各位代表:
现在,我代表龙潭镇人民政府向大会作工作报告,请代表们审议,并请列席的同志提出宝贵意见。
“十三五”时期发展和2020年工作回顾
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。五年来,镇政府在县委县政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚决贯彻落实县委县政府和镇党委的决策部署,围绕“生态发展示范区”功能定位要求,攻坚克难、扎实工作,“十三五”规划目标任务圆满完成,经济社会实现持续健康发展。
五年来,我们奋力拼搏,绿色发展稳步推进。牢牢把握发展是第一要务,立足生态定位,全力推动绿色产业,经济发展质量和效益显著提高。2020年底,全镇农业总产值4.39亿元,年均增长率9.35%;规模以上工业总产值达到6亿元,一般公共预算收入达到8517.5万元。现代特色农业产业发展壮大,形成以团结村茶叶、菜仔园村蔬菜、陂尾村蜂蜜、高田村柑橘等11个特色农产品为主导的“一村一品”产业体系,培育了绿香茗、菜仔园种养、龙盛等一批龙头合作社和荣轩、刘氏蜂业、龙源、龙柯等一批生态农业发展公司,带动农民增收效果显著。工业产业格局不断优化,改善营商环境,吸引乡贤回归,成功引进揭西县鑫昌顺电子科技有限公司、德煌电力设备、深科电子等高新科技企业,新增就业机会120多个,带动本地小微企业转型发展。
五年来,我们精准发力,脱贫攻坚全面实现。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话重要指示精神为指导,从产业、就业、医疗、住房、教育、社会保障等多方面解决贫困群众的迫切所需。累计投入扶贫产业项目资金2086.57万元,通过扶贫产业入股分红和提供就业岗位,有效地增加了贫困村和贫困户收入,带动贫困户就业。用好就业帮扶、就业奖补等方式手段提高贫困户就业水平,激发贫困户内生动力,实现稳定脱贫。全面落实贫困人口医疗保险、养老保险、低保、五保、残疾人补贴等社会保障兜底性政策,确保无劳动能力、因病因残致贫贫困户生活得到全面保障。完成122户贫困户危房改造任务,解决贫困户住房安全问题。按时发放465名贫困学生教育补助,教育扶贫政策全面落实到位。2020年底,全镇脱贫户人均可支配收入1.684万元,有劳动能力户人均可支配收入达到1.91万元,现有497户1234人贫困人口、7个省定贫困村全部稳定达到脱贫标准,如期完成脱贫攻坚目标任务。
五年来,我们积极进取,重点项目稳步推进。牢固树立抓项目就是促发展的工作思路,五年来累计完成固定资产投资7.55亿元。完成龙潭大道升级改造工程,商铺违章搭建物全面清理,设置人行道、统一广告招牌、路灯等市政配套设施,龙潭镇区面貌焕然一新。完成菜仔园村村道、汤坝村村道升级改造、南福田到泉水塘农村公路、关山龙岗路、菜仔园生态旅游路等一批农村公路建设,全长28.4公里,实施“路边工程”,铺设路沿石21.5公里,完成路边绿化30.2公里,完成总长14.488公里的2020年四好农村路任务,全镇整体交通环境得到质的飞跃。完成17.6公里的中小河流治理龙潭河段工程建设,对龙潭河干流开展加固堤防、护岸、河道清淤等工作,实现龙潭河水清、岸绿、景美;完成龙潭水库灌溉渠道改造工程、龙潭水库除险加固,水利设施建设提档升级。完成揭西县农村环境连片综合整治示范片(龙潭示范区)工程、全镇73个自然村的雨污分流工程建设,全力推进揭西县黄竹溪龙潭段水质提升工程、镇区污水处理厂等项目完工竣工,农村污水处理设施建设全面铺开,污水治理能力不断提升。完成16个村的党群服务中心升级改造,建设15个标准化村级卫生站,建设20坐标准化公厕,统筹推进各村“一事一议”项目建设14个,全面提升村级公共服务水平。
