京溪园镇2021年工作总结暨2022年工作计划

2021年工作回顾

　　2021年是中国共产党成立一百周年，也是京溪园镇开启“十四五”高质量发展的关键一年。一年来，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取奋进力量，真抓实干，狠抓落实，推动全镇经济社会持续健康发展，实现“十四五”良好开局。

　　——经济发展稳中有进。2021年，全镇农业总产值4.79亿元；规上工业总产值19.22亿元，完成年计划101.17%，同比增长6.9%，新增规上工业企业1家；社会消费品零售总额4.08亿元，完成年计划105.7%，同比增长12.71%；固定资产投资1.84亿元；税收收入559.76万元，同比增长54.87%；完成房土两税补征缴任务82万元。财政总收入4622.28万元，上年结转1626.86万元，财政总支出5970.08万元，财政结余279.06万元。

　　——重点项目加快推进。高京经济网络公路改建工程一标段路基已完成97%，防护工程挡土墙完成98%，排水工程完成98%。路面结构完成45%，正在铺设稳定层；含水堀段过水涵洞、美德段鱼塘挡土墙等基础设施已建设完成。积极服务大鹿农业公园项目完成园区彩色水泥路、灌溉系统、市科协教育基地科普室等建设；做好南大门和丛林穿越拓展基地土地流转；完成大鹿农业公园总体规划初稿并通过专家评审。推动大鹿农业公园与周边樱山花谷等几大景区优势互补，进一步巩固旅游风情小镇创建成果。

　　——乡村振兴有效推进。脱贫攻坚成果得到巩固，驻镇帮镇扶村和美丽圩镇建设有序铺开，村庄清洁行动深入开展。扎实推进新农村建设，省定贫困村大鹿村新农村建设实施项目14个；粗坑村、甲溪村创建生态宜居美丽乡村示范片方面，甲溪村共实施挡水坝整治工程等6个项目，粗坑村共实施路灯及亮化工程等8个项目，所有项目均已完工并通过验收。全力推进茶叶、苦笋、生猪、南药等农业产业链建设。新增广东樱山花谷为县级农业龙头企业、揭西县美德家禽养殖专业合作社为县级示范社，揭西县京溪园镇旺才生猪饲养场为县级示范家庭农场。壮大九磜村、员墩村、岭溪村、美德村、新联村共5个村经济收入，每个村50万元共250万元投资云顶茗茶叶专业合作社，保本分红，投资期限5年，目前已产生收益12.5万元。全面推进农村耕地“灭荒”三年行动，完成复耕复种2871.33亩。做好土地流转工作，完成768.39亩土地流转。不实补充耕地整改完成466.77亩，垦造水田加快推进，实现粮食产量1.08万吨，粮食综合生产能力稳步提升。宅基地审批完成村级受理500宗、镇级受理487宗，已审批发证218宗，批准建设面积共18157.03平方米。

　　——民生保障日臻完善。投入资金约851万元完成农村集中供水全覆盖攻坚任务，建成供水管网119066.6m,覆盖上陇、新联、美德、新洪4个行政村共25个自然村4160户17435人，保障群众喝上“安全水”“放心水”。加快实施揭西县Y513线蛇头桥改建工程项目，消除交通安全隐患，解决周边村民出行安全问题。推进7条“四好农村路”共4.567公里建设，夯实我镇交通基础。

　　——社会治理成效明显。全力开展违法建设拆除工作，全年累计拆除违法建设30026平方米，完成年度任务100.09%。分类处置方面，普查在册总数37宗共16900平方米，其中完善、补办相关手续任务35宗，已完成拆除2宗面积共400平方米。强化信访维稳工作，全年接受群众来访28批共48人次，受理上级交办信访案件38批次，剔除重复信访后整理为11宗，已全部办结。另外4宗被列入第二批“集中治理重复信访、化解信访积案”，已申请办结3宗，未办结1宗正积极采取措施化解中。另外全镇开展社会矛盾排查24宗，已解决24宗。圆满完成重要节日的维稳工作，全镇没有发生较大以上生产安全事故。扫黑除恶专项斗争常态化开展，“全民反诈”、“拆窗砌墙”、摩电等专项整治行动扎实推进，统筹发展和安全成效明显。

　　——疫情防控常态运作。面对新冠肺炎疫情严重冲击，认真落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求和“四早”“四集中”防控要求，慎终如始抓好疫情防控，认真做好“六稳”工作、落实“六保”任务。社区网格化管理和“三人小组”常态化运作，同时强化公共场所人员的健康监测，持续开展爱国卫生运动，加强疫情防控宣传和做好防疫物资保障。有序动员辖区不同年龄阶段人群开展疫苗接种工作，全年累计完成新冠疫苗接种38997剂次，加快构筑全民免疫屏障，巩固来之不易的疫情防控成果。

