2025年，揭西县人社局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中、四中全会精神，稳步推进法治人社建设各项工作。现将全年开展法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治政府建设主要举措及成效

　　（一）深化理论学习，强化法治思维

　　县人力资源社会保障局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中、四中全会精神同学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示批示精神结合起来，作为重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组重点学习内容。针对上一年度干部职工学法用法意识有待提高问题，定期召开全体干部职工会议学习相关文件精神，研究部署人社系统法治建设有关工作。今年以来，局党组理论学习中心组开展法治专题学习3次，召开全体干部职工会议学法1次。

　　（二）强化法治引领，深入开展法治学习宣传

　　一是积极贯彻落实领导干部学法制度，加强全体干部职工法治学习。依托学法考试平台，引导全体干部职工积极参与，认真学习习近平法治思想以及法律法规，确保学分不低于40分并在规定时间内完成学法考试。2025年在编干部职工的学法率、参考率、达标率均为100%；同时，组织14名干部职工参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班。二是丰富普法宣传载体，强化专项主题宣传。落实“八五”普法工作要求，充分利用“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等时间节点，结合人社工作实际，依托电子宣传栏、服务窗口等多种途径，通过政府信息公开、线下招聘会、社保志愿服务宣传实践活动、人社局长千企行等日常工作，针对灵活就业人员、农民工、高校毕业生等重点群体开展人社政策宣传。三是开展“社保服务进万家”政策宣传活动，促进养老保险提质增效。通过走进招聘会、进村（社区）、进福利中心等多措并举开展“社保服务进万家”政策宣传活动。向企业和群众面对面宣讲基本养老保险政策知识，算好参加养老保险的“经济账”，讲清“早参保、续缴费、长缴费、多缴费”的好处，帮助群众准确理解渐进式延迟法定退休年龄的“延”与“弹”等，强化宣传引导，促进养老保险提质增效。先后在全县17个乡镇（街道）主要干道悬挂宣传横幅40条；印制各类宣传资料38万多份。完成进村（居）宣传318个，发放海报展架318个，实现县域全覆盖。

　　（三）依法履行人社行政职能，推进严格规范公正文明执法

　　1.持续深入推进欠薪治理，维护劳动关系和谐稳定。一是做好各类日常劳资纠纷调处工作。2025年度我局共办结全国根治欠薪线索反映平台408条线索，“急难愁盼我来办”涉欠薪留言件5宗，一体化系统涉劳资纠纷信访件4宗，12345政务热线涉欠薪线索29条，解答来电来访咨询约302人次，案件办结率达100%。二是开展欠薪风险大排查。根据省、市工作要求，开展欠薪风险大排查暨全县整治政府项目、国企项目欠薪问题集中攻坚专项行动，会同住建、水利、交通等部门组织县在建项目在广东省工资支付预警平台进行相关制度信息录入，建立欠薪台账，加强风险防范，对发现的风险隐患，及时妥善化解。今年以来，共推动职能部门开展3轮欠薪隐患大排查，排查项目191个，发现问题8个，整改问题8个。三是注重提升劳资专管员及相关工作人员专业能力。2月19日、6月3日召开在建工程项目劳资专管员培训会，提升各乡镇（街道）、产业园工作人员及在建工地劳资专管员的专业素质。

　　2.稳步推进新就业形态劳动者权益保障政策落实，切实维护新就业形态劳动者权益。扩大职业伤害保障试点，切实保障新就业形态人员职业伤害权益。今年以来，新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作在4个行业7家平台企业开展，外卖骑手、快递小哥、网约车司机纳入职业伤害保障范围，试点对象总体做到应保尽保。严格按照职业伤害保障试点政策和办法，以职业伤害事实为依据，以试点政策办法为准绳，及时开展职业伤害取证调查，受理并办结职业伤害案件1宗，申请职业伤害保障伤残待遇核定待遇2人，支付伤残待遇107584元。

　　3.强化依法行政，持续提升人社服务效能。我局驻县政务服务中心社保窗口持续优化经办审批流程，提升服务效能，针对企业和群众难点、堵点、痛点问题，坚持政策经办“聚合力”，逐步打造综窗服务体系，实现社保业务一条龙服务，全年办结各项政务服务事项约4.4万件。在5月份的表彰工作会议上，县社保局窗口被县政数局评为2024年度“文明窗口”，两名窗口工作人员被评为年度“服务明星”。