五年来,我们开拓创新,乡村振兴有力推进。坚持久久为功,善作善成,全面统筹推进乡村振兴。完成龙潭镇总体规划(2016-2035)编修工作和15个村的村庄规划编制,按照规划有序推进新农村建设。乡村风貌全面改善,在完成“三清三拆三整治”基础上,深入实施“百村示范、千村整治”工程,以7个省定贫困村和陂尾、富光2个新创办生态宜居美丽示范村为示范点,以点带面逐步推进农村人居环境整治工作,全镇所有自然村已经全部达到干净整洁村标准。农村综合改革持续深化。完成全镇7214户21600.49亩的土地确权登记颁证工作;围绕农村集体产权制度改革工作,全面开展清产核资、成员资格认定、资产量化等工作,已完成15个村22个经济合作社的清产核资和成员确认工作,完成3个经济联合社(井田、陂尾、富光)的经营性资产资产量化工作。完成泉水塘村农村宅基地改革试点工作,农村宅基地“房地一体”登记颁证工作正在扎实有序推进,15个村已完成初步登记。加快推进农村承包土地经营权流转工作,已完成724.37亩成片农村承包土地经营权流转。实施新型职业农民培育、“粤菜师傅”等乡村人才培育工程,积极引导在外青年、乡贤回乡助力乡村振兴。提高服务农业农村能力,建设15个益农信息社,组织参加农产品展示展销活动,推行政策性农业保险,鼓励群众参保。做好农业生产托管服务工作,对27户农户的农作物进行飞防打药采收耙地等生产托管服务,服务面积累计达到7709.6亩。村规模户纳入家庭农场注册20户。加强农村集体资产资源管理,五年完成三资交易359宗,竞得金额6892.7007万元。
五年来,我们精益求精,生态环境不断优化。始终坚持绿色发展的总体思路,以习近平生态文明思想为指导,以铁的手腕整治环境污染,坚决打赢污染防治攻坚战,全镇生态环境质量不断提升。加大森林保护力度,建设一支专业性强、装备完善、工作尽责的专职护林员队伍,分山包片落实日常巡山护林工作。严格落实特别防火期制度,在清明、重阳、冬至等特殊节日组织人员设卡,严防火种上山。全面落实“河长制”,按照河流和属地原则设立27名镇村河长,落实龙潭河管护责任和各项治河护河重点任务。大力整治畜禽养殖污染,对龙潭河纵深500米禁养区所有养殖场(户)全面落实关停,清理整治养殖场(户)132家,整治面积14911.32平方米,并落实人员加强巡查,确保无反弹现象;同时对限(适)养区所有养殖户全面落实污水处理措施,禁止污水向外排放。全镇大面积黑臭水体全面清除,龙潭河考核断面水质现状达到Ⅲ类及以上。大力开展禁止露天焚烧巡查和道路扬尘治理,减少大气污染物排放。认真落实中央巡视环保督察整改,全面完成各项整改任务。加强生态文明宣传,每年开展形式多样的环保宣传活动,全民生态文明意识进一步提升。
五年来,我们全力以赴,社会事业全面进步。持续用心用情用力,加快补齐民生短板,提高全面小康成色。教育事业大幅提升,小考、中考成绩斐然,中小学教学质量综合评价在全县排名前列,教育基础设施更加完善,顺利通过教育创强复评,教育体制机制改革深入推进。公共卫生服务大步推进,推广家庭医生签约服务,成立签约服务团队7个,截至12月底规范签约14473人;建立健全儿童计划免疫工作和妇女儿童健康管理系统;建成卫生院住院综合楼,待完善办公配套设备后即可投入使用;建设标准化村级卫生站15个,已派驻村医进驻。基层文化设施建设持续加强,全面完成15个村(社区)综合性文化服务中心和新时代文明实践站建设,镇级成立新时代文明实践所。广泛开展新时代文明实践活动和各类志愿服务,常态化开展文艺演出进基层、新春篮球赛等文体活动。
五年来,我们锐意进取,治理效能不断提高。始终坚持公平正义,积极创新乡村治理手段,提高治理能力,实现社会大局和谐稳定。围绕“平安龙潭”建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,“盗、抢、黑、环境污染”等突出违法犯罪得到有效打击,建设“雪亮工程”,完善社会治安防控体系,群众安全感进一步提升。深入推进综合执法改革,全面加强国土、林业、殡改、食品药品安全、打假等管理工作,社会管理能力不断强化。有效提高公共安全应急管理能力,全面加强安全生产、消防安全、三防、森林防火等应急队伍力量,确保全镇没有发生重大安全生产事故。强化公共卫生应急能力,建立健全疫情防控网格化体系,取得新冠肺炎疫情防控阶段性胜利,确保人民群众生命健康安全。实现村(社区)党群服务中心全覆盖,村“两委”干部规范化管理,基层治理能力显著增强。增强社会综合治理能力,建立健全以镇综治信访维稳中心为轴心的网格化管理平台,落实“领导包案”、“领导接访”工作制度,有效化解社会矛盾纠纷。
