根据市委统一部署，2024年3月29日至2024年6月28日，县委第五巡察组对钱坑镇党委开展了“百千万工程”专项巡察。2024年10月25日，县委第五巡察组向我镇反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、落实集中整改工作总体情况

　　钱坑镇党委高度重视，切实担负起巡察整改的主体责任，强化政治担当，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示批示精神，严格按照县第五巡察组反馈的意见和要求，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，雷厉风行的工作作风，切实可行的工作举措，着力解决巡察反馈问题。截至2025年4月30日，县委第五巡察组反馈的4大方面50个具体问题，已阶段整改完成，作出党纪政务处分24人、诫勉2人，修订完善制度2个、新制定制度3个。

　　二、党委及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）深化思想认识，压紧压实责任。收到县委第五巡察组反馈意见后，镇党委第一时间召开党委扩大会议就整改工作进行全面研究和安排部署，成立“百千万工程”专项巡察整改工作领导小组及下设办公室，全力抓好分管业务部门的整改落实工作。按照县委第五巡察组反馈的问题和提出的意见建议，以边整边改、力求实效为目标，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，落实整改责任领导和责任部门，确定整改的完成时限，着力解决推进“百千万工程”重点难点问题。

　　（二）认真对照检查，深挖思想根源。召开领导班子巡察整改专题民主生活会，镇党委书记代表领导班子作对照检查，并带头作个人对照检查，其他领导班子成员逐一进行对照检查，严肃认真开展批评与自我批评，针对各自分管领域的整改任务与查摆问题，深入剖析、细化举措、狠抓落实，提出整改意见和建议，明确整改措施和要求。

　　（三）强化督导检查，狠抓落实推进。严格按照任务清单落实各项整改措施，镇党委适时召开会议听取整改落实工作进展情况，加强对整改落实工作的领导。镇整改办切实做好日常监督工作，确保巡察整改落到实处，坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对各部门、各村（社区）整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关单位和责任人的责任。

　　三、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）政治理论学习领会不到位

　　一是针对“学习贯彻习近平总书记关于高质量发展、城乡区域协调、乡村振兴的重要论述精神不深入”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是将习近平总书记关于高质量发展等重要论述作为重要学习内容，学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。二是每周召开班子项目工作会议，讨论解决项目建设滞后问题及推进巡察整改等工作。

　　二是针对“推进实施‘百千万工程’的力度仍需进一步加大”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是紧随上级关于“百县千镇万村高质量发展工程”相关精神，制定实施方案，并根据人员变动定时调整专班人员。二是加大项目建设推进力度，对已经入库的项目，加快开展项目前期工作；对已经开工建设的项目，强化监督，倒排工期，确保在规定时间内完工。

　　三是针对“‘两违’监管仍需大力加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加大对土地违法行为的严查监管力度，列出违法整治清单，落实各村推进宅基地审批流程。二是根据上级有关文件，积极推进农村“宅基地”审批工作，做到应批尽批，保障群众的利益。三是组织召开业务培训会，对农村“宅基地”审批业务进行专题培训，强化镇村干部业务能力。

　　四是针对“农民对土地流转认识模糊”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是2024年度钱坑镇完成土地流转2宗合计面积519亩，超额完成任务数。二是揭西县钱坑金山双品三棱橄榄基地被评为广东省标杆家庭农场。三是引进揭西金喜种养专业合作社，开展草菇种植项目。

　　五是针对“落实生态文明建设有差距”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是全镇6个露天无盖顶垃圾收集点已完成盖顶。各村（社区）已建立统一的生活垃圾收费制度，形成整洁有序的人居环境长效机制。二是由我镇直接管理的6个村级污水处理站已招标委托第三方水凌源环保公司运维，定期进行检查和维护，确保设施稳定运行。三是建立污水处理厂进出水台账，提升污水处理效率，推动八个污水处理站尽快实现污水应收尽收，避免二次污染。

　　六是针对“非法养殖牛蛙行为仍有所抬头”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是召开钱坑镇开展牛蛙养殖专项整治工作推进会议，部署落实整治任务，加大整治力度。二是‌联合揭阳市生态环境局揭西分局执法队、‌农业农村局执法队、‌钱东村委、‌农业农村办、‌执法办等部门，‌共同开展非法养殖牛蛙整治行动。

