第一章 采购公告

　　因塔头镇塔头敬老院改造提升工程的建设需要，采购人公开采购塔头镇塔头敬老院改造提升工程的施工单位，采购人将在报名的若干家施工单位中，自主选定一家作为成交单位，未被选中的机构不应有任何异议。现将相关事项公告如下，

　　一、项目采购人：揭西县塔头镇人民政府

　　二、项目名称：塔头镇塔头敬老院改造提升工程

　　三、项目投资及规模：本项目投资财审预算价为 965924.85元。

　　四、工程概况：针对养老服务站内既有2栋1层建筑、屋面、墙面、室外部分环境等方面进行修缮整治。同时拆除既有厨房进行原址扩建，功能不变。新建一栋1层长者食堂，可容纳100人进餐。改造整治总建筑面积：507平方米，其中既有建筑整治面积：297平方米。新(扩建)建筑面积(含架空连廊、扩建厨房、长者食堂)：210平方米。

　　五、采购人资质要求：

　　（1）具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；分支机构参加的，必须由总公司授权（提供《资格声明函》、总公司及分支机构的营业执照（或事业法人登记证）复印件及总公司出具给分支机构的授权书））；

　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2022年度财务状况报告（或报表）或2023年度财务状况报告（或报表）或2024年1月至今（至少一个月份）的财务报表或基本开户行出具的资信证明）；

　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供采购近6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。）；

　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；

　　（6）法律、行政法规规定的其他条件

　　（7）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质，并获得有效的安全生产许可证。

　　六、获取采购文件

　　时间：2024年7月7日至2024年7月9日，每天上午9：00至12：00，下午15：00至17：30　（北京时间，法定节假日除外 ）

　　地点：揭西县塔头镇人民政府

　　获取采购文件需提交：1.营业执照；2.资质证书；3.法定代表人授权书；4.法定代表人授权书（如有）

　　七、响应文件提交

　　截止时间： 2024年7月13日15时00分（北京时间）

　　地点：揭西县塔头镇人民政府

　　八、确定成交人

　　采购人通过会议，根据供应商的综合实力确认成交人，报价最低并非意味着必定获得中标资格，请各供应商知悉。

　　九、联系方式

　　联系单位：揭西县塔头镇人民政府

　　联系人：陈先生

　　联系电话：15089388186

　　日期：2024年7月6日

　　第二章 采购需求

　　一、项目概况：

　　1.主要商务要求

　　2.其他商务要求

　　附件：工程量清单（另附）

　　附件：施工图纸（另附）

　　3.技术要求

　　第三章 供应商须知

　　供应商须知

　　三、说明

　　1.总则

　　供应商应仔细阅读本项目信息公告及采购文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为采购文件的组成部分），按照采购文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

　　本次采购项目，是以采购公告的方式邀请非特定的供应商参加采购活动。

　　2.适用范围

　　本采购文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。

　　3.纪律与保密事项

　　3.1供应商不得相互串通采购活动报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、采购活动小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。

　　3.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行采购活动，也不得私下接触采购活动小组成员。

　　3.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对采购活动小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。

　　3.4获得本采购文件者，须履行本采购活动项目的保密义务，不得将因本次采购活动获得的信息向第三人外传，不得将采购文件用作本次响应以外的任何用途。

　　3.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。

　　3.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。

　　3.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

　　的评判应适用于每个供应商。

　　四、响应要求

　　1.响应登记

　　供应商应按采购公告的要求，在规定时间内，在指定地点，按公告要求提交报名材料，领取采购文件。

　　2.响应文件的制作

　　2.1响应文件中，所有内容均以纸质文件编制，其格式要求详见第六章响应文件格式，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。

　　2.2供应商应采购文件的要求编制响应文件。关于采购活动报价说明如下：

　　（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。

　　（2）采购活动报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。

　　（3）采购活动报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。

　　2.3供应商必须按采购文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在采购文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

　　2.4供应商应按采购文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　　3.响应文件的提交

　　3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将响应文件提交给采购人。

　　4.除采购文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：

　　4.1响应文件未按照采购文件要求签署、盖章；

　　4.2不符合采购文件中规定的资格要求；

　　4.3采购活动报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价；

　　4.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

　　4.5有关法律法规和规章及采购文件规定的其他无效情形。

　　五、采购活动、评审和结果确定

　　1.响应文件的开启

　　工作人员将组织会议开启文件，开启时间将根据实际情况而定。

　　2.评审（详见第四章）

　　3.成交

　　成交结果公告：

　　采购人将在政府门户网上发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。

　　六、询问、质疑与投诉

　　1.询问

　　供应商对政府采购活动事项（采购文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

　　2.质疑

　　供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。

　　供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用职权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

