各村（居）、有关单位：

    为贯彻落实镇委、镇政府的工作部署，进一步深化文明创建工作，彻底改变目前存在的脏乱差现象，营造整洁有序的棉湖新形象，经研究决定，在全镇范围内开展城乡环境集中整治活动，现提出如下实施意见。

一、总体要求

力求通过2个月时间的努力，重点解决影响城乡环境的一些久治不愈的难点问题，使经营秩序、环境卫生、交通秩序问题得到根本整治，城乡环境得到根本改观，人居环境得到根本改善，城乡管理水平迈上一个新台阶。

二、实施时间

    从现在开始至2016年10月底，全面完成城乡环境整治各项工作。

三、工作任务 

    1、开展全镇主干道整治

    以镇主干道为重点，大力开展“三拆四清五管六建”活动，全力打造文化名镇、工业强镇、商贸旺镇新棉湖。

    “三拆”：以市场沿街店面房屋滴水线为标准，拆除沿路乱搭乱建；拆除未经审批、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的广告设施；拆除道路两边沿线各类违章建筑物，超期临建和有碍观瞻的护围栏杆等。

    “四清”：即清理乱张乱贴，清除路边杂草杂物庄稼、草堆垃圾及堆放的建筑材料，清除路面打场晒场，清理废品收购点。

    “五管”：即管理沿街摆摊设点，管理车辆乱停乱放，管理店外店经营，管理建材农资占道经营，管理农作物占道收购加工等作业。

    “六建”：建立完善垃圾运转机制;建立全民参与机制；建立镇、村（居）联动机制；建立分组分片区包干管理机制；建立督查奖惩机制；建立经费保障机制。

    2、开展城乡所在地整治

    逐步把城市管理机制引入城乡建设，统筹推进“三个一”工程：建立一支日常保洁和管理队伍，建设一批环卫基础设施，制定一套有效的管理机制和作业制度。

扎实开展“五加强、五解决”：加强市场、公厕、路灯、绿化、停车场、公交站台等基础设施建设，解决硬件不足的问题；加强经营门点“三包”责任制及相关部门重点地段责任区管理，解决长效机制问题；加强清扫保洁与垃圾清运管理，解决环境脏的问题；加强占道、骑路、流动、店外经营管理，解决秩序乱的问题，加强群众文明健康生活方式教育，解决生活陋习问题。

    3、加大公共基础设施建设

    加强镇主干道沿线基础设施统一规划建设，积极实施绿化、美化、亮化、净化工程，提升城镇品味。定期维护绿化设施和绿化树木、草坪，确保绿地干净整洁，绿化设施完好，对路灯升级改造，并定期维护，做到美观明亮，整洁无破损。

    4、开展村居环境整治

    以建设美丽乡村为契机，加强基础设施建设、村容治理和村民教育力度。结合爱国卫生运动，动员广大村民群众，采取各种有效措施，深入开展村容环境、街巷道路、农家庭院、室内卫生、个人卫生“五项”整治工作。积极实施硬化、绿化、美化工程，改善村民群众生产生活环境。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段：8月下旬开始，贯穿活动全过程。镇差转台、流动宣传车、宣传栏广泛宣传整治活动，跟踪整治活动的全过程，及时宣传报道正反两方面典型，发挥舆论监督作用。各村（居）、各单位要制定整治实施方案，明确整治任务，落实责任主体，全面启动城乡环境整治工作。

（二）集中整治阶段：9月。集中整治期间，各村（居）、各单位要精心组织，突出重点，分步实施。从乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱放入手，强行入轨，强力整治，针对影响城乡环境的突出问题进行集中整治。实现城乡环境有根本性变化。

（三）总结验收阶段：10月。镇对各村（居）、各单位的整治任务完成情况进行评估，不断完善管理措施，建立健全管理长效机制，使城乡环境管理走上制度化、规范化、正常化的轨道。

五、工作措施

（一）加强领导，周密部署。为切实加强对整治工作的领导，特成立城乡环境整治工作领导小组。总指挥由镇委副书记吴谦慎同志担任，各有关单位主要领导为成员。各村（居）、各单位要高度重视城乡环境集中整治活动，主要领导要亲自挂帅，分管领导具体抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，做到不留死角，不存真空，不走形式，不拖后腿，确保整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

（二）明确责任，强力推进。各村（居）、各单位要将整治任务进行细化分解，分片分段，明确标准，责任到人。要制定出具体奖惩办法，奖勤罚劣，要定人定责定岗，确保工作有人抓、有人推动、有人落实，以推动整治活动顺利开展。

（三）加强督查，严格考核。镇对各村（居）、各单位整治工作进行督促检查，严格按照时间节点要求，抓好整治工作，对整治工作不到位的进行责任追究，确保责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。