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上砂镇人民政府2022年法治政府建设

年度报告

2022年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

我镇始终坚持党对法治政府建设的领导，领导班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，带头履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习宣传贯彻党的二十大精神。大会期间，党政班子成员、广大党员干部通过媒体平台认真收听收看大会实况直播，及时深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。党的二十大结束后，第一时间召开党委会议专题传达学习，对学习宣传贯彻工作作出部署；召开机关大会，传达党的二十大精神，部署贯彻落实意见，要求全镇各党组织和广大党员，要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，推动党的二十大精神在上砂镇家喻户晓、深入人心。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议，开展多层次、全覆盖的专题学习会，组织党员干部学习习近平法治思想。2022年以来，我镇党委会议学习习近平法治思想10次，镇理论学习中心组集体学习习近平法治思想8次，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

作为履行推进法治建设第一责任人，我镇党政主要负责人高度重视法治建设工作，把法治建设纳入重要议事日程，制定2022年普法计划和领导干部应知应会法律法规清单，把习近平法治思想、宪法、国家基本法律和党内法规列入党支部学习内容，发挥领导干部带头学法示范作用；督促干部职工通过省学法考试系统、干部培训网络学院进行法律法规学习，确保每位干部职工完成不少于40课时的学法任务，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

四、学习宣传贯彻新出台法律法规的情况

不断加大工作人员的教育培训力度，通过理论学习中心组学习、法律顾问讲座、派发宣传册等方式开展学习宣传习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《行政处罚法》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《广东省重大行政决策程序性规定》等新施行、新修订的法律法规，深入认识新施行、新修订法律法规重要思想、时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位等，持续优化法治队伍整体结构、人员布局，推动法治队伍专业法治素养不断提升。

五、推进法治政府建设的有关情况

（一）2022年度的主要工作举措和成效

1.加强队伍建设，提升依法行政综合能力。坚持依法行政，铸造新型行政执法队伍，建立和培养一支高素质、强能力的执法铁军是首要前提。我镇积极响应县委、县政府及依法治县办的号召，定期参加上级组织的行政执法知识培训，听取专家开展的法律讲座。同时，办公室人员针对新政策、新条例等积极开展自学研讨，全面提升了我镇执法人员的法治意识。

2.坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控，全面提高依法防控战斗力，为打赢疫情防控阻击战筑牢坚实的法治保障。通过加大对《传染病防治法》和防控知识的宣传教育，公布典型案例，开展以案释法，为疫情防控营造法治氛围，引导全社会依法防控；保障人民群众对疫情防控的知情权和监督权，及时公开疫情信息；加强对重点人员、场所的管控力度，控制举办大型活动，减少人员聚集；及时处理疫情防控期间发生的各种涉法纠纷案件，为困难群众提供有效的法律援助，维护社会稳定；做好核酸检测工作，进一步加强疫苗接种工作。

3.积极开展社会治安综合治理工作。一是坚持“预防为主，打防结合”的方针，以深入推进平安上砂建设为目标，以构建综治“中心+网格化+信息化”为抓手，以矛盾排查为切入点，联动调处社会各类矛盾纠纷，并建立信息化网格措施。运行网上信访系统，积极打造信访超市，着力解决群众急难愁盼的问题。二是积极化解社会矛盾，将“枫桥经验”工作落到实处。依法化解基层群众内部矛盾纠纷，多方推进矛盾纠纷调解化解工作，确保社会和谐稳定。

4.为抓好“放管服”改革工作,我镇形成了镇主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各办公室、窗口具体抓的工作网络，将工作责任细化到人，确保了工作有序、高效，认真对各办公室、职责进行彻底清理，明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做的问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。

5、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队以行业优势为抓手，画出振兴“和谐美”。针对乡村地区法治建设较为不足、校园暴力时有发生等问题，工作队积极发挥自身行业优势补齐相关短板。揭阳市人民检察院检委委员、工作队队长陈明光同志，在上砂中学、华南学校等开展题为“我的青春我做主”的法制宣传教育专题讲座，就经手的真实案例进行分析，通过PPT、视频、有奖问答活动以案释法、以法论事，为全体师生普及了刑事责任年龄、正当防卫等刑法基础知识，介绍了故意伤害罪、聚众斗殴罪、强奸罪、帮助信息网络犯罪活动罪的犯罪构成及处罚，在严肃活泼的互动中，让师生们明白了校园欺凌可能触犯的罪名及刑法，怎样预防校园欺凌、如何保证自身安全应对暴力等。增强了同学们的守法意识，提高了大家的自我防范能力，懂得了只有人人守法，才能法守人人，助力同学们积极成为知法、懂法、守法的好少年，有效推动了法治理念走进基层，走进校园。为培养乡村明白人，助推乡村振兴工作奠定了扎实的法治基础。

（二）存在的不足和原因

1.法治建设联动机制不够全面，各部门单位之间沟通仍需加强。

2.干部职工对新修订、新颁布发法律法规的学习仍需加强。法治队伍建设力度还不够大，效果还不够好，仍有部分行政执法人员缺乏法律知识，专业素养还不够强，距离建设一支专业水平过硬、能打硬仗的法治队伍目标仍有差距。

（三）2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，提升法治政府、法治社会一体建设水平，努力做好以下几个方面的工作：

一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面。

二是带头加大法治队伍建设力度，提升行政执法工作质量和效率。搭建多领域、多层次交流锻炼平台，提高解决实际问题能力，建设一支德才兼备的高素质法治队伍；建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。

三是带头全面强化法治宣传教育，持续营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造全镇尊法守法的浓厚氛围。

中共上砂镇委

上砂镇人民政府

2022年11月30日