　　（二）推动产业高质量发展存在差距

　　一是针对“部署‘百千万工程’项目建设推进力度不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是强化项目监督管理。各项目均已明确主要责任人和责任单位，确保责任压实到位。二是加快项目结算审核和资金支出，排水防涝重点项目有序向前推进。

　　二是针对“推动‘百千万工程’走深走实力度不够”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是我镇利用揭西发布、揭西广电、南方+网络平台，对我镇开展有关宣传活动，及时更新“百千万工程”信息。二是我镇已在辖区内主干道、村委路口、地标等地段设置增设“百千万工程”宣传横幅，利用各村（社区）LED屏滚动播放宣传标语。三是阶段来，我镇将“百千万工程”相关内容作为各类专题会议学习的必要内容，确保镇村干部明晰“百千万工程”具体含义。

　　三是针对“选树、培育‘百千万工程’典型村标准不高”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是强化“百千万工程”政策学习，依托镇委党校，2024年全年共开展“百千万工程”培训班3期，培训对象涵盖村（社区）“两委”干部、后备力量。二是在党纪学习教育期间，共依托基层党支部“三会一课”开展集中学习208次，参加人次共计3496人。三是持续开展“绿化管护”主题党日活动，动员和引导镇村党员干部、“两新”党支部和志愿者等群体，持续开展绿化管护工作。委托专业的绿化管护和卫生清洁公司，定期做好镇区主干道、主要地段的绿化美化和卫生清理工作，扎实推动乡村绿化和人居环境整治工作。

　　四是针对“推动绿美生态建设不够充分”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是利用春节前后，动员各村（社区）开展乡村绿化乡贤座谈会活动。二是为进一步压实绿化管护主体责任，目前我镇已建成镇村乡村绿化管护三级网格共163个，并设置网格长、网格员、志愿者，负责日常绿化巡察管护。

　　五是针对“部分项目论证不充分”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是为确保项目实施论证充分，在充分开展前期调研的基础上，我镇谋划推进揭西县钱坑镇生态公墓园项目。二是为强化项目资金保障，我镇加大资金筹措力度。

　　六是针对“对村（社区）党组织监管亟待强化”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是组织召开纪委工作会议，对各村（社区）监委主任进行村级监督业务培训，组织村级纪检委员培训1场次，召开村级监督会议14场次。二是与县挂钩室通力协作，对巡察反馈的问题线索进行查处，已对19名涉及违规发放补贴的镇村级干部立案处理。

　　（三）推动产业高质量发展存在差距。

　　一是针对“产业提质增效存在不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强组织领导，优化调整招商引资领导小组成员，镇主要领导多次到惠州、东莞、汕头等地开展招商活动。二是镇级、村级分别利用节假日乡贤返乡契机，组织召开乡贤座谈会。三是积极引进新型合作社和农业企业，农业产值逐步提升，龙头企业培植有序推进，培育省级标杆农场1家，培育新型农业示范经营主体2家。

　　二是针对“特色产业发展基础薄弱”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加快培育新型农业经营主体，发展家庭农场和农业企业。揭西县钱坑金山双品三棱橄榄基地被评为广东省标杆家庭农场。二是立足本地资源优势，大力发展特色种养业。引进揭西金喜种养专业合作社，开展草菇种植项目，力求打造本镇特色产业。

　　三是针对“文旅产业发展有待提质升档”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是我镇已制作全镇旅游景点导图，与仲恺农业工程学院、广东省外语艺术职业学院达成合作，深入挖掘我镇古村落、生态景观、非遗等，制定我镇“习俗文化合集”等内容。二是加大宣传，利用春节返乡期间开展一系列民俗活动，推动传统文化与现代旅游相结合。

　　四是针对“要素保障不充分”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。签订揭西县园区建设投资有限公司合作经营协议书，扶贫项目资产投资揭西县园区建设投资有限公司，不参与企业经营，不承担经营风险，只参与投资分红。

　　（四）基础设施建设亟待加强

　　一是针对“农村道路改造提升不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加快完成美丽农村路建设。阶段来，大力推进美丽农村路建设，已完成钱西村四亩村前至钱西学校至钱西村佛祖宫桥至11万变电站至S100省道（高速桥段）道路建设。二是谋划2025年四好农村建设项目2个，已报县交通局审核通过。