五年来,我们致力担当,自身建设全面提升。坚持党的领导,深入推进乡镇体制机制改革,全面提升政府效能。不断深化党对政府工作的领导和人大对政府工作的监督,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化开展“两学一做”学习教育,扎实开展历年党建主题教育活动,不断增强党员干部的政治意识,强化责任担当意识。持续推进法治政府建设,推动政府人员学法用法,加大普法宣传,营造良好法治氛围。着力加强制度建设,加强干部队伍管理,修订了《龙潭镇机关干部职工考勤管理制度》、《龙潭镇机关管理制度汇编》等一系列规定,完善考勤、请销假、值班等制度,工作作风不断改善。高质量完成中央、省委巡视和市委、县委巡察整改落实工作,推动政府运行规范化制度化。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。一年来,面对新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,我们认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,慎终如始抓好疫情防控常态化工作,围绕“六稳”“六保”工作任务,坚持稳中求进工作总基调,较好完成各项目标任务。
一是“双统筹”有序推进,社会经济平稳发展。我们坚持人民至上、生命至上,集中力量取得疫情防控阶段性胜利。疫情发生以后,龙潭镇快速建立疫情防控应急体系,设立7个专项工作小组,深入细化村(社区)网格化治理体系,筑牢筑实联防联控网络,织牢织密群防群控防线。疫情初期,镇村干部、医护民警等每日出动265人次,全力做好社区网格化防控工作。镇村干部日夜坚守岗位、医护民警冲锋一线、热心人士捐资捐物,全镇上下、社会各界众志成城共同抗疫、共克时艰,为龙潭镇加快复工复产营造稳定安全大局,诠释伟大的抗疫精神。现今全镇15个健康检测服务点和17个镇村三人小组,持续做好疫情常态化防控工作,落实中高风险地区返乡人员、入境人员等重点人员健康管理措施,持续营造浓厚的防疫宣传氛围。统筹做好疫情防控和经济社会发展,积极落实稳企业、促发展各项措施,全年实现地方财政一般预算收入8717.5万元,固定资产投资累计完成1.1万元,完成任务63.46%;农业总产值4.39亿元,完成年度目标97.89%,规模以上工业总产值6亿元,完成年度目标110.43%;社会消费品零售总额2.85亿元,完成任务49.83%,全县排名第2,全镇经济恢复向好态势。
二是多措并举强化整治,生态环境不断优化。我们坚持绿色生态定位,深入开展环境保护工作,铁腕推进污染防治,强化污染治理能力。大力推进黄竹溪水质提升工程、揭西县污水处理设施PPP项目和各村雨污分流项目精准纳污工作,全面提升污水治理能力。加强畜禽养殖污染治理,彻底完成禁养区132户养殖户关停清拆工作,进一步规范限适养区畜禽养殖治污设施。严厉打击涉水环境违法行为,切实保护水环境。从严从实落实河长制工作,深入开展扫黑除恶河湖乱象专项整治行动,清查整治龙潭河周边的河湖乱象63宗,清理面积2.2万平方米;2020年,镇村河长巡河1494次,发现问题123宗,完成整治123宗。开展水浮莲打捞大行动,共出动船只22艘次,钩机18台次,人员587多人次,打捞水浮莲面积1.6万平方米。强化城乡生活垃圾治理,加强完善保洁队伍管理,落实村庄保洁网格化管理制度,实现垃圾日产日清。
