2025年，在县委、县政府的坚强领导下，龙潭镇深入贯彻落实市委及县委关于法治政府建设的系列决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署要求，锚定《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》既定目标，立足镇域发展实际，扎实推进各项工作落地见效，推动法治环境持续优化，依法履职能力显著提升，为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的情况

　　（一）贯彻落实的推动情况

　　强化思想铸魂。我镇把学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，通过“第一议题”研学、专题培训深学、党委理论学习中心组领学、支部集中学、个人自主学等多元载体，组织全镇党员干部深学细悟全会精神核心要义与实践要求。

　　严格压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系。全年主持召开党委会专题研究党建工作7次、党建工作会议10次，深入村调研指导基层党建35次。

　　（二）贯彻落实的具体举措

　　持续深化政治建设，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于法治政府建设履职尽责全过程、各方面。紧扣全镇高质量发展主线和民生保障核心任务，将全会精神学习成果转化为推动产业转型升级、重大工程建设、乡村振兴、民生改善等重点工作的具体举措，建立重点工作法治护航台账，对重点工作实行法治前置审查，确保各项部署依法依规落地。深入推进全面从严治党，常态化开展党纪学习教育，聚焦法治建设领域形式主义、官僚主义突出问题。组织班子成员、业务骨干深入村（社区）下乡宣讲，推动全会精神下沉基层、直达一线，切实转化为解决群众急难愁盼问题、提升基层治理效能的实际行动。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　（一）学习贯彻的推动情况

　　我镇始终将习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神学习贯彻作为理论武装的核心内容，严格落实党委理论学习中心组学习制度，全年组织开展集中学习14次，专题研讨9次，重点围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全镇各党支部开展集中学习240余场次，覆盖党员群众约7500人次，推动党的创新理论在基层落地生根。

　　（二）学习贯彻的具体举措

　　一是强化统筹谋划，精准部署推进。召开全镇法治政府建设工作部署会，结合上级要求和镇情实际，聚焦法治营商环境优化、行政执法规范化、公共法律服务提质等核心任务，明确年度工作目标、重点任务和保障措施，确保法治政府建设工作有序推进。

　　二是压实主体责任。镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，牵头研究依法行政、执法监管、公共法律服务等关键事项。将法治政府建设纳入全镇年度绩效考核体系，把党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况列为年度述职述廉重要内容，接受干部群众监督评议。

　　三是深化全员学法，提升法治素养。制定干部职工学法用法计划，组织干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等核心法律法规。全员参与2025年度在线学法考试，参学率、合格率均达100%；常态化开展执法培训、以案施训活动，选取典型执法案例进行深度剖析，有效提升干部队伍法治素养和依法履职能力。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我镇党政主要负责人牢固树立“抓法治就是抓发展、抓法治就是抓稳定”的理念，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神与习近平法治思想深度融入法治政府建设全过程、各方面。镇党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度重点工作，与经济发展、民生保障、安全稳定等中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。定期听取法治政府建设工作汇报，及时解决执法队伍建设、普法阵地打造等重大问题。健全法治政府建设情况报告制度，按时向县委、县政府报告年度法治政府建设工作情况，并通过政府门户网站、村（社区）公示栏等渠道向社会公示，主动接受监督。严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，全年未发生领导干部违规干预司法案件情况。

　　四、2025年度推动法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治根基

　　一是深化理论武装，筑牢思想根基。针对2024年干部职工学法用法意识不强、能力不足的突出问题，建立“党委领学+机关研学+村居联动学”三级学习机制，将习近平法治思想、宪法法律及省委“1310”具体部署相关内容纳入党委理论学习中心组重点学习计划，每周一开展集中学习，实现全镇公职人员、村（社区）“两委”干部学法全覆盖，推动法治理念入脑入心。

　　二是完善协同机制，凝聚工作合力。针对2024年法治建设制度不完善、执法单位与法律顾问联动合力不足的问题，将法治政府建设纳入镇党委年度工作要点，制定详细的年度工作计划和责任分工明细表，明确各部门、各村（社区）的职责边界和协作流程。

　　三是推动学用转化，提升履职实效。常态化开展法律知识专题培训和全员普法考试，围绕征地拆迁、矛盾调解、行政执法等学法用法薄弱环节组织专题研讨。建立学法用法实践台账，鼓励干部职工在日常工作中主动运用法治思维和法治方式解决问题，推动干部职工理论学习从“被动接受”向“主动运用”转变，切实提升依法履职能力。

　　（二）规范行政行为，提升依法行政水平

　　一是健全依法决策机制，规范决策流程。严格执行重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项法定程序，明确决策范围、流程和责任追究办法。规范行政规范性文件起草、审核、备案、清理全流程管理，对现行有效的规范性文件进行全面清理，确保文件合法有效。强化行政许可行为监管，规范许可流程，压缩办理时限。

　　二是强化执法队伍建设，提升执法能力。针对2024年行政执法队伍建设薄弱、专业能力不足的问题，系统整合镇综合行政执法力量，优化队伍配置，明确职责分工。镇综合行政执法队整合综合事务中心、公共服务办、平安法治办等部门骨干力量，充实执法队伍，现有工作人员均持有行政执法证，实现执法岗位应持尽持。