　　二是针对“自然村道存在未硬底化情况”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强与县住建部门沟通。雨污分流项目为整县打包ppp项目，由县住建部门负责管理，将加强与县住建部门沟通协调，共同督促施工方开展整改工作。二是已要求施工方加快部分已完成管网的自然村硬底化。

　　三是针对“农村雨污分流管网铺设未全面建成”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是我镇已将未完成村雨污分流建设项目纳入2025年驻镇项目。二是阶段来我镇已完成雨污分流管网铺设62个。

　　四是针对“污水处理设施运行效率不高”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是强化已建设施的运维管理，我镇直接管理的6个村级污水处理站已招标委托第三方水凌源环保公司运维，将要求第三方运维公司强化已建设施的运维管理，定期进行检查和维护，确保设施稳定运行，发挥最大效用。二是查漏补缺，对设施进行优化完善，确保设施完备、运行高效，进一步提升水环境治理效果。

　　五是针对“个别管网设施管护不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是强化摸查，精准溯源，消除影响水质的点源污染。我镇定期开展巡查摸查工作，对发现管网设施管护破损泄漏情况，立即组织人员抢修，确保水质稳定。二是加强环保宣传教育，增强企业和农户的环保意识。三是建立污染源台账，通过细致摸查，详细记录各类污染源，为后续的源头管控提供坚实的数据支撑。

　　六是针对“镇区排水防涝水平无法满足新时代水利高质量发展要求”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是排水防涝设施项目已开工，项目有序推进中。二是在极端天气前夕，我镇积极组织人员加强对易积水点的巡查和清理，确保排水通畅。

　　（五）公共服务能力仍需提升

　　一是针对“推进农村义务教育办学存在不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是钱江学校北面教学楼拆除重建，钱西小学跑道提升项目已完工。二是开展校园安全大排查工作，我镇已经组织教育、公安、消防等部门，对辖区内6所中小学开展了全覆盖式安全摸排行动。

　　二是针对“医疗养老服务能力不足”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是逐步提升镇卫生院医疗养老服务能力，完善各功能室设施配备。新开设慢性病门诊提高对老年人的医疗服务能力，完善中医馆设备配置并开始提供诊疗服务。二是进一步优化卫生院基础设施建设，新购置显微镜、全自动生化分析仪等设备，已对科室走廊漏水的情况进行维修。

　　三是针对“社会矛盾纠纷排查化解压力大”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强组织领导，我镇已优化调整欠薪工作领导小组成员，并完善领导班子包片、包企业、包项目制度，切实维护农民工工资权益，维护社会大局稳定。二是加大矛盾纠纷排查化解力度，落实网格化管理，我镇已落实各村（社区）网格员每周开展矛盾纠纷排查上报，村（社区）能化解的及时化解，不能化解的由驻村组长牵头协调相关职能部门介入调处化解。

　　四是针对“社会文明程度有待提高”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强美丽宜居乡村的宣传。强化居民环保意识，督促沿街商户认真履行维护环境卫生义务。 二是利用辖区内现有宣传栏以及主要路口通过制作宣传横幅、张贴宣传海报进行广泛宣传；组织志愿者开展相关活动，进行入户宣传。三是加强占道经营日常巡查。成立道路交通安全问题整治工作领导小组，开展交通安全整治行动。

　　五是针对“加强对特殊群体的巡查救助压的不实”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强对特殊群体家庭户的帮扶，确保每月低保金准时发放到户，并不定期上门开展政策关怀慰问。二是利用春节、中秋等节假日期间开展入户慰问，加强人文关怀。春节期间，通过链接社会福利资源，对特殊群体人员配送米、油部分生活物资。

　　六是针对“部分村特困户生活环境较差”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强追踪监管，确保救助金每个月均按时足额及时发放到服务对象手里。二是强化督查反馈，压实各村（居）责任，多途径解决服务对象困难。三是发挥社工服务效能，定期开展政策宣传，指导居民搞好环境卫生。

　　七是针对“巩固拓展脱贫攻坚成果仍需加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是积极落实镇村两级防止返贫监测集中排查工作。二是强化落实政策补贴和走访慰问。我镇同驻镇帮镇扶村工作队开展走访慰问帮扶工作。