三是坚持加强补齐短板,社会事业长足进步。我们围绕环境整治、厕所革命、道路交通、文体设施等群众关注度高,社会效应强的方面,谋划建好一批基础设施工程,让群众感受到实实在在的变化。教育事业取得新进步,深入开展学校周边整治行动,提升教育基础设施水平,完成龙文学校附属幼儿园园舍建设前期准备工作。公共卫生服务迈上新台阶,全面建成15个村村级卫生站,卫生院新建住院大楼已全面竣工并待完善办公配套设备后即可投入使用,常态化开展各类免费健康检查等公共卫生服务。民生保障达到新水平,严格执行低保户、特困人员补助政策,2020年,我镇发放城乡低保资金约222.62万元、特困人员基本生活保障资金约248.69万元、大病救助款12.27万元、临时救助金30.35万元,全镇医疗保险缴费人数达到21161人,城乡居民养老保险缴费人数4079人,基本实现全覆盖。基层设施建设取得新成效,完成14.488公里的农村“四好”公路和2.7公里的菜仔园生态旅游路建设,村边路边绿化美化面积大幅度增加,提升各村综合文体活动场所,新建社会5人制足球场一块,各村党群服务中心便民惠民为民的功能更加完善。
四是不断加强治理能力,社会大局和谐稳定。我们不断提高基层治理能力,创新社会管理,营造共建共治共享的社会治理新格局。基层治理效能得到提升,基层社会治理网格化管理基本成型,全镇16个一级网格、36个二级网格、80个三级网格,把基层治理工作延伸到最前线。开展倡导文明家风家规,在“最美家庭”评选活动中,荣获市级“最美抗疫家庭”1户,县级十大“最美家庭”1户。扫黑除恶专项斗争圆满收官,开展扫黑除恶“河湖乱象整治”“六清”等专项行动,完成积案线索台账清仓任务。全年共收到扫黑线索2条,办结2条,办结率100%。全面加强综治信访维稳,全年信访件共62件,及时受理率100%,按时办结率100%。加强安全生产隐患排查整治,结合“安全生产月”、“安全万里行”活动,推进安全宣传教育,全年没有发生重大安全生产事故。注重防灾减灾建设,新圩社区成功创建“综合减灾示范社区”。坚持违法犯罪打击的高压态势,今年以来,破获两抢一盗案2宗,抓获犯罪嫌疑人2人,逮捕4人,查处吸毒人员2人,涉赌人员1人,治安拘留7人。
“十三五”时期以来,尤其是2020年以来,龙潭镇积极应对新冠肺炎疫情挑战,经济社会保持稳定健康发展。这是在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,全镇人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此,谨代表龙潭镇人民政府向所有关心、支持和参与龙潭镇发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
“十三五”时期,我们取得了一定的成绩,但也要清醒地认识到,在经济社会发展和政府工作上仍然存在一些问题:一是高质量发展任重道远,基础底子薄弱,经济总量小,主导产业发展支撑作用不强,农业特色品牌不响,还要花大力气提升产业水平,带动产业兴旺、实现人民增收。二是民生福利还需不断提升,人居环境、基础设施、城乡管理、社会保障等还要进一步改善,美丽乡村覆盖面要不断扩大。三是“两山”理论实践力度还需加强,绿水青山与金山银山的双向转化要深入探索力求突破,推进乡村旅游发展,实现从“美丽风景”到“美丽经济”的完美转变。四是政府职能还需加快转变,要尽快适应机构改革带来的行政府职能转变,加强行政执法队伍建设;妥善处理好干部岗位变动事宜;干部队伍创新精神、较真精神、担当意识、斗争精神还需进一步提升;政府管理经济、赋能市场的能力还要进一步增强。对此,我们将高度重视,直面问题,勇于担当,采取切实有效措施加以解决。
“十四五”时期发展目标和重点任务
未来五年是我们全面实施“十四五”规划的关键五年,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。抓好这五年的工作,对于我镇实现全镇经济高质量发展和社会事业全面进步意义重大。因此,广大党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝心聚力,抢抓机遇,做好“十四五”规划时期各项工作。
“十四五”时期经济社会发展的总体目标是:到2025年,经济发展再上新台阶,创新驱动取得新突破,改革开放迈上新高度,城乡文明实现新进步,生态文明进入新境界,民生福祉达到新水平,治理效能得到新提升。展望2035年,龙潭将基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均可支配收入再迈新台阶;人民素质和社会文明程度达到新高度,基本形成人与自然和谐共生格局,人民生活更加美好,人民全面发展、共同富裕取得更为明显的实质性进展。
