根据县委巡察工作统一部署，县委第五巡察组从2024年3月29日至2024年6月28日，对钱坑镇党委开展“百千万工程”专项巡察。

　　2024年7月11日，县委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。7月24日，县委书记专题会听取了“百千万工程”专项巡察情况汇报，县委书记审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对钱坑镇党委整改工作提出了明确要求。

　　“百千万工程”开展以来，钱坑镇党委能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，较好贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述和党中央关于乡村振兴战略部署，按照省、市、县关于“百千万工程”部署要求推进工作。2023年谋划“百千万工程”项目17个，市重点项目钱坑镇排水防涝设施建设项目，已于2024年6月7日开工建设。钱坑镇美丽圩镇示范创建项目，已基本完成镇区周边主干道改造提升、农贸市场改造、迎宾路外立面风貌提升、自来水供水主管网改造提升和镇区小学硬件改造提升等建设。农业生产以生猪养殖，淮山、橄榄、茶叶、柑橘种植等为主。旅游资源有钱坑木雕博物馆、石灵寺、钱坑仙径山风景区、钱西古村落（省级古村落）、南山墓园（市级文物保护单位）、顶联大夫祖祠（省级文物保护单位）等景点。全镇拥有5个省级以上品牌、2个县级以上品牌和1个有机农产品获证产品，2023年培育了一个橄榄县级现代农业产业园和一个县级家庭农场。

　　巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述、党中央决策部署要求存在差距。

　　1.学习领会不到位。一是学习贯彻习近平总书记关于高质量发展、城乡区域协调、乡村振兴重要论述精神不深入。二是落实耕地保护有落差。三是落实生态文明建设有差距。

　　2.推进实施“百千万工程”的力度仍需进一步加大。一是部署“百千万工程”项目建设推进力度不足。二是推动“百万位工程”走深走实力度不够。三是培育“百千万工程”典型村标准不高。

　　3.加强对“百千万工程”全过程领导还不充分。一是推动绿美生态建设不够充分。二是部分项目论证不充分。三是对村（社区）党组织监督亟待强化。

　　（二）履行职能责任，推动好质量发展和落实“百千万工程”任务存在不足。

　　1.推动产业高质量发展存在差距。一是产业提质增效存在不足。镇村经济发展不强。二是特色产业发展基础薄弱。三是文旅产业发展有待提质升档。四是经营性扶贫资产投资存在一定风险。

　　2.基础设施建设亟待加强。一是农村道路改造提升不足。二是农村雨污分流管网铺设未全面建成。三是污水处理设施运行效率不高。四是镇区排水防涝水平无法满足新时代水利高质量发展要求。

　　3.公共服务能力任需提升。一是推进农村义务教育办学存在不足。二是医疗养老服务能力不足。三是社会矛盾纠纷排查化解压力大。四是社会文明程度有待提高。五是加强对特殊群体的巡查求助压的不实。

　　4.乡村建设仍不充分。一是美丽圩镇“七个一”建设推进较慢。二是部分村落实人居环境整治仍需加强。三是农村自来水供水“老大难”问题难于实现良性循环。四是宅基地审批滞后。五是存在安全隐患的自建房未整治完成。

　　5.落实城乡综合改革有差距。一是土地流转规模较小，效益不高。二是集体资产管理超期经营，存在纠纷风险。三是提升农村集体经济“造血”功能还存在不足。

　　（三）落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境有待提升。

　　1.“两个责任”落实不到位。一是履行全面从严治党管党主体责任不到位。二是专责监督不充分。三是落实巡察、审计反馈意见整改不到位。

　　2.工程领域存在廉洁风险。一是部分项目存在招标环节异常情况。二是资金管理使用存在漏洞，存在工程建设竣工量不实等问题。三是部分项目设计、验收不规范。

　　3.作风建设存在差距。镇党委对作风建设的长期性、艰巨性认识不足，存在抓作风建设时紧时松，反弹回潮、隐形变异和疲劳厌战等问题。

　　（四）落实新时代党的组织路线，强化“百千万工程”组织和人才保障有待加强。

　　1.领导班子建设有差距。一是领导班子自身建设仍需加强。理论学习抓得不够，宗旨意识树得不牢。二是领头雁作用发挥仍有差距。部分村党组织书记思想认识不到位，没有将党建与各项中心工作有效融合。

　　2.组织人才保障仍需加强。乡村建设专业人才较少。干部队伍整体能力素质与新形势下乡村建设的要求还有一定差距。高层次专业化人才缺乏，制约高质量发展。

　　3.党建促“百千万工程”力度不足。一是落实抓基层党建“第一责任人”职责不到位，落实“书记抓、抓书记”责任压力传导不到位，党建工作抓得不够严实。二是推进村级党建工作不够严实。

　　巡察期间，对巡察了解的有关干部的问题和不良反映，已按照有关规定，移交有关部门处理。

　　二、意见建议

　　1.深化思想认识，强化责任担当，凝心聚力推动“百千万工程”各项工作，加快把“施工图”变成“实景图”。以县强势推进“百千万工程”建设为契机，统筹抓好项目建设滞后问题、“百千万工程”重点项目建设、典型村打造项目推进不快问题，以及耕地保护、粮食安全、绿美生态建设等问题；发挥党组织领导核心作用，切实解决农村耕地碎片化、土地撂荒以及农村自来水供水“老大难”问题，持续发展壮大村集体经济，扎实推动“百千万工程”工作实现新突破。

　　2.依托地方优势资源禀赋，积极谋划符合地方发展的新项目、好项目，推动产业高质量发展。引进有实力、有意愿、有家乡情怀的乡贤回乡投资置业，不断激发乡村振兴发展活力，丰富乡村产业发展业态，让乡村发展有后劲、创新创业有渠道、群众生活有头；要深入挖掘特色资源优势，一村一品、当地文旅产业，聚焦产品深加工，延长产业链，推动农业实现更大效益，带动群众增收致富，推动一二三产业融合发展，促进农业高质高效发展。

　　3.履行全面从严治党主体责任，真正做到把严字当头、一严到底贯穿实施“百千万工程”等各项工作方面。要广泛宣传发动，鼓励全民参与乡村建设，要不断加强农村道路、生活垃圾、雨污分流和环境绿化美化等农村基础设施建设，着力加快钱坑镇排水防涝设施建设工程等重点项目建设，紧盯“百千万工程”中权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键岗位，依规依纪履职用权，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境。

　　　以上反馈意见，请钱坑镇党委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照县委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

   （联系人：钟嘉斌   电话：0663-5896113）

中共揭西县委第五巡察组

2024年11月15日   

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