根据县委巡察工作统一部署,2023年11月8日至2024年1月19日,县委第一巡察组对揭西县教师发展中心党支部开展了巡察。3月8日,县委第一巡察组向揭西县教师发展中心党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织落实整改措施
中心党支部高度重视,坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,不折不扣地推进巡察问题整改。中心主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,党支部认真履行巡察整改的主体责任,坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改措施全落实。
(一)迅速传达,统一思想认识。接到巡察反馈意见后,我中心立即组织召开支委会,认真研究了巡察组的反馈意见。要求全体党员干部提高认识、统一思想,把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一段时间的一项重要政治任务来抓,以强烈的政治责任感和使命感,站在党要管党、全面从严治党的高度,以更加清醒的头脑、更加坚定的态度、更加有力的措施,把整改工作抓紧抓实、抓出成效。
(二)加强领导,强化组织保障。教师发展中心成立了由中心副主任任组长,其他行政人员为成员的巡察整改工作领导小组。下设整改工作办公室,办公室主任兼任办公室主任,全面负责整改工作的请示汇报、组织协调、督促指导、上传下达、档案整理。中心主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人的职责,率先垂范,统筹部署,先后主持召开了3次专题支委会和4次行政会,研究落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作;召开专题民主生活会明确深化整改方向。其他行政人员分别按照职责分工,主动承担责任,认真落实整改要求,形成了有效的整改合力。
(三)制定方案,细化整改任务。中心党支部紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,制定了《揭西县教师发展中心党组织关于十二届县委第五轮巡察反馈意见的整改落实方案》,针对巡察指出的问题、提出的意见建议,确定了整改任务,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
二、整改落实主要成效
县教师发展中心党支部坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改,做到即知即改,立行立改,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据巡察反馈的46个问题,已整改完成40个,并长期坚持,有6项正在整改中。对于一些需要时间较长的整改项目,我单位制定了详细的推进计划,并明确了具体责任人和完成的时间节点。定期对整改情况进行跟踪和评估,确保整改工作的质量和效果。
(一)、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实。
整改情况:立行立改并长期坚持。成立中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想领导小组,中心负责人担任组长,下设领导小组办公室,由办公室主任担任主任,负责日常工作,各科室主任作为小组成员,发挥各自作用,形成齐抓共管的合力。目前中心已经形成把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。
(1)理论学习。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬马克思主义学风,坚持全面系统、及时跟进,坚持多思多想、学深悟透,坚持知行合一、学以致用,坚持联系实际、立足岗位,从事什么工作就重点学习什么,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领,夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
(2)调查研究。按照《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,组织广大党员、干部扑下身子、沉到一线接地气,掌握真实情况和民情民意,在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
(3)推动发展。紧紧围绕教育高质量发展这个任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神部署的各项工作任务中去,以推动教育高质量发展的新成效检验学习成果。
(4)检视整改。发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,坚持分类整改与集中整治相结合,深入查摆不足,抓好突出问题的整改整治。开展党性分析:领导班子对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,针对完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实情况,针对党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻情况,属于本单位的职责担当情况,系统梳理调查研究发现的问题、推动发展中的问题、群众反映强烈的问题,结合巡察发现的问题,列出问题清单。党员、干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。开展整改整治:对查摆出的问题,一项一项制定整改措施,能改的已经马上改,一时解决不了的已明确具体措施、整改时限、责任分工,确保整改到位。