　　三是聚焦重点领域精准执法，成效显著。坚持问题导向，聚焦群众反映强烈、社会关注度高的重点领域，开展精准执法、规范执法。

　　1. 全域常态化巡查监管，组织执法人员对全镇16个村（社区）开展“拉网式”、“地毯式”巡查，重点排查私搭乱建、在建违法建筑、占用农田建设、破坏环境、镇圩市场整治、生猪私屠滥宰、非法行医等违法违规现象。

　　2. 坚持“因地制宜、彰显特色”原则，全线推进风貌提升。一是提升农房外立面形象。对主干道沿线农房实施外立面改造，实现整体风貌协调统一、大气美观。二是改善道路交通条件。实施道路“白改黑”工程，修补商铺、住户门前及沿线破损坑洼路面，有效提升了道路通行安全性和舒适度；利用陂尾村闲置用地作为临时工程备料场的契机，将其改造建设为圩镇停车场，有效缓解了镇区停车压力。三是推进绿美生态建设。积极绿化补植树木，完成龙潭大桥等节点的绿化美化工作，持续推进主题景观道路与“四小园”、绿美生态示范点建设，推动城乡风貌向美而行。

　　3. 严格案件办理，规范执法程序。妥善处理群众投诉举报，涉及环境保护、市场监管、劳动保障等多个领域，均在规定时限内办结并反馈，办结率和群众满意度均达100%。

　　四是强化行政权力监督，确保权力规范运行。持续推进“阳光政府”建设，深化政务公开，遵循“公正、公平、合法、便民”原则，通过政府门户网站、村（社区）公示栏、政务服务窗口等渠道主动公开政府信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　（三）聚焦民生福祉，优化法治服务供给

　　一是优化政务服务效能，提升服务质量。坚持以人民为中心的发展思想，推进服务型政府建设，以法治思维规范政府职能转变，厘清服务与管理边界。升级镇党群服务中心政务服务能级，完善服务设施，优化服务流程，切实解决群众办事堵点难点问题。

　　二是完善公共法律服务体系，保障群众权益。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，实现全镇16个村（社区）法律顾问全覆盖。开展“定制化”普法宣传活动，组织“法律进乡村、进社区、进企业、进校园”活动28场。依托镇、村（社区）公共法律服务工作站（点），为群众提供专业的法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务。

　　三是丰富普法宣传载体，营造浓厚氛围。针对2024年普法渠道单一、线下效果不佳、亮点不足的问题，坚持“线上+线下”融合普法模式，不断提升普法实效。线上依托村（社区）微信群等平台，定期推送法律知识、典型案例、普法视频等内容；线下常态化更新镇、村（社区）法治宣传专栏，张贴普法海报，推动法治宣传走进群众、融入日常生活。

　　四是深化矛盾纠纷与信访问题化解，维护社会稳定。健全矛盾纠纷排工作机制，明确镇、村（社区）及婚姻家庭纠纷人民调解委员会职责分工，形成上下联动、齐抓共管的矛盾纠纷化解格局。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的不足

　　一是协同治理效能不足。执法与法律顾问联动不畅，跨部门信息共享和协同机制不健全，处置复杂问题时统筹协调能力欠缺。二是执法队伍建设有短板。专业法律人才匮乏，面对全域多领域执法任务，“小队伍应对大辖区”矛盾突出，应对新领域、新业态执法能力有待提升。三是普法工作精准性欠缺。偏远村居线下普法覆盖不充分，针对青少年、老年人等重点群体的精准普法举措不足。四是基层治理法治化水平待提升。矛盾纠纷源头预防能力不足，法律服务多为“被动响应”，普法内容与群众需求契合度需优化。

　　（二）原因分析

　　一是思想认识有偏差。部分干部“重业务、轻法治”，对法治建设的保障性作用认识不足，主动用法自觉欠缺。二是资源保障不充足。法治岗位专业人才匮乏，培训针对性不强。三是制度执行刚性不足。监督考核约束弱，追责问责不严，部分遗留问题整改缓慢，制度权威性未充分彰显。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进法治政府建设各项工作，持续提升依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，为高质量发展提供坚实法治保障。

　　（一）深化责任落实与协同治理。压实法治建设第一责任人职责，健全跨部门信息共享和协同机制，完善“法律顾问+执法单位”联动模式，将法治成效与干部考核挂钩，强化追责问责。

　　（二）推动普法提质精准覆盖。加大偏远村居普法投入，建立需求摸排机制，开展重点群体定制化普法，挖掘本土资源打造特色品牌，转变群众法治观念。

　　（三）优化政务服务与营商环境。深化“放管服”改革，推动政务事项高效办理，完善帮办代办服务，深化政务公开，规范涉企执法，营造法治化营商环境。

　　（四）强化执法队伍专业化建设。严格落实执法制度，提升执法规范化水平。

　　（五）健全基层治理法治体系。完善矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，加强调解员培训，筑牢基层法治根基。