根据市委巡察工作统一部署，2024年4月1日至2024年6月28日，市委第一巡察组对龙潭镇党委开展了“百千万工程”专项巡察，并于2024年10月25日向我镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将整改情况予以公布。

　　一、党委重视，切实落实巡察整改主体责任

　　（一）增强政治自觉，准确把握整改要求。龙潭镇党委对巡察组反馈的意见高度重视，认为巡察组反馈意见所指出的问题客观中肯、全面深刻，提出的意见建议针对性、指导性强，符合龙潭实际，对巡察组所反馈的问题意见诚恳接受，照单全收。我镇党委第一时间召开会议，认真传达巡察组反馈的问题与意见建议，镇党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自研究部署整改落实工作，从讲政治的高度将整改工作作为重要政治任务抓牢抓实，坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改，全力以赴推进各项整改工作。

　　（二）压实主体责任，健全工作体系。一是高位统筹推进。成立龙潭镇党委落实揭阳市委第一巡察组巡察工作反馈意见整改工作领导小组，镇党委书记亲自挂帅任整改小组组长，作为第一责任人直接抓，其他领导班子成员结合各自分管线条具体抓，形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。同时，制定《龙潭镇党委关于“百千万工程”专项巡察反馈意见的整改落实方案》，对巡察组反馈存在的问题进行细化，明确责任领导、责任部门和完成时限，实行“挂图作战”。二是领导带头攻坚。镇主要领导、各线条分管领导按照分工多次深入项目实地、田间地头督导整改，协调解决“百千万工程”项目建设滞后、个别项目资金投入未能发挥效益、现代农业产业发展存在短板、农村集中供水攻坚行动推进不力、农村土地流转利用不充分等问题。

　　（三）强化制度建设，确保整改成效常态长效。龙潭镇党委根据巡察反馈存在问题对现有制度规定进行全方位深层次梳理，重新制订《关于印发〈龙潭镇关于开展党纪学习教育的实施方案〉的通知》《关于印发〈龙潭镇出差内部审批制度〉的通知》《关于印发〈龙潭镇党委会集体研究决定“三重一大”事项实施细则〉的通知》《关于进一步加强我镇农村财务管理的通知》《关于印发〈龙潭镇农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动工作方案〉的通知》《关于印发〈龙潭镇村党组织带头人后备力量培育储备工作方案〉的通知》《龙潭镇人民政府机关食堂管理制度》《关于印发〈龙潭镇机关财经管理若干规定（修订）〉的通知》《关于开展龙潭镇2025年农村人居环境整治提质升级专项行动的通知》《关于印发〈龙潭镇推进“三清理三拆除三整治”攻坚行动工作方案〉的通知》等10项制度，从制度上堵塞漏洞，建立整改落实长效机制。同时抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法进行严肃处理，确保制度规定落到实处。

　　二、分类组织实施，扎实推进整改

　　（一）谋划推进方面

　　1.针对学习领会不深不透问题。一是强化理论学习。通过党委理论学习中心组、镇委党校、揭阳市“百千万工程”远教大讲堂等平台，加强党员干部对党的创新理论和政策法规的学习，提升党员干部理论水平。二是规范集体学习。利用党委会“第一议题”“三会一课”、专题党课等形式，引导党员干部把集体学习和自学结合起来，注重分享互学，规范学习记录，提高学习成效。三是加强对党的创新理论学习，利用镇委党校、党员远程教育平台及每周集中学习等，学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴重要论述，提高干部队伍能力素质。四是组织典型村谋划“百千万工程”项目，并在广东省农业农村厅专项资金管理系统上进行入库。

　　2.针对“百千万工程”工作思想认识不足问题。我镇“百千万工程”指挥部定期到各村开展“百千万工程”督查，推动发现并解决存在的问题。同时，及时召开“百千万工程”推进会，由各专班及时汇报工作进展情况，对出现问题集中讨论，提出解决方案；镇党委（扩大）会议专题听取“百千万工程”推进情况汇报，及时协调解决存在问题，推动各项工作落地见效。

　　3.针对落实“百千万工程”工作制度不到位问题。一是我镇“百千万工程”指挥部在每半月汇报周期提醒相应部门准备汇报材料，牵头镇领导在专班会议上听取工作进度汇报。二是各个专班均认真落实定期汇报制度，并由指挥部办公室成员列席会议，落实好监督检查制度。