　　（六）乡村建设仍不充分

　　一是针对“美丽圩镇‘七个一’建设推进较慢”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强占道经营巡查，劝导入店经营。二是钱坑镇农贸市场建设项目正在抓紧组织验收，待验收完成后，积极引导商家入驻。三是美丽圩镇“七个一”建设项目已推进完成。

　　二是针对“部分村落实人居环境整治仍需加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是已建立统一的生活垃圾收费制度，形成整洁有序的人居环境长效机制。二是加强公厕设施维护维修，每个公厕卫生员定期打扫公厕卫生，发现设施损坏及时上报并维修，确保公厕正常使用。

　　三是针对“农村自来水供水‘老大难’问题难于实现良性循环”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强组织领导，成立相关整治领导小组，并印发《钱坑镇决定农村供水保障水平不高问题专项整治行动工作方案》。二是已落实第三方公司，加强对自来水供水管网管护工作，本阶段共排查问题50多处均维护到位。三是我镇重新选取自来水管网第三方管护公司，负责全镇自来水管理日常管护工作。

　　四是针对“农村宅基地审批滞后”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是深入学习农村“宅基地”审批管理有关政策文件，并组织开展镇村宅基地审批工作培训。镇执法部门对全镇26户违法违规建设严格管控同时进行测绘，并上报县自然资源局核查地类。

　　五是针对“存在安全隐患的自建房未整治完成”的问题。

　　整改情况：已完成。一是强化日常巡察，压实各村（社区）属地责任，加强对辖区内自建房安全隐患再排查工作。阶段来镇、村两级干部开展自建房安全隐患排查累计300人次，未发现有新增安全隐患自建房。二是加快整治进度，聘请联系第三方专业机构做房屋评估，已全部完成隐患房屋整治工作，成功销号。

　　（七） 落实城乡综合改革有差距

　　一是针对“土地流转规模较小，效益不高”的问题。

　　整改情况：已完成。一是我镇土地流转已完成流转规模连片20亩以上2宗，累计流转面积519亩，超额完成年度任务。二是我镇大力培育揭西县奇楠沉香种植场，引进揭西金喜种养专业合作社，开展草菇种植项目，已完成投入生产并产生效益，2024年，揭西县钱坑金山三棱橄榄种植基地入选广东省标杆家庭农场。

　　二是针对“集体资产管理超期经营，存在纠纷风险”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。阶段来，钱坑镇与经营主积极磋商，解决合同纠纷，经协商决定，由原经营主续租，进一步盘活林地资源。

　　三是针对“提升农村集体经济‘造血’功能还存在不足”的问题。

　　整改情况：已完成。一是加快发展壮大集体经济，积极谋划壮大优质经济项目。阶段来，各村通过盘活闲置资产，加强流转，增加集体收入。二是2025年钱坑镇谋划壮大集体经济项目1个，持续提升村级集体经济。

　　（八）“两个责任”落实不到位

　　一是针对“履行全面从严治党主体责任不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是钱坑镇党委严格落实“三重一大”集体决策制度，有涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均提交镇党委会审议。二是依托专题警示教育会，以典型案例剖析形式，提高警示教育针对性，累计召开专题警示教育会2次，参与人次164人。

　　二是针对“专责监督不充分”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是聚焦乡村振兴、教育医疗、“三资”管理等重点领域，强化日常监督。二是深入学习上级有关专责监督政策文件，组织纪检监察办公室人员业务培训，提高镇纪检干部专责监督业务水平。

　　三是针对“部分村监委（村级纪检员）监督履职不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是定期组织村级纪检干部培训会，深入剖析解读上级村级监督政策文件，融入案例分析与实操演练，全方位提升村级纪检干部业务水平。二是以明确责任清单、签订责任书等方式，压实各村（社区）纪检组织监督责任，常态化督查工作落实情况，确保工作精准落地。

　　四是针对“落实巡察、审计反馈意见整改不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是镇纪委与县挂钩室通力协作，对巡察反馈的问题线索进行查处，已对19名涉及违规发放补贴的镇村级干部立案处理，并退违规领取补贴。二是责令监理方、设计方和施工方对施工现场进行复核，严格按实际施工量编制结算书进行结算，现已重新编制结算书。

　　五是针对“部分项目存在招投标环节异常情况”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强学习，强化“三资”平台质量和现场监督，抓好业务人员知识培训和纪律教育。二是对异常标书情况进行调查审查，严格追究相关人员责任。