　　——自身建设有效提升。持续开展“一主线两突出三提升”党建主题活动15场次、“四学四行六规范”党建主题活动28场次，教育培训党员干部职工共3784人次。深入开展党史学习教育专题学习35次，教育培训党员3078人次。全面完成村（社区）党群服务中心建设，新招录专职工作人员6名。扎实做好选派村“第一书记”工作，落实帮扶整顿问题村工作。

　　存在问题：今年以来，我镇经济社会发展虽然取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题，突出表现在：经济发展后劲不足，投资环境、营商环境仍需大力改善；基础设施建设仍不完善，旅游产业配套设施尚未完善，生态旅游发展受限；队伍专业化水平较低，对乡村振兴重点工程项目监管指导力度不够，导致工作进度缓慢；社会治理任重道远，矛盾化解和社会维稳工作仍然存在短板；行政效能有待进一步提高，等等。面对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

2022年工作安排

　　2022年，我们将迎来党的二十大，做好今年工作至关重要。根据镇委工作部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，认真学习贯彻省委书记李希同志莅揭调研指示精神，坚决贯彻落实省委十二届十五次全会、市委七届二次全会的工作安排和市第七次党代会、县第十二次党代会、县委十二届三次全会、县第十一届人大第二次会议的部署要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，深化落实省委“1+1+9”工作部署和市委工作要求，围绕生态发展示范区功能定位，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，推动高质量发展、创造高品质生活，为揭西加快建设生态发展示范区，努力打造生态宜居美丽示范县、国家级全域生态旅游目的地作出应有贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，其他经济指标按县下达给我镇的目标任务执行，努力争取更好结果。

　　实现以上目标，必须重点抓好以下六方面工作：

　　一、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化

　　系统抓好乡村振兴重点任务，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。着力推进驻镇帮镇扶村工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是推进农业产业链建设。依托广东京溪园罐头食品有限公司建设1个苦笋加工工厂。进一步扩大茶叶、生猪、苦笋、南药产业链生产规模，配合开展苦笋省级现代农业产业园建设。三是培育新型农业经营主体。力争全年新增县级农业龙头企业1家，县级农民专业示范社2家，县级示范家庭农场2家。四是推进乡村风貌提升。加强美丽宜居村动态监管，巩固提升美丽宜居村创建成效。在此基础上力争打造粗坑村、甲溪村2个特色精品村。因地制宜开展“四小园”建设。五是推进美丽圩镇创建。重点实施建设农贸市场、圩镇中心公园、垃圾中转站提升改造、镇区道路三线整治、文化中心配套设施建设等16个项目，进一步完善圩镇功能布局。六是深化农村集体产权制度改革。深入实施农村土地流转和耕地“灭荒”三年行动，争取完成流转承包耕地面积1100亩目标。大力推进水田垦造，推动粮食种植面积和产量持续增长。多渠道壮大村集体经济收入，争取13个行政村集体经济收入均达到县的要求指标。七是巩固人居环境整治。积极组织各村（社区）开展村庄清洁行动，建立农村人居环境基础设施管护机制。深入推进农村“厕所革命”，开展全镇农村厕所问题排查整改工作，持续开展农村厕所改造提升。扎实开展农村生活污水治理，分期推进全镇雨污分流在建4个工程包共47.471公里和未建23个工程包共70.71公里的管网建设工作。

　　二、抓好工程项目建设，形成投资拉动经济发展格局

　　加快推进年度计划投资5.5亿元的5项重点项目建设，以项目建设拉动固定资产投资稳定增长。一是争取尽快完成高京经济网络公路一标段建设，同时启动二标段建设。二是协助大鹿农业公园景区做好园区内排水系统、丛林穿越拓展基地、儿童世界等项目建设及创建3A景区等相关准备工作，将大鹿农业公园培育成为旅游新增长点，不断优化全镇旅游布局。三是加快推进美丽圩镇建设，进一步完善圩镇功能布局，补齐镇区基础设施和公共服务短板。四是协助做好大唐揭西京溪园镇复合型光伏发电项目的前期工作，力争项目尽快实施落地并发挥效益。五是实施黄满寨重点景区沿线风貌提升项目，提升我镇旅游景区整体风貌，巩固旅游风情小镇成果。同时，加快实施揭西县Y513线蛇头桥改建工程项目，消除交通安全隐患，解决周边村民出行安全问题；协助做好县级公益性公墓项目建设、揭西县苦笋产业园建设，配合开展马头山抽水蓄能“战略储备点”前期工作。

