根据县委巡察工作统一部署,2023年11月8日至2024年1月19日,县委第三巡察组对上砂中学党支部开展了巡察。2024年3月7日,县委第三巡察组向上砂中学党支部反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实
关于巡察组提出的整改意见和建议,上砂中学党支部高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究部署落实。自觉把思想和行动统一到县委的要求上来,把落实巡察整改作为当前一项重大政治任务,把落实整改作为优化政治环境、强化党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要契机。
二、组织领导
上砂中学党支部把坚持党的全面领导贯穿巡察整改全过程、各方面,主动担起巡察整改责任,成立整改落实工作领导小组。领导小组负责统筹协调做好巡察反馈意见整改工作,举一反三做好排查整改工作,抓好整改落实工作。党支部书记对巡察整改工作高度重视、亲自抓、负总责、加强督导检查、完善机制和强化日常监督,确保巡察整改工作顺利进行并取得实效。
三、整改落实主要成效
针对巡察中发现的四方面13类共27项问题整改情况如下:
(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.统一思想凝聚力量工作不够紧实
(1)校支委会未严格落实“第一议题”制度
整改情况:一是召开校支委会,专题研讨“第一议题”,学懂弄通“第一议题”制度是什么、为什么学、怎么做。二是每次校支委会前,搜集好学习内容,制定“第一议题”学习计划。三是把落实“第一议题”制度与本职工作结合起来。
(2)政治意识不强,对习近平总书记关于教育的重要论述、党的二十大精神及上级相关文件精神贯彻不到位
整改情况:一是制定了党组织学习计划。二是召开党支委、校领导班子会议,学习习近平总书记关于教育的重要论述、党的二十大精神及上级文件精神,强化政治意识,深化思想认识。
(3)“主题教育”“教育整顿发展”等活动开展不严实
整改情况:一是召开了全校教职工会议,学习了县教育局关于请销假制度的相关文件精神。二是对“主题教育”“教育整顿发展”工作进行“回头看”,对相关问题进行举一反三,防微杜渐。
2.党组织领导作用未发挥
整改情况:一是完善制度建设,完善议事规则和决策程序,建立健全规章制度。二是召开支委会议,学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件精神。三是开展理论学习,提高政治理论水平及思想认识。
3.教书育人履职不够扎实
(1)学校对教育教学管理的思路不够清晰,对上级要求和突出政治建设认识不足,思政建设谋划不足,对思政课不够重视
整改情况:一是召开了全校教职工大会,学习上级有关教学教研方面的文件精神。二是支委会在开学前专题研究了思政课教育教学工作,支部书记开学第一课为学生上思政课,已邀请了镇党政领导到学校为学生上思政课。三是制定教师党员发展计划,党支部引导思政教师积极向党组织靠拢。
(2)对学生的身心健康关注不够
整改情况:一是做好本学期关于《中学生心理健康量表》的数据收集及统计,加强网格化管理。二是已开展了早上大课间进行跑操活动,下午大课间做眼保健操活动。三是利用班会课或国旗下讲话,对学生进行食品安全教育。四是根据网格化管理,组织开展了家访和对学生谈心谈话活动。
(3)对师德师风建设抓得不严
整改情况:一是组织教师认真学习了《中小学教师职业道德规范》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神。二是组织教职工学习了上级有关师风师德文件精神和国家智慧教育公共服务平台上的“师德集中学习教育”专题,增强了教师的责任担当意识。
(4)课堂教学对电子产品使用偏于依赖
整改情况:一是召开了教职工会议,学习了省、市、县关于课堂教学方面的有关文件精神。二是严格按照相关文件要求进行教学教研。三是加强教研组、备课组管理,建立由教研组长把关的课件准入制度。
4.意识形态工作抓不紧