　　六是针对“资金管理使用有漏洞，存在工程建设竣工量不实、结算多计工程造价”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是落实全面加强在建工程的施工管理工作。二是警示各村（社区）作为业主单位时要担当主体责任，提高站位，对建设内容应核尽核，确保工程建设保质保量；督促工程相关职能部门及时指导业务和跟进在建工程建设情况，加强项目资金使用流程管理，查补完善监督漏洞。对现有相关工程问题进行核查，对发现的违纪违法行为严肃查处。

　　七是针对“部分项目设计、验收不规范”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是成立钱坑镇钱坑镇乡村振兴项目验收工作小组，负责乡村振兴相关项目的结算审核工作。二是依托镇委党校，组织召开镇、村两级主要领导干部专题培训班，对上级文件进行详细解读，进一步规范村级工程项目建设规范。

　　（九）针对“作风建设存在差距”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是加强作风建设，通过专职教育、案例分析等方式，以身边人身边事开展警示教育，教育引导党员干部增强防腐意识。二是落实监督责任，向各领导班子发放提醒函累计26份。三是各村纪检监察联络站每月固定向镇纪委上报监督台账，全年共计168份。

　　（十）领导班子建设存在差距

　　一是针对“班子自身建设仍需加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是根据理论学习中心组学习计划安排，已完成2024年度学习计划。二是每周开展学习会，学习内容围绕党的方针政策、习近平总书记重要论述等进行安排。三是落实领导按照成员包村制度，固定时间到村调研指导工作。镇班子成员定期下沉至驻点村（社区），与村（社区）干部、群众交流座谈。

　　二是针对“‘领头雁’作用发挥仍有差距”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是2024年全年共开展“百千万工程”培训班3期，培训对象涵盖村（社区）“两委”干部、后备力量。二是依托党纪学习教育为契机，开展专题培训班2次，全覆盖镇村党员干部，以《中国共产党纪律处分条例》为主讲，以警示教育案例为辅，增强党组织书记履职能力。

　　（十一）选人用人和干部队伍建设存在差距。

　　针对“组织人才保障仍需加强”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是进一步充实乡村振兴人才库，并邀请市中医院专家到我镇卫生院康复科进行坐诊，为我镇康复科工作开展提供技术支持。二是积极向上级组织部门上报公务员及事业人员招录名额，为我镇干部队伍注入新鲜血液。

　　（十二）党建工作责任制落实不到位

　　一是针对“落实抓基层党建‘第一责任人’职责不到位”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是开展廉洁廉政及党纪学习教育培训班，培训对象覆盖村（社区）“两委”干部、后备干部，全年共开展2期培训班。二是每周一开展“四学四行六规范”学习会，由镇领导班子轮流授课，讲课内容围绕习近平总书记相关论述以及会议精神，为村（社区）书记授课，提高党员干部的政治觉悟和思想认识。

　　二是针对“推进村级党建工作不够严实”的问题。

　　整改情况：已完成，并长期坚持。一是把抓党建工作落实情况列入村（社区）“两委”干部年度述职评议工作中，对抓党建工作不深不细不实的，及时予以提醒。二是依托镇委党校，开展“百千万工程”专题培训班3期，培训对象覆盖驻村第一书记及村“两委”干部、党员骨干、村民小组长。

　　四、下一步工作计划

　　我们将继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进钱坑镇各项事业高质量发展。

　　（一）突出政治引领，强化政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提高政治站位，强化责任担当，更加自觉把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度持续抓好整改工作的巩固深化。

　　（二）健全长效机制，巩固整改成效。针对县委第五巡察组巡察反馈的问题，在抓好整改落实的基础上，进一步健全制度，形成用制度管人管事的长效机制，用严明的纪律、规范的制度、严格的管理、严密的监督，切实巩固阶段性成果。对已经完成的整改工作，适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止类似问题反弹，对需要长期执行的整改措施，常抓不懈，认真贯彻到位。

　　（三）聚焦主体责任，推进高质量发展。钱坑镇党委将认真履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”要求，把整改作为分内之事、应尽之责，把“严”的主基调长期坚持下去，负责任抓好分管领域和职责范围内的整改工作，推进钱坑镇高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0663-5896113。

中共揭西县钱坑镇党委

2025年12月24日