2019年工作回顾

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实上级党政和镇委决策部署，在镇人大的监督支持下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓建设生态发展示范区重要机遇，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，团结依靠全镇人民，同心同德、攻坚克难，经济社会实现平稳健康发展。全年实现农业总产值6.13亿元；规上工业总产值7.24亿元；限上商业销售额2.79亿元；社会消费品零售总额11.41亿元；固定资产投资2.3亿元；完成两税收入1149.11万元，占年计划的70.67%。

　　一、强规划，抓落实，重点工作稳步推进

　　大力实施乡村振兴战略。全镇共投入4799.74万元用于新农村建设，始终坚持规划先行，有序推进项目落地；认真开展新时期精准扶贫工作，根据贫困户发展意愿和实际情况，紧紧围绕八大扶贫工程进行精准施策，按照整体推进的思路，全镇982户贫困户3196人于2019年底基本达到脱贫退出标准，脱贫率达99.7%；着力推进“三清三拆三整治”，全镇91个应“清拆”自然村，已全部完成并通过市县联合督查组的督查验收，通过验收率达100%；扎实开展河长制工作，落实各级河长巡河制度，查处11宗巡查发现问题，投入56.2万元开展“五水”管理保护专项行动。

　　强力推进道路沿线“三清三拆”、涉土违法违规整治专项行动。道路沿线整治行动共出动挖掘机196台次、转运车辆464辆次，参与拆违人员2479人次，全镇五条主要道路40公里、2159宗杂乱搭建，现已全部完成清拆，清拆面积达18万多平方米，受到市县领导的充分肯定，多次组织人员前来学习观摩；积极开展涉土违法违规案件整治，共整治违法用地12宗，图斑2宗，典型案件2宗，上级巡察交办涉土违法违规案件1宗，立案调查土地违法行为72宗107户，集中开展专项整治行动4次，出动人员450多人次、器械28台，拆除违法违规建筑物296宗。

　　二、重发展，补短板，重点项目有序落地

　　扎实推进非省定贫困村新农村示范村建设。至2019年底，金光村洋心、金园村面前园、金新村莲湖、和南村田心围、和西村官池山5个村雨污分流管网、集中供水、巷道硬底化等三项工程均已完工；南山头村完成政府采购、南山尾村完成公开招标程序并开工建设；面上村剩余47个自然村工程完成图审、财审、招标程序，新农村建设在金和全面铺开。河内村、和西村、金光村、金新村4个卫生站顺利通过财审、完成“三资”平台招标、开工建设。

　　稳步推进重点项目建设。金和新龙公路改建工程按计划完成主线路基、小桥桥面建设，有序推进梧土墙、透水层建设；省中小河流治理工程（二期）揭西县灰寨河（金和凤江段）治理工程完成勘察、规划设计等程序；山湖村民宿民居（麻厂）项目完成土地测量、控制性详细规划工作，并完成国有建设用地使用权收回程序。

　　三、惠民生，增福祉，社会环境和谐稳定

　　大力实施民生工程。计划投资1352.18万元建设榕江南河揭西县金和段（金里片区）水质保护工程，保障榕江南河水质安全。该项目2019年底已完成选址、征地、立项及招投标工作；切实做好社会保障及社会救助工作，为全镇482名优抚对象，发放优抚金23.19万元，发放救助资金702.75万元，惠及困难群众1378人，发放残疾人两项补贴221.59万元，惠及残疾人833人；采取有力措施推进两保工作，认真做好2019年保费续缴和参保扩面工作，共办理城乡居民基本养老保险27703人，城镇居民基本医疗保险62633人，参保率达100%；办理生育登记、出生证明数据录入等计生业务4656宗；加强对农村“三资”综合服务平台的管理，健全“三资”管理监督制度，全年通过镇“三资”交易平台共完成交易23宗，成交金额达300.34万元。

　　社会大局和谐稳定。违法犯罪得到有效防控，共破获违法犯罪案件13宗，受理行政案件55起。同时大力开展扫黑除恶工作，共排查立案查处2宗，群众安全感和满意度同比提高；矛盾纠纷有效化解，共调解排查民间矛盾纠纷案件109宗，受理群众来信来访、网上信访18宗，办结18宗。同时，充分利用各种途径开展法律宣传14次，受教育面达到5000多人次，进一步增强群众法律意识；安全生产及消防安全意识不断提升，共部署开展专项检查12次，出动人数144人次，检查企业372家次，及时消除隐患，全年无重特大事故发生；全面从严治党，持续保持反腐败高压态势，谈话提醒党员干部9人次，约谈村书记1人，处分党员干部5人，进一步提升干部队伍先进性与纯洁性，为地方经济发展保驾护航。

　　此外，统计、史志、教育、外事侨务、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。

　　各位代表！

　　过去一年取得的成绩，这是上级党政和镇委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，更是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。我谨代表金和镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持金和经济社会发展的各界认识表示衷心的感谢！

　　同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府自身建设仍存在不少短板和问题：经济运行稳中有忧，发展不平衡不充分，下行压力大；乡村振兴存在较大短板，省定新农村、新农村连片建设仍需加大力度；土地管理、环境保护等社会治理任重道远；干部队伍能力本领仍需提升，创新精神、较真劲头、担当意识还需加强。对此，我们将高度重视，认真研究解决。