整改情况:一是召开党支委和领导班子会议,学习了习近平总书记关于意识形态工作领导权、管理权、话语权的重要论述精神,充分认识了意识形态工作的极端重要性,牢牢把握好正确的政治方向。二是细化落实举措,不断夯实意识形态工作责任。三是深入贯彻落实意识形态“三个纳入”要求,将意识形态工作纳入本年度工作计划、党建工作计划,年度领导干部目标考核。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
5.得过且过,监督管理存漏洞
(1)学校对食堂监督管理不严格,食品安全存在隐患
整改情况:一是召开了总务处部门与承包公司的协调会。二是严格执行日管控周排查月调度制度,加强学校食堂的食品安全综合自查。三是严格落实了陪餐制度,并做好登记。
(2)宿舍管理不到位
整改情况:一是完善规章制度,认真落实各项规章制度。二是组织了宿管人员进行有关学生事务管理和生活指导等知识的学习,更新管理观念,实现管理与思想政治教育相结合。三是加大宿舍基础设施建设,增设了消防应急通道。
(3)化学准备室管理不到位
整改情况:一是化学准备室已安排化学科老师实行双人管理,实验室中危险化学药品,实行双人收发,双人双锁管理制度。二是对化学准备室实验室进行全面检查,列举出需整改的项目。三是对学校实验室安全和危险化学品管理工作进行了自查。
(4)部分固定资产权属及管理未理顺
整改情况:一是召开了总务处相关负责人会议,明确巡察组反馈我校固定资产管理不规范问题。二是完善了学校固定资产管理制度,并组织了总务工作人员认真学习揭西县教育局关于财务管理方面的文件精神。三是组织开展了学校固定资产清查工作,并做好登记。
6.规矩意识不强,部分工作未按规定执行。
(1)部分工程未按程序上报主管局审批。
整改情况:一是召开了总务处相关负责人会议,学习了上级有关公用经费支出的相关规定及非维修工程上报的相关程序内容。二是规范了工程上报工作程序。
(2)执行政府采购规范不严。
整改情况:一是召开了总务处相关负责人会议。二是完善学校采购的流程。三是强调必须严格按照揭西县政府采购目录及限额标准执行,对采购目录中确实未列入的特殊项目或未达到采购标准的工程,按照程序报政府采购主管部门审批,并根据政府采购主管部门的批复进行采购。
7.财会制度执行不严。
(1)会计基础业务能力不扎实
整改情况:一是组织财务人员学习了财务管理相关法规。二是建立和完善内部控制体系,加强对财务活动的监督和管理。三是实施了逐日结账制度,要求出纳人员每日对现金和银行存款进行结账,确保账目清晰,严肃执行纪律,规范财务管理。
(2)报销手续不齐全
整改情况:一是召开了学校领导班子会议、总务处和财务工作人员会议,组织财务工作人员学习了相关的法规。二是建立健全财务审核制度,完善内部控制制度。
(3)超范围使用公用经费,用于教职工福利。
整改情况:组织学校领导班子成员和财务工作人员学习相关法规,并在全体教职工会议上传达了相关政策及规定。
(4)部分年度工会费未缴纳和节日慰问品支出超比例。
整改情况:一是组织召开了学校工会委员会,认真学习上级有关工会执行的文件要求。二是召开了全体教职工大会,传达了相关政策及规定。
(三)基层党组织建设情况
8.党建工作抓而不实
(1)党建谋划不足
整改情况:一是拓展工作思路,提升党建工作水平。二是加强思想引领,夯实发展党员工作基础。三是党建工作纳入了年初预算,学校依据上级有关规定,设立了党建工作经费项目,列入年度经费预算,用于党建工作开支。
(2)发展党员和团员审查不严格、不认真
整改情况:一是利用“三会一课”学习了《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》。二是严格把关发展党员程序,压实党支部书记作为发展党员第一责任人责任,支部组织委员为直接责任人责任,对违反相关规定的人员取消申请资格。三是组织党务人员进行有关发展党员专题培训,提高党务人员的审查把关能力和责任感,明确发展党员程序及其时限要求。四是严格按照团员转接程序,已完成新入教师的团籍转接工作,并做好了档案管理。
(3)党小组学习会不够实
整改情况:一是按照要求定期扎实召开了支部委员会议、全体党员大会和党小组会。二是每次党小组会议,均提前做好了学习计划,安排好学习内容,并详细做好会议记录。