(5)建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度形式固定下来。同时,建立巩固拓展主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。
总体情况:完善了学习制度,按要求传达学习习近平总书记教师节重要指示精神,研究部署本中心学习贯彻工作。于2024年3月8日在教师会上学习传达贯彻习近平总书记关于教师节重要指示精神。
支委会每一次都有执行“第一议题”,接下来将按上级的要求明确主题,不打折扣、完完整整执行“第一议题”制度,使之成为常态工作、入脑入心。
2、主责主业作用发挥不足。
整改情况:坚持长期整改。
(1)充分发挥教师发展中心职能作用,完成教育教研和教师培训工作。
(2)加强教师队伍建设,举办教师培训班、研讨会和讲座,提高教师的教学水平和专业素养。
(3)提供在职教育、进修课程等机会,帮助教师不断更新知识结构和教学方法。
(4)组织教师经验分享会、教学研讨会等,促进教师之间的交流与合作。
(5)鼓励教师参加学术研讨会、教育论坛等,拓宽教师的视野和知识面。
(6)加强师德师风建设,开展师德师风教育,引导教师树立正确的教育观、学生观和质量观。
(7)建立师德师风考核机制,对违反师德师风的行为进行严肃处理。
(8)关心教师的成长和发展,为教师提供个性化的职业规划和发展建议。
(9)通过翻转课堂培训、混合现实和虚拟现实培训、在线协作培训、行动研究、微格教学、工作坊培训、专家引领式培训等创新培训形式,助推揭西教育高质量发展。
3、管理体制未理顺。
整改情况:已完成整改。彻底合并两个部门到发展中心,机构改革全面,教学研究室、信息装备室已于2024年3月13日整合到教师发展中心办公楼3楼办公,由发展中心统一管理。建立清晰的管理流程,确保各部门之间的协作和沟通顺畅,减少冲突和混乱。
修订《学校管理制度汇编》,共54项规章制度,对于缺失或不完善的制度,及时修订和补充。在制订制度时,充分考虑实际情况和需求,确保制度内容全面、具体、可行。一是确保所有涉及单位的重要方面的内容都有明确的制度规范,二是确保上级部门要求的规章制度全部都有修订造册,三是涉及日常可能发生的需要规范的行为都有制度规范。通过此次巡察,中心共重新修订了10项制度,新订了2项制度。另外,中心还明确制定有效的执行和监督机制,确保各项制度得到严格执行,并对执行情况进行定期评估和调整。
4、落实意识形态工作不到位。
整改情况:已完成整改。
(1)完善责任体系,坚强组织领导。成立中心意识形态工作领导小组,由中心负责人任组长。定期(每学期至少两次)召开意识形态工作会议,研究部署意识形态工作。
(2)建立常态机制,持续深入推进。制订学习教育制度、报告工作制度、风险评估制度。
(3)抓紧关键环节,牢牢掌控阵地。加强意识形态阵地建设和管理;加强对课堂教学管理;加强教师思想政治教育和师德师风教育;加强校园文化活动的引导和管理;制定完善的管理制度和监管机制。定期开展校园内图书等文化产品的清查清理工作,确保校园文化的健康发展和思想阵地的安全稳定。加强舆情分析和研判工作。
确立了党支部会议每次要学习“第一议题,中心教师会议同时要学习意识形态工作内容。
中心加强对学校的各类活动及每节培训课的管理,防范错误思想传播;落实了图书管理制度;落实了意识形态管理制度。
5、抓作风建设力度不足,专题活动形式化。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)树立正确的价值观
开展师德师风教育活动,强调教师职业的社会责任感和使命感。定期组织学习有关教育法律法规和职业道德规范,例如《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》等增强教师的规则意识。
(2)强化榜样引领
表彰先进典型,通过评选“师德标兵”“优秀教师”等激励教师以身作则。利用校园媒体分享优秀教师的事迹和经验,树立正面榜样。
(3)优化评价机制
将师德纳入教师绩效评价体系,作为年度考核、职称晋升的重要依据。
(4)加强纪律管理
制定严格的考勤制度和教学行为准则,对违反规定的教师进行教育和处理。
(5)开展专业培训和自我提升活动
举办专题培训,提高教师的职业素养和心理健康水平。鼓励教师参与教研活动,不断提升教育教学能力。
(6)创建良好的工作环境
提供支持性的管理和合理的工作量,防止教师过度压力导致的职业倦怠现象。改善办公条件,为教师创造舒适的工作氛围。
(7)鼓励自我反思
组织教师进行自我反思和批评与自我批评的活动,持续改进个人的教学实践和行为模式。
严格按照上级通知精神落实执行,加强教师的政治思想教育,师德师风教育,完善监督考核机制,在个人查摆问题环节,加强对问题的审核和评估,确保问题真实有效、整改措施切实可行。加强对专题活动的监督和指导,确保活动形式和内容符合要求,避免形式化和走过场。相关个人查摆问题清单和对照材料雷同及问题数量没有达到每个方面最少3条的要求,以上个人材料已于3月20日前全部重新提交。
6、教育整顿开展不深入。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)加强组织领导
成立专项领导小组,由中心副主任陈晓芳同志任组长,中心行政人员为成员,下设办公室,明确责任分工。