　　三、注重品质品牌提升，全力发展生态旅游

　　立足生态、旅游、文化资源，加快文旅产业提质升级，巩固旅游风情小镇创建成果。一是服务好大鹿农业公园项目建设，将大鹿农业公园培育成为旅游新增长点，2022年争取创建成国家3A级旅游景区，形成产业示范效应，带动村民增收。二是全力做好黄满寨瀑布旅游区、京明温泉度假村联创国家5A级景区、广东樱山花谷成功创建国家3A景区后续配套设施建设等工作，实施黄满寨重点景区沿线风貌提升项目，提升景区档次和水平。三是结合粗坑村、甲溪村特色精品村的打造，深入开发休闲乐园、农活体验等旅游产品，大力发展生态旅游业。四是以粗坑村推动组织振兴建设红色美丽乡村为契机，充分挖掘保护利用粗坑村红色历史文化资源，对潮汕地委扩大会议旧址、团结报创刊旧址等革命遗址进行保护修复，打造主体突出、特色鲜明的革命传统教育、爱国主义教育和党员教育基地，发展红色旅游。

　　四、持续增进民生福祉，创造高品质生活

　　进一步完善基本公共服务，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。

　　发展各项社会事业。深入推进精神文明创建“九大行动”，助力揭西创建“全国县级文明城市提名城市”。健全社会保障体制机制，提高自主就业退役军士和义务兵安置质量，全面做好低保、特困、孤儿、残疾人等困难群体兜底保障工作，扎实推进临时救助、未成年人保护等工作，加强农村留守老人、儿童和妇女关爱服务。实施全民参保计划，推进社会保险扩面征缴。协助做好揭西县县级公墓及骨灰楼项目规划建设。

　　全力办好民生实事。根据县人大常委会和县委关于民生实事项目人大代表票决制工作部署，镇政府在充分研究论证、广泛征求意见的基础上，遴选了5项民生实事候选项目，提请大会票决。对票决出来的项目，镇政府将加大工作力度，认真组织实施，严格督查考评，主动接受人大监督，确保把实事办好、好事办实。

　　五、强化社会综合治理，构建和谐稳定社会格局

　　以做好党的二十大安保维稳工作为主线，强化社会综合治理，营造平安稳定发展环境。

　　慎终如始抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，严格落实全链条防控责任，做到“人”“物”“环境”同防。严格落实“四早”“四集中”要求，充分发挥发热门诊、药店等监测“哨点”作用，持续抓好重点风险人群大数据排查和健康管理，持续推进新冠疫苗接种工作，加强疫情防控演练和物资储备，巩固来之不易的防控成果。

　　全力做好生态文明建设。严格落实碳达峰、碳中和要求，推进各领域节能降碳减排。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，提升群众低碳消费意识。不折不扣抓好中央和省环保督察问题整改，推动污染防治攻坚战向深度延伸、向广度拓展。加快推进镇区污水处理厂和农村雨污分流工程建设，补齐环保基础设施建设短板，加强污水处理设施运营管理，不断提高设施负荷率。全面落实“河(湖）长制”，加大饮用水源保护力度，确保断面水质稳定达标。坚持依法打击和宣传引导相结合，进一步提高群众生态环境保护意识。严禁露天焚烧行为，坚决捍卫蓝天保护战成果。

　　着力防范化解重大风险。坚决打好“两违”整治攻坚战，分类处置存量违法建设。深入开展安全生产专项整治三年行动，排查整治建筑施工、道路交通、镇村燃气、危化学品等安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生。持续开展“三合一”场所排查整治，坚决维护人民群众生命财产安全。全面落实“林长制”，严防死守抓好森林防灭火工作。加强食品药品安全监管，保障食品药品安全。理顺历史遗留问题，确保社会大局和谐稳定。

　　深化平安京溪园建设。用好“急难愁盼我来办”群众工作平台，落实信访工作领导包案制，全力化解信访积案，依法解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续推进“全民反诈”行动，加大打击违法犯罪力度。

　　六、加强自身建设，着力建设人民满意政府

　　弘扬伟大建党精神，加强政府治理体系和治理能力现代化建设，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。

　　始终坚持党的领导。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，忠诚拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，巩固拓展党史学习教育成果，建立党史学习教育常态化、长效化制度机制，不折不扣推动上级各项决策部署在京溪园落地生根、结出丰硕成果。

　　始终坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。深入实施“八五”普法，促进全民尊法守法用法。完善综合行政执法改革，加强干部队伍建设。

　　始终坚持廉洁从政。坚决贯彻2022年“作风建设年”要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。巩固拓展省委巡视反馈问题整改成果，深化县委巡察成果运用，坚定不移推进正风肃纪反腐，打造忠诚干净担当高素质干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。

中共京溪园镇委

京溪园镇人民政府

2021年12月6日