2024年，在县委、县政府和上级交通运输部门的正确领导下，我局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以中共中央、国务院法治政府建设实施纲要、广东省法治政府建设实施纲要和《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》为指导，持续推进交通运输法治政府部门建设，全面提升交通运输行业依法行政能力和水平，为我县交通运输行业提供强有力的法治保障。现将我局法治政府建设工作报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　一是学习贯彻党的二十届三中全会精神，7月26日，我局召开干部职工会议，传达学习贯彻习近平总书记在党的二十大和二十届三中全会上的重要讲话精神以及关于法治建设重大部署情况，并部署落实工作。全局上下要深学细悟笃行习近平总书记重要讲话精神和全会精神，按照党中央决策部署、省委“1310”具体部署及市、县工作要求，推动全会各项举措在揭西交通运输领域落地见效，发挥好交通开路先锋作用。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开主题教育动员会、作主题教育专题讲座，对政策法规进行深入解读；局下属基层党组织每月定期开展支部主题党日活动，进行习近平新时代中国特色社会主义思想相关知识围读学习。三是开展党委理论学习中心组学习，对《习近平法治思想学习问答》《习近平关于依规治党论述摘编》进行集中研读；2024年度通过党组会议落实“第一议题”21场次，党组理论学习中心组开展学习14场次。各党支部累计召开支委会54场次，召开支部大会157场次，开展党课23场次

　　二、2024年度党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

　　作为法治建设工作第一责任人，主要负责人高度重视法治建设工作，坚持与交通运输业务工作同部署同落实，带头当好法治建设工作的重要组织者、推动者和实践者。一是加强法治建设工作领导。成立法治建设工作领导小组，担任组长负总责亲自抓，分管班子成员具体抓，其他班子成员协同抓，形成法治工作齐抓共管的良好局面。二是落实法治工作责任制。充分发挥党委在推进法治建设中的领导作用，根据市局《2024年全市交通运输系统法治工作要点》要求，根据我县实际情况，严格落实2024年度交通运输法制建设工作。

　　三、2024年度推进法治政府建设主要举措及成效

　　（一）强化行业治理，坚持常治长效

　　1.强化超限超载整治力度

　　一是深化路警联合治超常态化制度化机制，在重点道路货物运输通道开展联合执法，采取定期和随机相结合的方式开展治超行动，同时加大对农村公路的巡查力度和频率，防止超限超载车辆绕道农村公路行驶。2024年以来路面治超共264宗，卸货3300.62吨。二是组织交通、交警、住建、城管执法等部门开展重点货物装载源头企业联合整治专项行动及交通行业货运源头整治专项行动，压实企业安全生产主体责任，督促、指导企业落实车辆装载放行制度。今年来共联合检查重点货物装载源头企业5场次检查企业10家次，检查货运源头企业48家次，约谈23家次。落实超限超载抄告制度，抄告外地主管部门123宗，抄告本地行业主管部门7宗。三是落实全省道路安全暨治超工作会议精神，印发了《2024年揭西县治超工作重点任务责任清单》，会同各行业主管部门、各乡镇人民政府（街道办）聚集企业装载源头，推进源头治超工作。

　　2.强化道路运输行业综合治理

　　持续推进行业乱象治理工作，印发了《揭西县交通运输局执法大队2024年执法工作计划》、《揭西县交通运输局2024年春运期间交通运输市场秩序整治工作方案》、《揭西县交通运输局2024年全县交通综合行政执法工作要点》、《揭西县交通运输局关于开展瓶装液化石油气跨区域运输销售专项执法行动方案》等文件，全面扎实开展“两客一危一货”整治，重拳打击客运班车、包车违规经营、私家车非法营运、网约车违法经营、未取得经营许可擅自从事危险品运输、货运无道路运输证、扬撒扬尘等客货运输违法行为，推进驾培维修行业、公路路域环境等重点领域整治，全力保障道路运输市场秩序安全、畅通、有序。2024年以来，共出动执法人员9619人次，检查各类车辆6730车次，查处超限超载292宗，卸货3612.38吨，行政处罚共206宗，罚款68.88万元，其中货运类扬撒脱落29宗、驾驶员无从业证5宗、无货运经营许可6宗、无道路运输证2宗、为备案从事货运站场经营3宗；客运类包车违规16宗、班车类违规4宗、非法巡游55宗、非法营运12宗、非法网约和网约车违规4宗；路政类污染公路16宗、超限运输（非现场执法）45宗；维修类未备案4宗；驾培违规3宗；危运类2宗。会同交警、住建部门开展瓶装燃气联合整治14场次，走访燃气企业7家，约谈7场次。

　　3.强化科技执法，提升执法效能

　　一是充分利用“非现场执法”监测平台，分析研判高频超限超载和压线行驶车辆，每月抄告给交警部门及交通各执法中队，列为重点检查车辆。结合路面检查、企业检查，联合交警部门部署超限超载专项治理行动，持续加大道路运输领域执法管理力度。二是充分利用广东省交通综合行政执法信息系统重点车辆稽查布控功能，通过对系统推送历史预警记录开展综合分析，研判高频次通行车辆运行轨迹，根据高频车辆通行规律，提前部署执法力量，延伸执法点位，有针对性地开展布控。今年来共实时推送预警信息406条，开展分析研判11次，分析研判推送数据306条，累计出动执法人员1409人次，开展布控263场次，拦截目标车辆38辆，发现违法行为并立案30宗，经查未发现违法行为8宗。三是落实专人利用远程监测系统定期开展线上巡查，通过巡查发现重点货运源头车辆出场称重异常数据89条，发出情况通报2份。