制定详细的整顿计划和时间表,确保各项任务的顺利实施。(2)严格规章制度
检查并更新学校的各项管理制度,确保其符合当前教育法规的要求。
加强对规章制度执行情况的监督检查,确保各项规定得到落实。
(3)教师行为整顿
开展师德师风教育,重申教师职业道德规范。对存在违反师德行为的教师进行纪律审查和处理。
通过培训和激励措施改善教师的教学方法和工作态度。
(4)教学秩序整顿
优化培训课程安排、严格选择教材使用,确保培训内容的科学性和先进性。
加强培训课堂教学监督,提高教学质量和效率。
(5)安全环境整顿
定期进行校园安全隐患排查,确保师生人身安全。
完善应急预案,提高应对突发事件的能力。
组织消防、地震等应急演练,提高安全应变能力。
(6)后勤服务整顿
(7)宣传教育活动
利用校园宣传栏、公告板等多渠道宣传教育整顿的目的和意义。开展形式多样的主题活动,增强师生对教育整顿的认识。
(8)跟踪评估与反馈
建立长效机制,根据评估结果调整教育整顿策略。
重新自查自纠教育整顿单位问题清单,深入分析落实存在的具体问题。对个人问题清单存在抄袭行为重新查摆填报。对相关人员对照检查不符实际的重新进行学习和撰写个人对照检查材料。6人六方面无存在具体问题重新查摆填报。这些资料均已重新上交审核。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1、财务支出把关不严。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
(1)加强财务监管:建立健全财务制度;强化内部审计;加强对外部财务监管;
(2)优化财务管理流程:采用先进的财务管理软件;加强财务信息披露;加强财务培训和教育;
(3)加强财务风险管理:建立风险评估机制;强化内部控制;
(4)加强财务监督和问责:建立监督机制;强化问责机制;
(5)加强财务监督和评估:定期财务报告;内部财务评估。
严格落实财务制度,加大审批把关力度,按规定完善相关手续。已清退违规发放的各种津补贴。严格按规定规范公务接待。2024年1月开始按规定申报纳税。
2、财务管理不规范。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)提高理论水平和业务知识。财务人员积极参加相关部门组织的培训,提高专业水平。
(2)建立健全的工作机制。总结经验,建立良好的工作机制。明确会计和出纳的职责分工,确保他们之间能够互相制衡。
(3)严格落实规章制度。制定详细的流程和制度。
(4)严肃处理违规违法行为。对违规违法行为给予严厉处罚。开展经常性的教育。
(5)通过座谈会、个别谈话等形式,加强员工法律意识和职业操守教育,预防职务侵占、挪用资金等行为。
(6)加强学习培训,提高管理水平。工会负责人认真学习工会相关文件通知,领会精神实质,并落实执行。按规定收取工会费和开展工会活动。2024年1月起已按上级规定标准收缴个人工会费。
(7)认真学习固定资产严格规定,按规定进行资产登记和管理。严格执行上级有关管理规定,2023年12月已进行资产登记。
3、工程项目资金管理不到位。
整改情况:立行立改,正在整改中。
(1)中心工程项目负责人认真学习有关工程建设资金管理办法。12月30日相关负责人参加财政局举办的揭西县工程造价培训会。通过学习培训,相关工程负责人提高了业务和管理水平,业务人员能熟练掌握《揭西县财政性资金投资建设项目管理办法》相关规定。
(2)建立健全的资金使用管理制度,明确资金使用的规范和流程,确保项目资金的合理利用。
(3)加强对项目现场的监督和检查,及时发现和处理问题,防止资金滥用和浪费。
(4)加强对项目的财务监管,确保资金的到账和使用的真实性和合法性。
(5)加强对项目资金流向的监控和审计,及时发现和纠正问题。
4、部分工程项目存在廉洁风险。
整改情况:立行立改,正在整改中。
工程量按实际施工工程量结算,无做或少做的不计工程量。
已重新核实校园草坪面积,重新绘图。校园草坪实际测量面积为1139.84平方米。因为培训需要,部分草坪已硬底化停放车辆。现实际草坪面积为1002.84平方米。(详见草图)
已咨询工程建设方。咨询结果为:综合大楼工程项目发改局立项批复中未出现室外配套项目,在施工招标投标文件的《投标价汇总表》和《建设项目预算价汇总表》已包含主体工程及室外配套工程,两个项目打包为一个项目。大楼设计方出具了相关说明和证明。
5、部分工程项目执行程序不严谨,合同内容和公示时间顺序出现逻辑错误。
整改情况:立行立改,已完成整改。加强业务学习,提高责任意识,对工作认真负责,做好各项工作,避免出现此类错误。
(三)聚焦党组织建设情况
1、坚持党的全面领导作用发挥不足。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
(1)加强党组织建设,培训入党积极分子。确保党组织全覆盖,包括教学、科研、管理等各个部门。优化党的组织结构,增强基层党组织活力。
(2)强化党员教育和培训。定期开展党员教育,提高党员的政治意识和理论水平。通过党课、研讨会等形式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。
(3)提升党内民主质量。完善党内民主生活会、组织生活会等制度,确保党内政治生活的严肃性。鼓励党员之间相互监督,形成良好的党内监督机制。
(4)加强党风廉政与反腐败建设。建立健全党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。加强对权力运行的制约和监督,防范和处理腐败问题。
(5)改进党的工作作风。推行党员领导干部联系服务群众的工作机制,解决师生关心的热点难点问题。严格执行中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义。