“十四五”时期政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧扣县“生态发展示范区”功能定位和“打造生态宜居美丽示范县、粤东城市群后花园、国家级全域生态旅游目的地”发展目标,围绕“生态优先、绿色发展”的发展思路,大力振兴乡村,建设美丽乡村,实现经济高质量发展,全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
为全面完成以上目标,我们将重点抓好以下几个方面。
一、加快构建生态产业体系,打造宜业龙潭。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持创新驱动,构建生态产业体系,发展壮大实体经济。依托龙潭高速公路出口,结合粤东菜篮子物流中心建设,加快物流产业发展。巩固壮大现有工业企业,加大招商引资力度,以实体经济引擎驱动发展,加快谋划发展镇村工业园区,吸引高新企业,培育新兴产业。
二、深入实施乡村振兴战略,打造宜农龙潭。深入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加快发展特色农业产业,依托“一村一品”示范村镇,培育一批龙头农业企业和专业合作社,推广“龙头企业+专业合作社+农户”模式,推行“链长制”,高水平打造现代农业产业体系。实施美丽乡村建设,加强农房管控和乡村风貌提升,持续改善农村人居环境,巩固提升7个美丽宜居示范村村建设成果,加快推进陂尾、富光两个新创办美丽宜居示范村,以点带面全面推进美丽乡村建设。深化农村改革,加快农村承包地经营权流转,推动成片集中流转,规范农村建设用地管理。
三、坚持生态优先绿色发展,打造宜游龙潭。深入践行习近平生态文明思想,加快生态文明建设,把龙潭的绿水青山转化为金山银山。坚持推行“河长制”、“林长制”,加大龙潭河治理保护力度和推进新一轮绿化大行动,保护森林河流资源,建设人与自然和谐相处,绿水青山常在的美丽龙潭。加强乡村旅游基础设施建设,加快升级改造从汕湛高速河婆出口到关山村乡村北部旅游公路和建设团结到称钩潭的团称旅游路,将全镇旅游资源串珠成链并与大北山红色旅游线路相连通,融入全县全域旅游格局。加大乡村旅游资源开发利用,打好“红色”文化和“绿色”生态“两张牌”,重点打造关山村乡村旅游项目和团结村红色美丽宜居村建设,引进企业合作发展民宿产业,打造一条集旅游、休闲、观光、生态的乡村旅游线路。
四、持续改善营商环境,打造宜商龙潭。建设龙潭新型城镇中心,把镇区建成服务农民的区域中心,加快龙潭镇区基础设施建设,拟建设综合农贸市场1座,拟建设摊位300余个,建成后将满足于现有摸底的零散摊位,方便群众生活,彻底改变“有市无场、以路为市”的现状。升级改造镇区到龙潭高速出口道路,把龙潭镇G235国道段路面拓宽并升级为沥青混凝土路面,完善基础市政设施。实施龙潭镇镇区风貌提升工程,在镇区道路升级改造基础上,进行沿街建筑立面综合整治,建设公厕,更新沿线垃圾桶、果壳箱,设置文化主题墙、植物景墙等,对附近传统建筑修缮利用、进行传统农村文化展示,全面提升镇区文化品位。大力实施“回家行动”,服务推动在外乡亲回家置业、回家兴业。
五、着力提升人们生活品质,打造宜居龙潭。按照优先发展教育事业要求,强化政府对教育的保障责任,实施素质教育,促进教育教学质量提高,巩固教育创强成果。提高卫生健康服务能力,加强村级卫生站及卫生院突发公共卫生事件医疗救治体系建设,不断提高医疗服务水平。全面提高公共文化服务水平,进一步提升文体基础设施,深入实施文化惠民工程,广泛开展群众性文娱活动,营造文明和谐的社会氛围。健全社会保障体制机制,切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。强化社会保险扩面征缴,实现城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险全覆盖。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,健全社会公共安全预警和应急响应机制,加强法治建设,全面启动“八五”普法,完善社会治理网格化治理体系,建设平安龙潭。