　　4.加强平台建设，持续深化人社领域政务公开。加大政务公开力度，通过政府网站等平台，及时公开人力资源和社会保障政策法规、办事指南、工作动态等信息，保障群众的知情权、参与权、监督权。落实信息发布“三审三校”和保密审核制度，避免信息出错或泄密。建立健全动态更新机制，做好政府信息管理动态调整，严把时效流程，落实政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补，规范有序做好主动公开。

　　5.依法妥善处理行政争议。我局始终坚持以法治思维和法治方式履行职能，高度重视并依法履行行政复议和行政诉讼职责。将做好复议应诉工作作为推进依法行政、化解行政争议、维护群众合法权益、提升部门公信力的关键环节。2025年，共有行政复议案件1宗，行政诉讼案件1宗。

　　二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进法治人社建设

　　主要负责人高度重视法治政府建设工作，坚持把法治政府建设作为事关全局的重要工作深入系统谋划，坚持将法治人社建设与业务建设同部署，并将履行法治建设工作情况列入年终述职内容。带头学习习近平法治思想和各项法律法规，不断提高自身法治意识和依法行政能力，定期组织局班子成员开展法治专题学习，推动全局干部职工学法用法常态化。坚持科学民主依法决策，严格执行重大决策程序有关规定，“三重一大”事项均按规定分别提交党组会集体讨论决定。

　　三、存在问题及下一年度工作安排

　　（一）存在问题

　　一是法治工作力量不足。随着我县在建项目数量增加，欠薪案件高发，案件也愈发复杂，对执法人员的专业性要求越来越高，现有执法人员法律专业占比低，专业水平难以满足新形势下复杂多变的执法工作需求。二是矛盾化解机制需进一步完善。随着经济结构调整、新就业形态发展和劳动者维权意识提升，矛盾纠纷增多，劳资纠纷呈现出主体多元化、诉求复杂化、形式隐蔽化、影响扩大化的新特点，化解复杂纠纷的能力有待提升，矛盾化解机制需进一步完善。三是政务公开的深度广度需拓展。部分领域信息公开的主动性、及时性、全面性不够，政策解读的通俗性、针对性有待增强，公众参与和监督的渠道需进一步畅通。

　　（二）下一年度工作安排

　　1.加强执法队伍专业化建设。锚定执法工作专业化核心要求，多维度提升队伍综合素养与执法效能。立足我县在建项目增多、欠薪案件高发且案情复杂的实际，优化人员配置，招聘法学专业人才充实执法一线，逐步提高执法队伍法律专业人员占比。充分发挥法律顾问的作用，为复杂案件处置提供专业支撑，确保案件处置合法合规、精准高效。强化精准培训，围绕欠薪案件查办、劳动仲裁等重点内容，定期组织开展业务知识培训和执法技能培训，不断提高行政执法人员的业务水平和执法能力。

　　2.健全完善矛盾纠纷多元处理机制。一是公平公正化解劳动纠纷。对已受理案件，深入了解案情，查明事实、分辨是非，找准当事人利益的平衡点、矛盾的化解点，加强沟通疏导，将调解贯彻整个案件流程，促使双方换位思考，达成调解。对于案情复杂，劳资双方矛盾尖锐，不便于采用调解的方式结案的，依照法定程序通过开庭对案件进行公平公正审理、裁决。二是加强劳动人事争议调解仲裁工作。持续深化仲裁标准化建设，加强仲裁机构队伍建设，完善劳动人事争议仲裁机制。发挥协商、调解在争议处理中的基础性作用，指导用人单位完善协商规则，健全劳动人事争议应急调解制度。推进基层劳动人事争议调解工作体系建设，将争议化解在基层萌芽状态。三是做好信访工作。认真落实信访工作责任制，及时受理和处理群众信访事项。加强对信访矛盾的排查化解，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头预防和减少信访问题发生。加强对信访积案的化解力度，采取领导包案、联合化解等方式，推动信访积案的有效解决。

　　3.全面提升政务公开规范化水平。一是加强人员管理和业务培训，组织学习信息公开条例和政务信息公开规范，切实提高政府信息公开工作队伍的综合素质和业务能力。二是不断拓宽解读渠道，进一步丰富解读形式，增强政策解读的精准性、有效性，扩大信息公开的覆盖面和影响力。三是进一步完善信息公开制度，提高全体干部职工对政务公开工作重要性的认识，加强主动公开的意识，及时公示公开法定公开内容及其他需要公开的业务信息，保证公开信息的完整性、准确性和及时性，提高政务公开工作的质量和服务水平。

　　揭西县人力资源和社会保障局  

　　2025年12月31日