　　具体联系方式如下：

　　质疑联系人：陈先生

　　电话：15089388186

　　传真：0663-5821286

　　邮箱：396298267@qq.com

　　地址：揭西县塔头镇人民政府

　　邮编：515436

　　七、合同签订和履行

　　1.合同签订

　　1.1采购人应当自确认成交人后三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

　　2.合同的履行

　　2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。

　　2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。

　　第四章 评审

　　评审要求

　　1.评审方法

　　采购人将组织会议，根据供应商递交的响应文件，及供应商整体实力，技术水平等多方面综合确定成交单位。

　　2.评审程序

　　1、资格性审查

　　采购人对供应商进行资格审查（资格审查标准见公告要求）

　　资格审查指标通过标准：供应商必须通过资格审查表中的全部评审指标。

　　2、符合性审查

　　评标委员会对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。符合性审查表如下：

　　符合性审查表

　　符合性审查指标通过标准：供应商必须通过符合性审查表中的全部评审指标。

　　2.确定成交供应商

　　采购人对响应文件进行评审（供应商整体实力，技术水平等多方面综合确定）。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商。

　　第五章 合同文本

　　合同书

　　甲  方：                  

　　电  话：                  地址：                 

　　乙  方：                 

　　电  话：                  地址：                 

　　项目名称：                

　　根据                              的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

　　第一条，工程名称：                                  

　　第二条，工程范围及内容：                

　　第三条，工程期限：

　　⚫ 本工程合同总工期为   个日历天。开工日期为    年   月   日；竣工日期为    年   月    日。

　　2.如遇下列情况，经甲方现场监理工程代表签证并报甲方审定后，工程作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。

　　（1）甲方未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；

　　（2）甲方未能提供图纸或所提供图纸不符合要求，影响乙方进场施工的；

　　（3）甲方在合同规定开工日期前电源、施工用水等未按规定接通，影响乙方进场施工的；

　　（4）在施工中因停水停电连续影响3小时以上的；

　　（5）甲方未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；

　　（6）涉及变更和工程量增加的；

　　（7）监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；

　　（8）遭遇人力不可抗拒的自然灾害而影响进度的。

　　第四条，工程造价

　　工程合同造价为人民币大写：                  ￥：                 元

　　第五条，物资供应：本工程所需材料按图纸要求由乙方负责供应。

　　第六条，工程质量和检查验收

　　1、乙方必须严格按照施工图纸，说明文件和国家颁发有关规程进行施工，工程质量应达到合格以上，并接受甲方现场监理工程代表的监督检查。

　　2、乙方在履行本项目合同时需严格按照本项目采购文件约定的技术要求等有关内容执行。

　　3、工程竣工验收时间由双方协商解决。验收合格后，工程移交甲方管理。

　　4、竣工验收中如发现有不符合质量要求，需要返工的工程，应分清责任。属施工原因造成的，由乙方负责修好再进行验收，竣工日期以最后检验合格为准。

　　5、本工程保修期为  /  年。

　　第七条，施工设计变更

　　1、甲方交付设计图纸会审后修改意见，为施工有效依据，甲乙双方均不得更改。

　　2、设计图纸和招标文件表示不明确，甲方必须立即书面通知乙方，要求确认。

　　第八条，工程价款支付及结算：

　　（一）承包方式：本工程按综合单价承包，工程量按实结算。

　　（二）付款方式：本工程按综合单价承包，工程量按实结算承包方式，工程造价以财审价格为准。工程预付款支付：甲方支付合同价款的30%作为工程预付款，在工程施工合同签订后，乙方向甲方提出书面申请，甲方向乙方支付预付款。工程结算款支付：工程竣工验收合格前支付总额不得超过合同价款的80%；工程竣工结算审核定案后，支付至审定工程竣工结算造价的97%，余下3%作为工程质量保证金，甲方在工程竣工验收合格满一年后，不计利息返还给乙方。

　　结算方式：本工程采用工程量按实结算方式，工程量清单综合单价采用招标人提供的招标控制价综合单价，结算价=（招标控制价--绿色施工安全防护措施费）×（1-下浮率）+绿色施工安全防护措施费（小数点保留2位，第三位四舍五入）。另外，工程变更暂列金额和暂估价部分的计价方式为：（1）对于工程量清单项目中已有的项目，按有效的综合单价计算；（2）原清单无适用的单价但有类似的单价，参照类似的单价；（3）对于工程量清单项目中未有的项目既无适用单价，又无类似单价，参照本项目招标控制价编制相关依据及其相应综合定额和广东省、揭阳市建设主管部门发布的政策性文件，材料价格按合同施工期间揭阳市建设工程标准定额站发布的揭阳市区建设工程材料综合价的算术平均价格计算（揭阳市区建设工程材料综合价缺项的材料价格，由承包人与发包人根据市场实际协商确定）。