2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划的开局之年。做好今年工作,对于实现“十四五”良好开局、实施乡村振兴战略、推动龙潭经济高质量发展具有十分重要的意义。
为实现今年的目标,我们将全力以赴“啃骨头、打基础、促发展”,重点抓好以下七方面工作:
以乡村振兴为着力点,全面提升农村农业。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实好易返贫致贫人员的动态监测和帮扶机制,巩固脱贫成效,确保脱贫不返贫。围绕特色优势产业,巩固提升我镇“柑橘、乌榄、蔬菜、茶叶、香蕉”等五大龙头特色农业生产格局,进一步培养“一村一品”农业龙头企业和新型农业经济主体,提升扶农富农效益,推进我镇农业产业发展和结构转型。完善新型经营主体与农民利益联结机制,发展订单式农业,带动村集体经济发展。推行农业产业链“链长制”,发展好我镇蔬菜和生猪两条农业产业链,提升农业产业现代化水平。深化农村综合改革,做好村(社区)“两委”换届后续工作,组织新上任村干部开展学习培训,确保新上任“两委”班子迅速进入状态。大力推进土地经营权有序流转,采取有力措施进一步解决农村承包地碎片化、撂荒、丢荒等问题。有序推进农村房地一体确权登记发证各项任务完成,盘活农村闲置房屋和宅基地,促进农村土地有效利用。
以乡村旅游为重心,提升旅游产业质效。多方争取项目资金,利用关山村原有地面形态,合理利用生态资源,打造关山村乡村旅游项目。加大龙潭镇团结村红色美丽宜居示范村项目谋划建设力度,加快12公里的龙潭镇团称旅游公路建设,与大北山丰富旅游资源相连接,加快融入红色文化体验游精品线路。鼓励支持民宿发展,大力发展旅游服务业,加大旅游服务基础设施建设,提供旅游服务质量。加大宣传营销,围绕“生态、休闲、农业”等概念打造品牌,推动旅游产业转型升级。
以招商引资为引擎,凝聚发展源动力。精心调整编制“十四五”规划,梳理各类招商引资的资源和服务,积极谋划一批带动作用强、辐射范围广、市场前景好、产业链条长的重大项目。继续培育壮大现有的3个高科技企业,做好企业服务,为企业松绑减负、纾困解忧。落实好“回家行动”,加强与各地揭西商会、重点乡贤的交流合作,促进在外乡亲回家置业、回家兴业。今年力争引进3家重点产业项目。
以美丽乡村为目标,推进人居环境优化。深入实施“千村示范万村整治”工程,重点推进污水处理、绿道建设等项目建设,大力整治存量危房和乱搭乱建,优化农村人居环境。巩固提升7个美丽宜居示范村村建设成果,全力打造陂尾、富光两个新创办美丽宜居示范村,全面推进美丽乡村建设。全面加强农房管控和风貌提升,推进农房微改造和“四小园”建设,提升乡村颜值。加快完成全镇生活污水处理设施PPP项目、黄竹溪水质提升工作和农村雨污分流建设,加强污水管道精准纳污,全面提升污水治理能力。保护好龙潭美丽生态环境,全面落实“河长制”、“林长制”,保护好森林河流资源,实施新一轮绿化大行动,加大工业废气、道路扬尘、露天焚烧等环境问题整治力度,确保大气洁净“天常蓝”。继续完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾转运体系,确保实现村庄洁净,垃圾日产日清。加大力度完善镇区环卫、电力和人行道等基础设施建设,加强镇区交通和环境秩序管理,提高镇区服务农民的能力,加快新型城镇化步伐。
