政府工作报告

——2025年4月27日在金和镇第十五届人民代表大会

第八次会议上

侯晓生

各位代表：

  我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席大会的同志提出意见。

2024年工作回顾

  2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府、县委县政府工作要求，在镇人大的监督支持下，以加力提速“百千万工程”为抓手，担当进取、笃行实干，推动金和高质量发展迈出新步伐。

经济运行平稳向好。主要经济指标在全县排名靠前，一般公共预算收入4979.1255万元，实现农业总产值9.36亿元，规上工业总产值11.14亿元，社会消费品零售综合6.66亿元，固定资产投资1.71亿元，税收收入984.94万元。积极推进招商引资，经济内生动力不断增强。累计收集招商引资线索18条，其中洽谈项目12条；新签约项目9条，计划投资1.855亿元；新开工项目8个，计划投资0.96亿元；新投产项目6个，总投资0.6亿元。

“百千万工程”加力提速。经济发展潜力不断提升，认真开展2023年度考核工作，经市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部会议审议，2023 年度揭阳市实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价荣获普通镇优秀等次。深入开展2023年度村（社区）考评，完成初步评价，为下来推动村级“百千万工程”提供指导依据。抢抓机遇推进示范片建设，根据市县工作部署，积极配合重点央企助力建设风貌提升连片示范带项目，总投资10113万元，打造金和镇连片风貌提升示范带。

城乡环境不断优化。积极推进典型村示范建设，共谋划典型村项目25个，计划1322万元，已落实资金项目12个，计划投资1071万元，目前12个项目均已开工建设。同时，积极培育第二批典型村杜塘村，共谋划2024年培育村项目4个，计划投资565万元。助力揭西县产业园扩园提质，积极配合县产业园扩园工作，全力实施县产业园南部片区土地平整项目，现已完成竣工验收。按照“谁污染，谁付费”、“多污染，多付费”的原则，建立健全我镇生活垃圾费收费制度，引导各村通过“一事一议”确定生活垃圾费的收费标准及收费方式。全面推行上门收集生活垃圾的管理模式，做到日产日清，确保垃圾不落地，公共区域保持干净整洁。

和美乡村绘就画卷。推动绿美生态建设，用好“我为家乡种棵树”微信小程序，完成12个义务植树基地线上设置；积极开展“党建共建助力金和绿美生态建设”义务植树活动，引导社会各界积极参与，快马加鞭推动金和镇绿美揭西生态建设项目建设；超额完成县下达乡村绿化行动，累计完成14835株，完成率695.50%。谋划实施驻镇帮镇扶村项目，2024年驻镇帮镇扶村资金到位2737万元，共谋划实施47个项目，截至目前已开工项目33个，完工6个，剩余项目正在火热建设。

民生福祉可感可及。完成省道S237线揭西灰寨至棉湖段改建工程征地社保养老保障资金分配工作，计提征地社保费99.35万元。完成揭西县2023年度第十批次城镇建设用地征地社保养老保障资金分配工作，计提征地社保费70.6733万元。完成揭西县2024年度第十一批次城镇建设用地征地社保养老保障资金分配工作，计提征地社保费32.9869万元。门前受理新农保资格认证共计2502人次，成功登记调解劳资纠纷44起，医疗报销系统登记并报送医保局108份，涉及金额46.5191万元，新农保特殊人群新参保52人，正常人群新参保202人，办理新农保待遇申请627人。依法依规发放新农保丧葬补贴44.868万元，低保金额为586.98万元，特困救助资金447.36万元，困境儿童及残疾人生活等补贴414.35万元。金和镇社工站完成服务对象建档立卡100%，链接了12次慈善活动资源。

社会大局和谐稳定。调处各类矛盾纠纷案件211宗，其中金和司法所介入参与调解66宗；群众来信来访和网上信访共16宗，已办结13宗，正在办理中3宗；受理“急难愁盼”我来办案件20宗，已办结17宗，正在办理中3宗。受理“12345政务服务便民热线”案件367件，办结345件；综合执法队办理行政检查53宗，行政处罚案件15宗，罚没金额216560元；金和派出所受理行政案件49宗，行政处罚54宗，立刑事案件28宗，刑拘44人，有力保障辖区和谐稳定。

  各位代表，过去一年，我们各项工作获得新的进展，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党政和镇委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府致以崇高的敬意和衷心的感谢！

  同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济实力整体偏弱，经济总量小；现有企业发展后劲不足，税源紧缺；土地管理、环境保护等社会治理任重道远，等等。我们将直面问题，系统研究，采取有效措施，切实加以解决。