　　（二）聚焦执法队伍建设，提升服务水平

　　全面贯彻落实《揭西县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》、《关于印发开展涉企乱罚款问题专项整治工作的实施方案》，严格对标对表，持续强化执法队伍建设。一是全面推进依法行政。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度和轻微免罚、承诺轻罚等制度，持续加大执法宣传，进一步推广说理式执法。二是持续强化执法监督。制定《揭西县交通运输局2024年度执法监督工作计划》，通过明察暗访、案卷评查等手段，防止和纠正违法或不当的行政行为发生，进一步规范全县交通运输综合行政执法工作。今年来共组织开展实地督查3场次，共发现问题16个；组织开展案卷评查6场次，评查案卷36个，发现问题23个，发出通报1份。三是开展执法业务培训。制定《2024年揭西县交通运输局执法大队交通执法人员培训计划》，以提高执法队伍素质能力为主题主线，紧盯短板弱项，确定培训内容，持续强化执法队伍建设。结合局党纪学习教育，每周组织一次集中学习，共组织开展思想政治集中学习72场次，参与1097人次；组织“执法为民”专题教育、思想交流会4场次，参与35人次；开展业务培训集中学习61场次，参与590人次；开展警示教育25场次，参与332人次；共办结12345、12328涉执法领域投诉21宗，开展执法调研走访25场次，走访企业25家，开展企业座谈会3场次，听取意见建议2条。开展普法服务、志愿服务等活动10场次，开展护企助企业行动1场次。

　　（三）开展普法宣传，落实普法责任

　　围绕路政宣传月、禁毒宣传月、安全生产月和节能宣传周等重要宣传节点，通过播放宣传标语、悬挂宣传横幅、“送法进企业”等形式开展宣传活动，向广大交通参与者及群众发放《反有组织犯罪法》、《超限超载危害》、《路政宣传画册》、《乘坐黑车危害大》、《广东省道路货物运输超限超载治理办法》、《致燃气企业、道路运输经营者们一封信》、《致广大货物装载源头企业的一封信》等宣传材料，集中宣传路政知识、乘坐黑车危害、《反有组织犯罪法》等有关法律法规，引导群众提高社会公众安全防范意识，维护自身合法权益。

　　四、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

　　（一）依法行政理念需要进一步深化

　　运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升，仍存在“以行政思维代替法治思维”的现象，导致法治政府部门建设存在工作推进不平衡、统筹协调不够、相关部门配合和支持力度不足等问题。

　　（二）队伍建设短板需要进一步补齐

　　法治队伍力量不足、执法装备紧缺的问题依然存在，执法人员素质不均衡、结构不合理、执法骨干青黄不接、断层等现象比较突出，行政执法水平有待提高。

　　（三）执法方式的综合运用还不够丰富

　　在执法监管中运用了大量非现场执法技术，但多数情况下限于某一类违法行为的单一执法监管，缺少对全量违法种类与现实数据监管运用的有效匹配。

　　（四）普法工作形式需要进一步创新

　　普法宣传教育还需持续深入，在采用多种形式多方渠道进行普法方面做得还不到位，群众对交通法律法规的学法遵法守法用法意识有待进一步提升。

　　五、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　2025年，我局将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设的文件精神，以高度的责任感使命感紧迫感，为推动揭西现代化建设贡献交通力量，为推动依法治县作出贡献。

　　（一）探索法治增值服务模式

　　优化政务服务体系，推进更多交通高频事项实现“一件事一次办”“一类事一站办”；开展“减证便民”行动，清理证明事项及证明材料，打造宽松的交通运输营商环境。

　　（二）提升严格规范公正文明执法水平

　　严格执法资格管理，对新招录人员开展岗前培训，积极发挥业务骨干传、帮、带作用，助力执法新人快速成才成长。督促落实落细行业监管责任、企业主体责任和从业人员岗位责任，促进行业安全稳定发展。提高执法队伍跨部门协助能力，开展执法信息化建设，不断提升执法队伍能力素质和执法效能，依法严厉打击非法营运等非法违规行为，保障人民群众出行安全，营造良好的交通运输环境。

　　（三）加大普法宣传教育力度

　　结合工作实际，及时制订依法行政、普法和依法治理等法治政府建设计划，提高法治政府建设的目的性、计划性、主动性。完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，不断增强依法行政观念，提高执法人员公正执法、文明执法的自觉性。做好交通运输“八五”普法收官工作，持续贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，认真落实年度普法责任清单和工作计划。强化法治宣传，开展交通领域“12.4”宪法宣传日、宪法宣传周、路政宣传月等系列普法活动。

　　揭西县交通运输局

　　2025年1月20日