　　4.针对“百千万工程”项目建设滞后问题。龙潭镇2023年筹划入库“百千万工程”项目共44个，目前项目已全部完工。镇党委（扩大）会及时听取项目建设工作情况汇报，明确工作要求，推动项目加快建设、扎实管理。同时，镇主要领导、各线条分管领导按照分工，深入项目实地督导，推动项目建设。

　　5.针对个别项目论证不充分，资金投入未能发挥效益问题。自团结村现代农业产业园农产品深加工基地建设以来，镇村两级积极开展招商引资工作，全力推动厂房投入使用并发挥效益。已确定一家意向公司，为东莞市旺和物业管理有限公司，目前已完成租金评估工作。待项目完成竣工验收结算后，按规定流程完成出租工作。

　　6.针对“百千万工程”典型村培育不足问题。一是县挂钩领导、镇主要领导、分管领导先后到北联村组织召开“百千万工程”推进会，主要开展典型村项目谋划工作，做好村庄规划，指导村明确典型村发展定位，并按上级文件要求成立强村公司。二是东莞有关商会到村开展“百千万工程”项目，开展2024北联村“提升农业技能，助力‘百千万工程’培训班”“龙潭镇北联村长亭维修加固”等项目；东莞狮子会倾诚服务队到北联村开展2024年揭西龙潭镇北联村助困助残活动联合服务，加大了对“百千万工程”典型村的培育力度。

　　7.针对现代农业产业发展存在短板问题。一是镇主要领导、分管领导到各村各相关农业龙头企业、农民合作社开展产业项目发展提升工作，指导各村各相关农业企业、农民合作社明确农业产业生产发展定位，发挥农业产业链辐射作用。同时，加大产供销一条龙服务力度，扩大产品影响力，提升产品利润率。二是揭西县刘氏蜂蜜有限公司因蜂蜜产品大卖，加大了生产力度，把已建成的蜂蜜加工厂改扩建为生产仓库；揭西县桦联种养合作社橄榄项目已小批量上市乌橄榄。三是对具有龙潭特色的农产品，通过参加农产品节、品牌推介会等活动，提高品牌知名度。如参加丰收节特色农产品展销活动等。

　　8.针对特色文旅产业发展不充分问题。一是充分利用龙盛果园采摘柑橘的时令，邀请省市媒体宣传报道，与幼儿园、冬令营等合作，推出沉浸式柑橘采摘体验。二是2025年1月1日，在归来田园举办农场音乐节，打开农文旅融合知名度。三是2025年1月16日—17日，揭阳市揭西县在龙潭镇龙盛果园，举行“百千万工程”农文旅融合发展媒体采风活动，宣传如何依托自然资源优势，大力发展柑橘产业。

　　9.针对农村集中供水攻坚行动推进不力问题。我镇积极联系揭西粤海水务有限公司对高田村和龙跃村进行通水测试，并将龙跃村自来水管网接驳工程列入2025年驻镇帮扶项目报县审批。目前，新农村EPC工程结算已送县财政局审核；揭西县集中供水巩固提升工程（县域水厂供水片区）已争取到县政府支持，该项目将龙潭镇纳入供水管网建设范围，目前项目已开标完成，正在办理开工手续。

　　10.针对农村雨污分流工程管护不足问题。一是我镇已通过开展实施龙潭镇污水处理设施及污水管道运维服务项目，对全镇人工湿地、厌氧池等农村污水处理设施以及各村雨污分流管道情况进行检查、清理、维护。二是我镇将继续加强日常管理监督，提升长效管理质效。

　　11.针对基础教育建设有差距问题。我镇积极筹措资金对龙溪学校部分墙体出现裂缝的部分、高田学校教学楼其他结构部分进行检查和维修，加固建筑质量，提高安全性。通过完善各学校安全隐患排查机制，开展安全培训课程，包括火灾逃生、地震应对、紧急疏散等，提高师生的应对能力。

　　12.针对医疗养老服务能力仍存不足问题。一是积极更新镇卫生院的老化医疗设备，如全自动生化仪、血液分析仪、便携式B超机以及心电图机。二是加强医疗卫生人才队伍建设，卫生院于2024年积极落实培养计划选派了5名业务骨干至县人民医院进修学习，提升自身的业务能力和综合素质。三是利用国家基本公共卫生服务为老年人、特殊人群，以及高血压、糖尿病等人群开展健康体检活动。同时，镇卫生院对老防疫接种门诊进行了升级装修改建，增设中医康复科，购置一系列先进的康复设备，包括颈腰椎治疗牵引床、电脑中频治疗仪、神经肌肉低频电刺激仪、电针治疗仪和艾灸烟雾净化器等。四是结合基本公共卫生下乡体检，开展知识宣传动员，对符合办理慢病卡的群众开通绿色通道，简化申办流程，缩短办理时限，帮助其尽快办理慢病卡申报业务。截至目前，已为1303名慢性病患者办理慢病卡。