2025年工作安排

  2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是揭西建县60周年，做好今年工作意义重大。根据镇委工作部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署以及省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神、市委“1135”工作思路及市委七届八次全会精神暨市委经济工作会议精神，贯彻执行县委十二届八次全会暨县委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，立足“生态发展示范区”功能定位，以“两可两有”推进“百千万工程”，全面落实“三抓两干一加快”，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，持续落实县委提出的“工业富县、农业强县、文旅活县”工作部署，更好统筹发展和安全，推动经济运行持续向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质高效完成“十四五”规划目标任务，以实际行动、优良成绩推动中国式现代化的金和实践迈出新步伐。

实现以上目标，必须重点抓好以下六方面工作：

一、在推进“百千万工程”上持续发力，促进城乡融合发展

  以头号工程的力度推进实施“百千万工程”，紧盯“三年初见成效”这一任务目标，按照“两可两有”工作要求，立足自身实际，大力推动典型村示范建设。坚持把抓项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，认真配合上级部门推进联镇带村成片风貌带建设，积极推动揭西县金和镇风貌提升连片示范带项目（道路改造工程）等债券资金项目、驻镇帮镇扶村项目建设。推动人居整治迈上新台阶，以“清脏、治乱、拆违、增绿”为目标，持续开展“三清三拆三整治”等人居环境综合整治，扎实推进“千村万池百里河道”清淤工作，优化完善村级长效管护机制，确保工作实效。培育壮大农旅产业发展，加快山湖景区提质增效，引进有实力第三方进行运营，确保景区健康良好发展。与驻镇工作队强化联系，谋划建设山湖景区提质项目，谋划开展“五一”山湖游活动，不断提升景区内生动力。

二、在推动经济高质量发展上持续发力，提升经济发展潜力

  坚持对标上级要求，立足镇域实际，秉持“工匠精神”，下足“绣花”功夫，多举措助推镇区品质升级，奋力提升人民群众幸福感和满意度。继续实施招商引资“一把手”工程，落实“三贡献一高一强”标准，力争一批规上企业及优质项目落户金和，发挥效益。统筹推进项目谋划建设，抓牢抓好广东作为专项债券项目“自发自审”试点机遇，加快11个债券资金项目前期工作，争取更多债券资金落地金和，发挥效益。推动镇区交通脉络提质增效，全力配合建设省道237灰寨至棉湖段改建工程，力争金碧路等改造提升项目早日落地，着力打造县级交通枢纽。

三、在深化绿美建设上持续发力，绘就美丽金和崭新画卷

  持续推进绿美生态建设，坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府关于绿美生态建设的各项工作部署，坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，持续开展绿美“六大行动”，大力推广“我为揭阳种棵树”小程序，号召各方力量参与植树造林，营造全民参与绿化美化的浓厚氛围。持之以恒强化环境保护力度，以“零容忍”的态度，严厉打击偷排漏排等环境违法行为，形成环境违法“露头即打、常抓不懈”的生态环境执法高压态势。持续补足短板弱项，在基本完成雨污分流管网建设的基础上，进一步提升管网覆盖率，加快建设村级多级厌氧污水处理设施，助力绿色发展。

四、在推动区域协调发展上持续发力，不断提高经济发展内生动力

  强化产业发展，加快食品包装、彩印、物流、电商等传统产业技术升级，提升发展潜力。加快现代农业发展，引进优势农业项目，培育壮大新型经营主体，带动农民创富增收。加快推进乡村工业园“工改工”进展，提升发展潜力；完善基础设施，统筹用好驻镇帮镇扶村及各类财政资金，完善“四好农村路”、村道硬底化等基础设施建设，不断补齐短板；科学管理建设项目，完善项目台账，做到项目责任化、责任清单化。强化督查力度，做到问题及时发现及时整改，确保工程质量。

五、在民生保障上持续发力，坚持发展为民执政为民

  守牢民生福祉，积极推进“长者食堂”项目建设，及时足额发放特殊人群两项补贴，持续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，着力抓好防返贫监测，全力以赴守牢民生底线；优化人居环境，持续开展人居环境综合整治，巩固提升村级生活垃圾费收费制度运作成效，建设宜居宜业和美乡村。

六、在平安建设上持续发力，为经济高质量发展保驾护航

  完善基层应急体系建设，及时充实消防、三防等工作队伍，加大资金、设备等投入，不断提升应急处置能力，维护人民群众生命财产安全；加强违法建设整治管理，建立完善镇级长效管控机制，压实各职能单位责任，坚决遏制违建势头。坚持疏堵结合，加大老厝重建、宅基地新建等用地政策宣传，引导群众依法依规建设；强化平安治理力度，防范化解金融风险，依法加强宗教事务管理，积极开展安全生产、消防安全大检查，切实做好三防、森林防火、儿童防溺水等工作，紧盯“苗头性”问题从早从速处置，加大普法宣传力度，不断提升全镇法治化建设水平，确保社会大局稳定。

  各位代表，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党政和镇委的坚强领导下，担当实干、奋力拼搏，走稳走实金和高质量发展之路！