由乡党政班子会议审核通过。
中共揭西县委、县政府、中共揭西县委全面依法治县委员会办公室:
2025年,良田乡在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习践行习近平法治思想,认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,紧扣省委“1310”具体部署,锚定法治政府建设目标任务,针对上一年度存在的问题与不足精准发力,推动全乡法治政府建设,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作总结如下:
一、2025年法治政府建设主要举措及成效
(一)强化思想引领,锚定法治建设方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大精神和二十届四中全会关于法治建设重大部署转化为工作中的生动实践。良田乡党政第一责任人高度重视法治政府建设,将深入学习习近平法治思想纳入党委理论年度学习主要内容。建立“党委理论学习中心组领学+机关干部研学+村(社区)普学”的三级学习机制,在每周一上午组织乡全体机关干部职工及各村(社区)书记、主任开展党建主题活动学习会议,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在法治建设方面始终沿着党的二十大和二十届四中全会确定的目标和方向前行。
(二)紧扣省委“1310”具体部署,推动法治广东、法治揭阳建设落地。锚定高质量发展首要任务,将法治融入“百县千镇万村高质量发展工程”,组建由“司法所+驻村律师”等专业人员组成的“法治护航团”,为全乡农业产业发展项目开展合法性审查,针对全乡关乎经济社会发展大局、涉及群众切身利益的重大决策事项,坚持广开言路、充分听取各方意见,扎实开展合法性审查与风险评估工作,以确保决策兼具科学性、合法性与合理性。
(三)落实法治揭阳“优化营商环境”要求。对全乡相关工厂、店铺等轻微违法行为依法免于处罚,全年行政检查11宗,行政处罚7宗,罚款金额34600元。推进村级治理法治化,落实“1名村(社区)驻村律师 + 4名法律明白人”机制,全乡培育村级“法律明白人”44名,为我乡提供常态化法律服务。
(四)持续深化政务公开工作,着力打造透明高效的阳光政府。严格遵照《信息公开条例》相关要求,综合运用政府门户网站、党务政务公开专栏、微信公众号等多元化传播渠道,及时、精准地发布乡政府各类信息,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让政府行政行为始终置于社会公众的监督之下。
(五)聚焦问题整改,提升依法行政质效。针对2024年“依法行政意识有待进一步提高”、“行政执法水平有待进一步提升”、“法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强”三大问题,精准施策、靶向发力,取得显著改进成效。在提高依法行政意识方面,落实领导干部应知应会法律法规清单制度,在党建学习会上,组织领导班子专题学习,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。同时把年度学法课程列入新进干部职工必学课程,结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试,确保学习成果,加强我乡干部职工法治意识,提升素质和解决实际问题的能力建立。在提升行政执法水平方面,严格规范行政执法行为,参照揭阳市执法人员培训标准,开展行政执法人员培训,全部通过资格考核并持证上岗,本年度通过执法考试1名。在增强法治宣传教育的针对性和时效性方面,针对不同群体需求制定普法清单,并结合重大时间节点如“国家宪法日”在校园开展“法治课堂进校园”,联合县司法局进村入户开展普法宣传等活动,全年共开展法治宣传活动60场次,发放宣传资料2500余份,解答群众法律咨询2000人次。在调处矛盾纠纷时,由综治中心进驻人员向群众普及法律知识,普法针对性和实效性较 2024年大幅提升。
(六)着力化解各类矛盾纠纷,切实维护社会大局稳定。深入坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解工作机制,利用综治中心部门进驻人员,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,做到问题早发现、矛盾早化解、隐患早处置,推动各类矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽阶段。同时,强化信访工作质效,严格落实乡领导干部接访制度,及时回应并妥善解决群众反映的合理诉求。有效防范化解各类法律风险,切实筑牢社会和谐稳定的法治根基。全年共处理信访诉求件15件,12345市民热线55件,广东省政府“互联网+督查”2件。筑牢社会和谐稳定法治根基的同时,持续强化对社区矫正对象、安置帮教对象的法治宣传教育工作,通过有针对性的帮扶救助、就业指导以及个性化心理疏导等举措,助力这类特殊人群尽快回归并融入社会,增强其法治意识,从根本上引导其知法、守法,杜绝再次违法犯罪行为的发生。目前,辖区内共有社区矫正对象3名,相关人员均能严格遵守监管规定,服从管教安排,暂未发现任何违规违纪行为,社区矫正工作平稳有序开展。
二、2025 年法治政府建设存在的不足及原因
一是基层法治力量仍显薄弱。优质法律资源向城镇集中,村居法律服务经费保障不足,难以吸引专业法律人才常态化驻点服务。部分村居每月法律服务时长难以满足群众日常法律需求。
二是执法协同机制不够健全。各执法部门权责划分虽有明确规定,但缺乏常态化沟通协调机制,对复杂问题的联合处置能力薄弱。对于跨部门、跨领域执法协作存在壁垒,多部门联合执法相应不够及时,存在监管盲区。
三是法治信息化水平有待提升。基层执法人员数字化操作技能欠缺,导致现有技术平台未能充分发挥作用。导致行政执法信息共享平台运用不充分,案件办理、数据统计等仍依赖传统方式,效率较低。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
乡党委书记、乡长切实履行法治建设 “第一责任人” 职责,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了各成员的职责分工,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。全年主持召开法治政府建设专题会议4次,研究解决重大行政决策合法性审查、执法队伍建设等重点问题。带头参加法治培训和学法活动,带头遵法学法,营造守法用法的良好氛围。每月在乡党政班子联席工作会议中研究部署法治政府建设工作,研究解决工作中存在的问题,确保法治政府建设工作有序推进。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治思想引领。持续开展习近平法治思想学习教育,实现全乡干部学法全覆盖。将省委“1310”具体部署及法治广东、法治揭阳建设要求融入各项工作,确保法治政府建设始终保持正确方向。
(二)补强基层法治短板。优化全乡11个村居法律顾问考核机制,将服务时长、群众满意度等纳入考核,确保每个村居每月法律服务满足群众日常对法律知识的需要。同时结合综治中心工作职能,建立跨部门执法协作制度,明确协作流程和责任清单。
(三)提升法治服务效能。规范重大行政决策程序,建立专家论证、风险评估、合法性审查一体化机制,确保决策合法合规。加强行政复议和应诉工作,提升行政争议化解能力。
中共良田乡委
良田乡人民政府
2025年12月9日