根据县委巡察工作统一部署，2025年4月27日至7月11日，县委第一巡察组对县教育局开展巡察“回头看”。

　　2025年7月25日，县委巡察工作领导小组召开会议，听取了巡察情况报告，提出了处理意见。8月19日，县委书记专题会听取了十二届县委第七轮常规巡察暨第二轮巡察“回头看”情况汇报，县委书记陈晓青审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对县教育局党组整改工作提出了明确要求。

　　陈晓青书记强调，被巡察单位党组织“一把手”要自觉扛牢巡察整改的政治责任，结合正在进行的省委第十二巡视组反馈问题整改工作，扎实推进巡察反馈问题真改实改、清仓见底。

　　巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下。

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于教育及巡视整改工作重要指示批示精神不深不透，执行上级工作决策部署有差距

　　1.政治理论学习仍然存在差距。一是“第一议题”制度执行不严。部分会议没有落实“第一议题”制度。二是学习内容针对性仍然较差。学习习近平总书记关于教育的重要论述内容的频率仍然不高；揭西一中党支部未将习近平总书记关于教育的重要论述有关内容列入学习计划。此外，县教育局党组对习近平总书记关于教育方面的重要指示批示重视程度有待提高。三是交流研讨不够深入。理论学习中心组学习会仅记录政治理论学习内容，学习方式方法较为单一，未能结合本地区本单位工作实际开展交流研讨，学习浮于表面，实效性不足。四是会议记录要素缺失现象犹存。部分会议记录缺少参会人员签名，个别会议记录只有人员签名，没有会议内容。五是政治表述不严谨。部分人员对照检查材料中政治表述不严谨，未能与时俱进学习党的最新理论成果，出现时效性、理论性等错误。

　　2.教育整顿工作问题整改走过场。一是自查自纠工作流于形式。部分人员对自查自纠不够重视，查摆问题形式化现象比较突出。二是对照查摆剖析敷衍应付。针对重新上报的对照检查材料依然存在问题浮于表面、照搬照抄、雷同等问题。

　　3.警示教育问题整改不到位。针对酒驾醉驾、赌博等师德师风问题，县教育局仅针对机关内部干部职工，未覆盖全县教育系统，形式单一、范围不广，效果不佳，以案示警成效不够明显，师德师风问题仍有发生。

　　4.内审工作落实还有偏差。一是内审结果运用仍不充分。针对内部审计发现的共性问题未能做到举一反三。二是内审全覆盖有差距。未落实每5年至少对本单位及所属单位审计1次的要求。三是重大事项报告制度执行不规范。审计情况报告等重大事项未及时向本单位党组报告，并形成会议记录；未严格执行编制、实施审计实施方案，并针对审计事项逐一撰写审计工作底稿等规定程序。四是内审制度不够健全。未建立内部审计档案管理制度等规章制度，信息共享、结果共用、重要事项共同实施、整改问责共同落实等工作机制尚未健全。

　　（二）重点关注问题未整改到位

　　1.校外培训机构监管整治不彻底。一是监管制度不够健全。“双减”工作专门协调机制不健全，未建立健全执法监督制度、违法案件统计报告制度等，定期将校外培训违法形势分析、案件发生情况、查处情况等逐级上报；未依托全国平台对线下培训机构进行具体管理，督促机构真实准确全面填报信息并及时更新。二是日常监管不够全面。对校外培训机构掌握不到位，存在监管死角，行政处罚、案例曝光力度不够，整治不全面、效果不彻底。三是宣传推广力度不大。对全国校外教育培训监管与服务综合平台宣传推广，引导家长学生通过平台查询、了解培训机构“黑白名单”等不够到位，“校外培训家长端”APP应用推广不力。

　　2.“三无”学校校产管理盘活工作进度缓慢。一是校内固定资产移交工作进度滞后。部分学校资产未完成移交或移交手续不齐全。二是校舍建筑闲置情况依然存在。部分小学校舍依然处在闲置状态；个别小学仅并入其他学校管理，未对闲置校舍进行盘活处理。

　　3.教辅材料自愿订购权利未落实。学生自主选择订购教辅材料权利未得到有效落实，仍存在购买教辅材料“强制自愿”的情况。

　　（三）巡察反馈面上问题存在片面整改等问题

　　1.“三重一大”事项决策过程仍不规范。下属单位学校“三重一大”决策制度制定不规范，重大事项会议记录不完善。

　　2.党建工作依然存在短板。一是“三会一课”制度不规范。《揭西县第一中学党总支“三会一课”制度》中存在不规范表述。二是谈心谈话不够严肃。2024年3月修订的《揭西县第一中学党总支谈心谈话制度》明确“谈心活动每年支部成员之间不少于3次，支部成员与党员之间不少于2次，党员与群众之间不少于1次”，但实际上谈心谈话对象覆盖面不足。

　　3.考勤管理工作整改不到位。一是考勤制度制定不够严谨。《揭西县特殊教育学校教师考勤打卡制度》修订后仍存在内容表述不清等问题。二是整改责任压实不够有力。县教育局针对部分人员“上下班打卡随意”等问题进行了谈话提醒，但谈话内容高度雷同，存在敷衍应付整改的问题。

　　（四）下属单位监督管理仍然存在漏洞

　　1.特殊教育送教上门服务比重较高。截至2024年底，全县接受送教服务的残疾儿童少年占适龄残疾学生总数的39.4%，与《揭西县“十四五”特殊教育发展提升行动计划》中“要将义务教育阶段接受送教服务的残疾儿童少年比例控制到适龄残疾学生总数的10%以内”要求仍有较大差距。

　　2.县教师发展中心工作作风不严谨。相关报告材料存在照搬照抄现象，未结合实际加以修改，内容出现较多错误问题。

　　3.县教师发展中心支委会设置不规范。

　　4.县中心幼儿园工会支出不规范。一是节假日慰问品支出比例过大。如2024年支出金额超预算支出40%；二是超范围发放节假日慰问品。在《广东省基层工会经费收支管理实施细则》所规定的节假日外，向全体会员发放节假日慰问品。

　　巡察期间，对巡察了解的有关问题线索，已按照有关规定，移交有关部门处理。

　　二、意见建议

　　（一）提高政治站位，切实增强理论武装。要加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新形势下教育工作规律，强化履职尽责，把学习研讨的成果转化成为推动我县教育工作高质量发展的强大动力，确保教育工作始终沿着正确的政治方向前进。

　　（二）坚持从严从实，履行管党治党责任。要压紧压实管党治党主体责任，标定“高线”、划定“红线”、设定“底线”，针对巡察中发现的问题，举一反三，抓早抓小，用好“四种形态”，做到严管厚爱统一、惩治教育并举。进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教育事业持续健康发展。

　　（三）着力队伍建设，筑牢教育事业根基。要持续开展党组织书记培训班，选优配强基层学校书记校长，在体现党组织领导和落实校长负责中形成党政合力。锻造建设强有力的党支部班子，充分发挥党支部在教育、管理、监督党员教师和组织、宣传、凝聚、服务师生群众中的职能。加强党员教师队伍的教育管理，着力提升思想政治素质，全面加强师德师风建设，适应新时代教育工作要求，提升综合能力素养。

　　针对以上问题和反馈意见，请县教育局党组高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照县委巡察工作领导小组要求，强化组织领导，认真研究反馈意见，坚决抓好整改落实。

　　（联系人：李文标，电话：0663-5518032）

中共揭西县委第一巡察组

2025年9月19日