9.民主集中制执行无序化
整改情况:一是细化完善学校“三重一大”事项决策制度。二是已落实重大事项集体决策强化沟通酝酿、严格会议程序申报、除紧急事务外全面杜绝临时动议决策,确保科学决策。三是进一步规范党支部各类会议记录。四是将“三重一大”事项决策程序流程图上墙,接受全体教职工监督。
10.党风廉政建设工作浮于表面
整改情况:一是召开了党支部会议,组织党员干部认真学习了《中国共产党纪律处分条例》。二是把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程,并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合,一起布置,一起落实,一起检查,一起考核。三是加大了监督考核工作力度。
11.制度建设不够完善
整改情况:一是加强关于制度的制订、实施、修订、检查等各方面的规范,明确各部门职责,实现科学化管理。二是制定了收发文制度和学校公用经费管理制度,并通过了党支部讨论,决议。三是结合学校实际工作,各部门对分管领域进行制度细化并完善。
12.干部队伍结构有待优化
整改情况:一是按照县委编办及县教育局同意核准岗位数,准确上报了本校各项数据。二是召开行政会议,集体研究、讨论,结合学校实际,做好新学期各年级人员安排,针对存在的个别问题及时向上级反馈,并征求上级意见。
(四)巡察整改落实情况
13.推进巡察整改工作缓慢
整改情况:一是组织党支委委员、学校领导班子成员认真学习了《中国共产党章程》有关巡察制度方面内容,提高了思想认识。二是召开了专题会议进行研究巡察组提出的整改意见和建议,针对巡察组发现的所有问题,认真进行剖析查找问题的根源。三是针对上轮巡察部分反馈问题整改佐证材料不全问题,已及时进行材料查找和整理,并上交。
四、下一步工作安排
我校党组织将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,学深悟透党的二十大精神,认真贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的新要求,进一步强化整改落实,建章立制,注重整改成效转化,切实将巡察成果转化为推动我校发展的强大动力。
(一)持续推进,强化整改落实再发力。我校党组织坚持“严”的基调不动摇,“改”的决心不偏移,“转”的作用不松劲,对已整改的25项问题注重建章立制、成果转化,巩固扩大整改成果。对正在整改中的2项问题按照“目标不变、标准不降、力度不减”的要求,加大整改力度,抓紧抓实持续跟进,并及时跟上级汇报沟通,争取尽早完成。对苗头性、倾向性问题坚持举一反三,防微杜渐,把隐患苗头消灭在萌芽状态。
(二)转化成果,推动成效运用再深入。巡察整改的目的在于更好运用成果推动工作,上砂中学党组织以巡察整改为抓手,切实将巡察整改与推动我校工作向纵深发展结合起来,以整改促管理、以整改促改革、以整改促发展,进一步理清发展思路、完善措施、健全制度,着力在补齐我校发展短板、提升综合效能等方面下功夫,全面推进巡察成果的转化运用,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进领导干部作风转变的过程。
(三)抓严抓实,全面从严治党再强化。深入推进全面从严治党主体责任和监督责任的落实,党支部书记切实履行全面从严治党第一责任,分管领导按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作,充分发挥领导班子的“头雁效应”,全面加强党的领导,严格规范党内组织生活,落实党风廉政建设主体责任,强化意识形态工作责任制,严格执行各项规定和规章制度,坚持用制度管权、管事、管人,不断完善促进我校工作健康发展的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0663-5681899;邮政地址:揭西县上砂镇广场路37号;电子邮箱:jxsszx@163.com。
中共上砂中学支部委员会
2025年4月1日