　　13.针对社会治理能力亟待加强问题。一是充分利用综治信访途径和力量，有效防止了信访积案。二是建立了法治化、标准化、规范化的信访管理制度，解决了漏登记问题，明确了办理期限和责任人，并建立了有效的监督机制，同时按照上级规定设置制度上墙、成立龙潭镇综合治理委员会以及各部门进驻，显著提升了案件流转效率。三是实施了有效的信访案件协调联动机制，及时、妥善处理了多部门复杂案件，落实了领导包案制度，减少了部门间推诿现象。四是加强了信访队伍建设，成功补充人员至三人，并完成了专业培训，提升了整体处理能力和专业素养。五是积极处理历史遗留问题，采取多项有力措施，逐步解决了一批长期悬而未决的信访案件。

　　14.针对推进实施绿美生态建设存在不足问题。一是因地制宜打造绿美示范村。按照绿美建设的目标任务，实施绿美古树乡村建设，打造绿美生态示范村。二是合理规划绿美建设。按照市农业农村局文件（揭市农函〔2024〕50号）以及相关部门的要求和任务，合理制定2025年绿美建设目标，采取见缝插绿的方式，逐步推进典型村绿美生态建设。三是加强后期日常管护。定期开展绿美植株巡查，做好日常浇水、除草等工作，发现树苗枯死后，及时进行补种，同时加强苗木种植的后期维护。                   

　　15.针对美丽圩镇创建存在差距问题。我镇已邀请第三方公司编制《揭阳市揭西县龙潭镇乡镇建设规划》完成初稿，并提交至省厅。同时，我镇将加快完善美丽圩镇“七个一”项目，一是完成乡建馆内部空间装修打造，进一步强化功能布局，结合实际布设党群服务中心和乡村振兴人才驿站，同时增设具备历史沿革、规划展示、建设成效、特色展示、休闲会客等功能的展厅。二是加速推进龙潭大道房屋外立面提升样板建设，对龙潭大道龙潭圩段（即圩镇范围内）沿街建筑外立面进行升级改造，提升风貌，起到外立面示范效应。

　　16.针对人居环境整治不到位问题。龙潭镇已完成对9个村的“三线”整治工作，通过印发《关于开展龙潭镇2025年农村人居环境整治提质升级专项行动的通知》，发放《关于开展“清洁村庄、绿美家园”行动的倡议书》，组织各村做好人居环境整治工作，定期开展环境专项整治行动，完善农村人居环境长效管护机制，确保卫生不留死角。

　　17.针对农村土地流转利用不充分问题。一是加大基础设施建设投入，谋划龙潭镇富光村机耕路建设项目。二是引进德辰农业科技有限公司、机本尖种养专业合作社等多个合作社参与到镇内土地流转。

　　（二）营造政治生态和营商环境方面

　　18.针对工作作风不严实问题。镇有关分管领导通过参加《揭西县工程规范化管理专题培训班》等培训班，提高履职业务水平。一是加强预算编制环节的管理。在编制预算前，要求预算编制人员深入工程现场，详细了解施工现场的地理环境、地质条件、周边设施等情况。二是加强结算资料审核。镇村开展验收工作时，应对工程竣工图纸进行详细查看，检查图纸是否与实际施工情况相符。三是加强项目监督管理，杜绝类似情况再次发生。

　　19.针对巡察反馈问题整改不力问题。我镇认真学习习近平对巡察整改的重要指示精神，从严从实做好巡察整改“后半篇文章”。县村村通自来水工程（龙潭镇）建设工程需确定工程量，才能进行竣工结算编制。我镇积极与源天公司负责人、现场施工人员进行沟通协调，要求对当时的施工量进行核算，但由于当时的现场施工人员已离开源天公司，加上时间久远，一时难以将工程量核算出来提交源天公司绘制竣工图。下来，我镇将持续加强协调沟通，积极推进工程量核算工作。