(6)规范党务公开。扩大党务公开范围,增加决策的透明度。及时向师生通报党委重要决策和工作动态。
(7)加强领导班子建设。对领导班子成员进行能力素质培养,提升领导力和执行力。定期开展领导干部述职评议,促进领导干部自我提高。
(8)推进党建工作与业务工作深度融合。确保党支部在中心重大事务中的领导核心作用。在教育教学、科研等核心工作中体现党组织的领导和服务功能。
(9)创新党建活动方式。结合中心实际创新党建活动形式和内容,提高党建工作吸引力。利用现代信息技术手段,如校园网、微信群等,拓宽党建工作渠道和方法。
(10).加强评估考核。建立科学的考核评价体系,对党组织及党员的履职情况进行量化评估。将党建工作成效纳入年度绩效考核指标中,作为评优晋升的重要依据。
2019年9月26日进行支部换届选举,选举产生3位支委委员,2021年12月由于人事变动,党支部于2022年1月13日召开了党员大会,进行缺额支委补选工作。 从2023年11月起支委会决议,“三重一大”事项,认真记录决策、讨论过程、执行末位表态。
2、队伍建设比较薄弱。
整改情况:已整改。严格执行揭西机编发〔2020〕10号文通知精神,配备教师发展中心班子成员。4月2日,已由县委组织部提拔任命了1名中心副主任。加强教师队伍建设规划,合理配置各类教师资源;推行师德考核制度,加强教师的师德师风建设。8月份,6位同志调入教师发展中心。
3、“三会一课”落实不严。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)强化责任落实。坚持把落实“三会一课”制度落实列入年度党建工作任务清单,党支部根据实际情况,制定全年“三会一课”制度落实计划。
(2)创新活动内容。坚持把落实“三会一课”制度与党性锤炼实践、过政治生日、重温入党誓词、追忆革命历史等活动结合起来,打造体验式、数字化、直播式教育载体,推动“三会一课”传统手段与信息技术深度融合,不断提升“三会一课”的感召力和吸引力,充分展现“三会一课”的时代活力。
(3)加强队伍建设。坚持把落实“三会一课”制度作为党员教育管理的有效载体,结合集体学习、个人自学和研讨交流等教育形式,将党的创新理论成果作为“三会一课”的必学课题,不断满足党员干部提升综合政治素养的需求。同时,打破以往“一人讲,大家听”的党课形式,采取支部书记带头、支部委员轮流、业务骨干分享讲党课的方式,扎实开展内容丰富、形式多样的党课活动,切实促进“三会一课”真正成为党员干部的学习交流阵地和党性锻炼平台。
4、管理制度执行不力。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)加强领导力度:确保中心领导对管理制度的重要性有清晰的认识,并能够带头遵守和执行。
(2)明确责任分工:为每个管理岗位设定明确的职责和权限,让责任人清楚他们需要完成的任务。
(3)加强制度建设:对现有管理制度进行梳理和完善,填补制度空白,确保制度的可操作性和针对性,制定了《揭西县教师发展中心制度汇编》。
(4)增强培训和宣传:通过会议、研讨会、培训等方式加强对管理制度的宣传教育,提升师生员工对制度的了解和认同。
(5)强化监督机制:建立健全监督体系,定期检查管理制度执行情况。对于违反规定的行为,应及时发现并予以纠正。
(6)建立反馈渠道:鼓励师生提供关于制度执行中遇到的问题的反馈,以便及时调整和改善。
(7)(激励和惩处机制:制定合理的激励和处罚机制,对规范执行制度的个人或部门给予表彰和奖励,对于违规者采取适当的惩戒措施。
(8)持续改进:将制度执行情况作为日常管理的一部分,不断收集数据和反馈,用于持续改进管理制度。
(9)营造文化氛围:推动校园文化建设,形成尊重规则、注重纪律的校园氛围。
(10)利用技术手段:运用信息化管理系统,比如教务系统、考勤系统等,来辅助管理制度的执行。
(11)定期评审:定期对管理制度进行评审,评估其适用性和有效性,根据实际需要进行必要的修改。
5、干部因私出国(境)管理不够到位。
整改情况:立行立改,已完成,并长期坚持。
(1)加强学习培训,提高管理人员业务水平。
(2)加强对干部的教育培训,提高他们的思想意识和法纪观念。
(3)健全完善的管理制度,加强对出国的审核和审批程序。
(4)加大对违规行为的查处力度,依法依规处理违纪行为。
(5)建立台账,登记造册,由中心统一保管因私出国(境)证件和港澳通行证。
三、下一步工作安排
一要坚持落实党支部主体责任。党支部班子认真履行党风廉政建设主体责任,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起支委主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
二要持续抓好反馈问题整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进巡察整改后续工作。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,务求取得实效。
三要巩固成果健全长效机制。坚持标本兼治、效果导向,坚持举一反三、抓常抓长,建立长效机制,将整改成果转化为促进新时代教育工作持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力,推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0663-5583019;邮政地址:揭西县河婆街道过境公路县一中旁边;电子邮箱:gdjxjxxx@163.com。
中共揭西县教师发展中心支部委员会
2025年4月1日