市管理领域6宗、卫生健康领域1宗。

　　（7）加强信访维稳化解社会矛盾方面

　　今年以来，协同综治办、司法所调解信访案件5宗，处理并回复信访、12345、网络舆情件、急难愁盼约10余宗。

　　五经富镇人民政府

　　2023年10月24日