　　最终以财政审核结论审核结果作为最终结算价进行支付。

　　第九条，违约责任

　　1、乙方工程质量不符合规定，负责无偿修理返工。

　　2、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

　　第十条，争议的解决

　　合同在执行过程中如有争议，双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同签订地人民法院提出诉讼。

　　第十一条，无效合同

　　甲乙双方如因违反国家法律法规和有关政府采购规定，责任由过错方承担。

　　第十二条，附则

　　1、其他本合同未明确事项，一律按《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》规定执行。

　　2、本合同经甲乙双方签字盖章后生效，本合同一式三份，甲乙双方及采购代理机构各执一份。

　　3、本合同自签订之日起生效至履行完毕失效。

　　甲方（盖章）：                          乙方（盖章）：

　　代表：                               代表：

　　签订地点：

　　签订日期：      年   月  日               签订日期：      年   月   日  

　　开户名称：

　　银行账号：

　　开户行：

　　响应文件

　　（项目名称）

　　（正本/副本）

　　（供应商名称）

　　年 月 日

　　响应文件目录

　　一、响应承诺函

　　二、报价表

　　三、法定代表人证明书

　　四、法定代表人授权书

　　五、资格审查要求的资质证明文件

　　六、供应商业绩情况表

　　七、各类证明材料

　　格式一：

　　响 应 承 诺 函

　　致：揭西县塔头镇人民政府

　　你方组织的        项目的采购，我方愿参与响应。

　　我方确认收到贵方提供的“               ”项目的采购文件的全部内容。

　　我方在参与响应前已详细研究了采购文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。

　　（供应商名称）作为供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。

　　我方已完全明白采购文件的所有条款要求，并申明如下：

　　（一）按采购文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的总价详见《报价表》。

　　（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。

　　（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

　　（四）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的响应。

　　（五）我方如果成交，将保证履行采购文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。

　　（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。

　　（七）我方报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。

　　（八）我方未被列入法院失信被执行人名单中。

　　（九）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。

　　（十）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：

　　地 址：__________________，邮政编码：__________________

　　电 话：__________________

　　传 真：__________________，电子邮箱：__________________

　　代表姓名：__________________，职 务：__________________

　　法定代表人或授权委托人（签字）：__________________

　　加盖公章：__________________

　　日  期：__________________

　　格式二：

　　报价表

　　响应报价=（招标控制价--绿色施工安全防护措施费）×（1-下浮率）+绿色施工安全防护措施费。

　　供应商签章：__________________

　　日期： 年 月 日

　　格式三：

　　（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）

　　法定代表人证明书

　　_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。

　　有效期限：__________________

　　附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________

　　注册号码：____________________企业类型：____________________________

　　经营范围：__________________________________________________________

　　供应商名称（盖章）：__________________

　　地  址：__________________

　　法定代表人（签字或盖章）：__________________

　　职  务：__________________

　　日  期：__________________

　　格式四：

　　法定代表人授权书格式

　　（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）

　　法定代表人授权书

　　致：（采购人）

　　本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“项目名称”项目采购[采购项目编号为项目编号]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

　　本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。

　　供应商（盖章）：__________________

　　地  址：__________________

　　法定代表人（签字或盖章）：__________________

　　职  务：__________________

　　被授权人（签字或盖章）：__________________

　　职  务：__________________

　　日  期：__________________

　　格式五：

　　资格性审查要求的资质证明文件

　　1.提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料

　　2.提供2022年度财务状况报告或2023年1月至今（至少一个月份）的财务报表或基本开户行出具的资信证明

　　3.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明；

　　4.提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录声明

　　5.提供近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；

　　6.提供具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质，和安全生产许可证。

　　7. 关于资格的声明函

致：     （采购人名称）

关于贵方      （项目名称、项目编号）的招标公告，本单位愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并声明：

1. 本单位具备以下条件：

1.1 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.2 法律、行政法规规定的其他条件。

2. 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本单位如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。

3. 本单位承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的法定代表人/负责人为同一人或存在直接控股或管理关系的情形，同意按投标无效处理。

本单位承诺在本次招标采购活动中如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。

特此声明！

说明：

1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。

2.本声明函如有虚假或与事实不符的，做无效投标处理。

法定代表人/授权代表（签字或盖私章）：                   

供应商名称（加盖公章）：                        

日期：      年     月    日

8.采购需求书及合同条款响应表

项目名称：                                 项目编号：

说明：

1.供应商需对应采购文件采购需求书书条款逐条响应并按要求填写上表；对于除带“★”和“▲”之外的技术条款，如完全满足要求，也可在“投标响应”处填写“完全按照采购文件规定执行”，“偏离情况”处填写“无偏离”，可不用逐条响应。

2.“响应情况”应填写供应商的具体承诺，如果供应商承诺完全按照采购文件规定执行的，也可以填写“完全按照采购文件规定执行”。

3.“偏离情况”项填写“正偏离”或“无偏离”或“负偏离”，供应商须真实体现偏离情况。其中正偏离是指承诺优于采购文件所规定的内容；无偏离是指承诺完整满足采购文件所规定的内容；负偏离是指承诺劣于磋商文件所规定的内容。

法定代表人/授权代表（签字或盖私章）：                   

供应商名称（加盖公章）：                        

日期：      年     月    日

格式六：

（以下格式文件由供应商根据需要选用）

响应供应商业绩情况表

根据上述业绩情况，按采购文件要求附销售或服务合同复印件。

格式七：

各类证明材料

1.供应商认为需提供的其他资料。

（包括供应商综合实力的展示材料）

塔头镇塔头敬老院改造提升工程采购文件(2024.7.6).pdf