　　（三）强化组织和人才保障方面

　　20.针对执行“三重一大”制度不到位问题。一是严格执行“三重一大”集体决策制度。二是聘请有资质的第三方公司做好乡建馆二楼、三楼月租金评估工作。三是完善相关租赁手续。龙潭镇新圩社区居民委员会已与菜仔园种养专业合作社签订房屋租赁合同，租金暂由新圩居委收取。

　　21.针对“头雁”作用有待提升问题。一是规范干部信息管理。落实专人管理干部档案信息，及时更新干部个人基本信息，对学历证书等材料及时进行归档，确保信息准确规范。二是坚持育好乡村“领头雁”。2024年以来，组织开展党支部书记培训6场次、“两委”干部培训6场，参加学习380人次，提升党组织书记和“两委”干部的理论水平和业务能力。三是提升农村干部学历。积极动员组织村干部提升学历，优化村干部学历结构，全面提升村干部的科学理论知识水平。四是深入调研关山村资源禀赋与市场需求，依托乡村自然风光与民俗文化，开发乡村旅游项目，对现有河堤进行修复；建设农家乐、民宿等，吸引游客，拓宽收入渠道，实现一二三产业融合发展。五是全面清查村级集体资产，计划将关山村闲置学校通过改变使用性质，使资产有效转化为经济收入来源。六是积极投入关山村2024年壮大村集体经济项目光伏发电项目建设，增加村集体收入。

　　22.针对基层组织建设有短板问题。一是合理规划发展党员。严把政治标准，规范党员发展程序，注重从优秀人才中发展党员，2021年以来，共发展年轻党员48人，其中龙跃村、菜仔园等6个村共有15名年轻党员。二是抓好党员教育。深入开展“严、新、实”党员教育管理活动，阶段以来组织党支部书记、党务工作者、后备干部、党员等开展培训班9场次，提高党员干部队伍整体素质。

　　23.针对乡村振兴就业培训有落差问题。龙潭镇在2024年12月14、15日举办为期两天的“百千万工程”技能培训班，推动农业现代化、实现乡村振兴，让返贫监测户、有劳动力脱贫人口和有培训需求的其他低收入群体能够掌握相关技能，提高其就业能力和创业能力，并在揭西广电、文明揭西等微信公众号上进行宣传报道。

　　24.针对发动社会力量参与“百千万工程”不够问题。我镇积极落实好招商引资工作，配合企业做好项目建设前期准备工作。

　　三、强化巡察整改后续工作，切实巩固整改成效

　　龙潭镇党委对揭阳市委第一巡察组巡察反馈的问题认真落实整改，经过阶段来的整改，取得了阶段性的成效，但距离县委的要求还有一定的差距，在提升整改质量，健全长效机制等方面还需要加大力度。接下来，我镇将严格按照揭阳市委第一巡察组巡察反馈意见，将巡察整改与“百千万工程”三年行动方案紧密结合，重点推进农产品集散中心二期、黄竹溪水质提升工程等补短板项目，以整改实效推动镇域经济社会高质量发展。

　　（一）加强思想建设，巩固整改成效

　　我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记有关农业农村工作的重要讲话和重要指示批示精神。忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高全镇党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）聚焦重点任务，推动高质量发展

　　一是完善基础设施。充分利用毗邻揭西县城郊区优势，分类推进镇村基础设施建设，加快推动农村供水工程、垃圾污水处理设施等硬件建设，弥补城镇建设短板。二是壮大县域经济。依托东莞市对口帮扶资源，深化“以商招商”“产业链招商”，形成产业集群，落实好招商引资工作。三是提升城乡品质。按照“七个一”标准推进美丽圩镇建设，实施圩段风貌提升、农贸市场改造等工程，打造我镇特色品牌，推动城乡融合发展。

　　（三）完善长效机制，筑牢制度防线

　　巩固此次巡察整改工作成果，完善长效机制，聚焦项目建设、资金使用等关键环节，加强对我镇乡村振兴资金的管理使用和加强对农村集体“三资”的管理，落实全面从严治党主体责任，在解决当前突出问题的同时，注重查找问题根源，举一反三，标本兼治，努力做到解决一个问题、修补一个漏洞、完善一套制度，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进我镇各项工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0663-5323705；邮政地址：广东省揭阳市揭西县龙潭镇人民政府党政综合办公室；电子邮箱：jylongtan@163.com。

中共龙潭镇委员会

2025年12月30日