以创新治理为依托,推进乡村综合治理。慎终如始抓好疫情防控工作,压实网格化防控责任,引导群众加强个人防护,扎实推进重点人群疫苗接种和各类防控物资储备保障。持续深入开展平安村居等基层平安创建活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,妥善化解信访案件突出矛盾。做好各类重大风险防范工作,把建党100周年安保维稳作为全年防风险工作的重中之重。依托“e治理”平台推进综合治理信息统一采集、资源互联共享,提升乡村治理效率和效果。常态化开展扫黑除恶专项斗争,加大违法犯罪行为打击力度,严厉打击新型网络犯罪行为。建立健全应急管理工作机制体制,加大食品安全、消防、三防、森林防火、应急管理工作力度,全面开展安全隐患排查整治,防范遏制重大安全事故发生。加强法治建设,积极开展“八五”普法,完善公共法律服务体系,提升社会的法治意识和法治素养。
以民生改善为根本,促进社会事业全面发展。坚持建机制、补短板、兜底线,办好利民惠民实事,着力解决群众最关心、最急迫的问题。持续深化教育体制机制改革,加大奖学奖教力度,提升全镇教育质量。推进镇卫生院和村级标准化卫生站乡村医生一体化规范管理,提升公共卫生服务水平,广泛开展家庭医生签约服务和儿童、孕产妇、慢性病患者、严重精神障碍患者等特殊人群健康管理公共服务。进一步巩固创卫成果,常态化开展爱国卫生运动。加快推进农村道路升级改造,进一步改善农村交通环境。加大社会保险扩面征缴力度,加强儿童群体、孤寡老人、残疾人关爱保护工作,推进社会救助发展,进一步完善社会保障体系。广泛开展群众参与性文化体育活动,丰富群众文化生活,提升人民群众获得感、幸福感。
根据市、县人大常委会和镇委关于民生实事项目人大代表票决制工作部署,镇政府在充分研究论证、广泛征求意见的基础上,遴选了4项民生实事候选项目(详见附件1),提请大会票决。对票决出来的项目,镇政府将加大工作力度,认真组织实施,严格督查考评,主动接受人大监督,确保办好办出成效,以看得见的变化回应人民群众期盼。
同时,认真做好宣传、统战、民族宗教、妇女儿童等工作。
以党的建设为统领,全面提升自身建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要论述,将党建工作同政府各项工作同频共振、相互促进。扎实开展党史学习教育,围绕庆祝建党100周年,做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。严格落实意识形态责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强法治政府建设,提高学法守法用法水平,用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾,维护稳定。深入推进乡镇综合行政执法改革,完善综合行政执法体系。严格落实民主集中制,自觉接受镇人大和社会监督。从严落实中央八项规定精神,坚持全面从严治党,大力推进党风廉政建设。全面落实省委巡视反馈问题整改工作,推动各项工作再上新台阶。
各位代表!东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,在县委、县政府以及镇委的坚强领导下,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,不忘初心,牢记使命,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,着力打造特色农业旅游观光地、菜篮子物流基地,为建设“宜业、宜农、宜游、宜商、宜居龙潭”而努力奋斗!
附件1
龙潭镇2021年民生实事候选项目
一、改善教育基础设施。计划投入206万元建设龙文学校附属幼儿园园舍,提高教育设施基础水平。
二、提高公共卫生服务水平。计划为老年人提供免费体检至少1800人次,为慢性病患者、残疾人等重点人群提供免费体检至少3000人次。
三、加快推进农村道路升级改造。计划投资40万对龙跃大埔头龙菜路共0.7公里农村道路进行单车道改双车道升级改造。
四、建设“双百计划”社会工作服务点。计划建设社会工作服务站1个,主要开展心理疏导、人文关怀、能力提升、生计发展、关系调适、社会融入、社区发展等专业化个性化服务。