2020年工作安排

　　2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，做好今年工作至关重要。

　　今年以来，面对突如其来的新冠病毒感染疫情，我镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学救治、精准施策”总要求，严格落实“四早”“四集中”措施，全力做好“外防输入、内防扩散”各项工作，全面动员、全面参与、全面防控，依法科学有序推动疫情防控取得阶段性胜利，无重症、危重和死亡病例，无聚集性感染病例，无医护人员感染病例。

　　疫情不可避免对经济社会发展造成冲击，但我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是可控的，随着疫情防控形势持续向好和复工复产全面推进，经济社会运行加快恢复正常，我们有信心、有决心、有能力克服困难挑战，实现既定的经济社会发展目标任务。

　　根据镇委工作部署，今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议、习近平总书记关于统筹推进新冠病毒感染疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，深入贯彻省委十二届七次、八次、九次全会和市委六届七次、八次全会精神，按照县委十一届七次全会工作部署，落实新时代党的建设总要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进新冠病毒感染疫情防控和经济社会发展，全面恢复生产生活秩序。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，围绕“生态发展示范区”功能定位，全面做好“六稳”工作，坚决打赢三大攻坚战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　重点做好以下几方面工作：

　　一、统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决夺取“双胜利”

　　抓紧抓实抓细常态化疫情防控。绷紧疫情防控这根弦，严格落实“四早”“四集中”防治要求，落实落细“外防输入、内防反弹”措施，加强联防联控、群防群控，不断巩固疫情防控持续向好形势。坚持依法科学防控，确保重点人群核酸和抗体检测应检尽检、其他人群愿检尽检，及时筛查发现和做好无症状感染者规范管理，扎密筑牢疫情阻击“防线”。压实社区、企业、学校、单位主体责任，严把重点场所“防疫关”，维护生产经营和教育教学正常秩序，全力夺取疫情防控全面胜利。

　　促进经济社会平稳健康运行。围绕“六稳”“六保”，以重点项目建设为抓手，继续推进金和新龙公路改建工程、金和蓝天花园小区、金和镇创建生态宜居美丽乡村示范镇工程等项目建设。强化投资拉动，积极扩大内需，千方百计稳住经济基本盘、兜住民生底线。深入开展“暖企行动”，认真落实减税降费和省20条、市28条复工复产扶持政策，精准帮助企业纾困解难、共渡难关，推动企业全面复工复产达产。毫不松懈抓好农业生产，保持粮食种植面积和产量稳定，有效稳住农业基本盘。

　　二、加快三农发展，大力实施乡村振兴战略

　　发展壮大现代农业。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，大力发展“一村一品”“一镇一业”等特色产业。培育壮大家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体，推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式，推动农业规模化经营。大力发展乡村旅游和休闲观光农业，推动农业转型升级。

　　大力建设美丽乡村。加快推进省级新农村连片建设和省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，倒排工期，强化责任落实，加强对项目的有效管理，重点推进图审、财审进度。巩固提升“三清三拆”、“五路绿化”等美丽工程成效，加快生态宜居美丽乡村建设。

　　着力办好民生实事。积极推广城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等公共服务网上缴费，提升政府服务效率。开展爱国卫生运动月活动等计生活动，积极创建慢性病综合防控示范区，着力提升群众幸福感、获得感。着力推进山湖村北门、北星桥、东侧重建桥、东南侧重建桥改造、金碧路改造项目，更好方便群众出行，进一步夯实新农村基础建设。

　　三、坚决打赢三大攻坚战，努力建设美丽金和

　　坚决打赢脱贫攻坚。咬定目标、一鼓作气，坚决攻克贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，巩固拓展光伏、农业、农旅等产业项目成果，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，确保我镇贫困人口全部脱贫，高质量打好打赢脱贫攻坚战，同全国人民一道迈入小康社会。

　　铁腕开展污染防治。以“系统化、专业化、精准化”的工作思路，着力推进金和镇区污水处理厂、榕江南河揭西县金和段（金里片区）水质保护工程、雨污分流工程项目建设；持之以恒综合整治金里片区涉水企业及畜禽养殖业，强化野外火源管控，助力污染防治。

　　防范化解重大风险。牢固树立忧患意识、底线思维，继续抓好综治信访维稳“六联”机制和联席会议工作机制，维护稳定局面。对新冠病毒感染疫情防控持续关注、高度警惕，抓紧抓好抓细各项防控措施，巩固阶段防控成效。与辖区金融机构联动配合，积极做好风险提示、风险线索核查处置和社会舆论引导，确保经济社会发展健康稳定。

　　四、构建共建共治共享社会治理格局，加快提升政府治理现代化建设

　　全力维护社会稳定。狠抓综治信访维稳工作，深入开展领导班子成员接访下访工作，着力抓好信访问题的化解。结合社会治安综合治理“众剑行动”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。认真做好国土资源管理，结合国土卫片执法检查，以铁的手腕打击“两违”问题。严格做好消防安全生产工作，严格落实“一岗双责”，继续深入开展生产性场所安全消防隐患整治工作。

　　强化队伍自身建设。全面加强基层党组织和党员队伍建设，全面从严治党，严肃党组织政治生活，持之以恒抓好弱涣散党组织整治。加大干部培训和人才工作力度，结合“不忘初心、牢记使命”等党建主题教育活动，加强对村级后备干部的管理教育培养。着力推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明政治纪律、政治规矩，铁腕查处各类违纪违法问题。