根据县委巡察工作部署,2024年11月25日至2025年1月24日,县委第四巡察组对河婆街道下辖新建村等29个村(社区)开展常规巡察。
2025年2月11日,县委巡察工作领导小组组长李卓城主持召开县委巡察工作领导小组会议,听取巡察情况汇报,提出了处理意见。2月25日,县委书记专题会听取了第六轮巡察情况汇报,县委书记陈晓青审定了每个单位的巡察情况报告,对巡察工作给予充分肯定,并对本轮巡察整改工作提出了明确要求。
巡察期间,干部群众反映和巡察发现的一些问题,现将有关情况反馈如下:
一、巡察发现的主要问题
(一)学习党的理论政策不深入,贯彻落实上级决策部署和工作要求不到位
1. 学习不深不实,以学促干作用发挥不明显。部分村党组织落实“第一议题”制度仍然停留在读文件、简单传达的表面层次,未能从习近平总书记的重要讲话精神中找准本村学习重点,结合上级决策部署,提出具体工作措施。部分村召开部分会议没有学习“第一议题”。部分村会议学习“第一议题”流于形式。
2.工作思路措施不清晰,推进“百千万工程”工作有落差。一是大部分村农业产业单一。二是人居环境整治力度不够。三是违建图斑整治任务未完成。
(二)履行职能责任不到位,工程项目管理不严格
1.主动担当意识不够。部分村的党组织领导作用发挥不明显,日常工作推进困难。一是个别乡村振兴驻镇帮镇扶村项目推进缓慢。二是个别村电改工作推进不到位。
2.工程资料管理不完善。一是项目资料不完整。二是项目预结算不精准。
3.工程建设管理不到位。一是部分“小工匠”工程发包随意。二是个别工程未按图纸施工。三是日常管理维护不到位,工程质量有差距。
4.“三资”管理不规范。一是资产资源管理存漏洞。二是个别村提高村集体经济收入行为存在风险。三是专项资金使用不规范。
(三)落实新时代党的组织路线,强化组织和人才保障存在不足
1.党组织设置不规范,党员管理缺位。一是党组织设置有待优化调整。二是五类人员管理缺位。
2.议事决策程序不严谨。一是个别村(社区)落实“四议两公开”工作机制打折扣,对村级重大事务和群众切身利益相关的事项的决策实施,没有按照“四议两公开”规定执行,相关环节缺失。二是个别村(社区)“四议两公开”真实性存疑,存在讨论的事项内容出现涂改现象。
3.选人用人工作亟待加强。一是两委干部年龄偏大、学历偏低。二是后备干部储备不足。三是个别村干部长期不在岗。
4.党员日常监督管理宽松。一是警示教育力度不强,个别村党员干部违规违纪时有发生。二是个别村党组织生活会概念不清、开展不严格。
(四)巡察反馈问题整改不彻底
1.个别村党组织对巡察工作不严肃。
2.“三务”公开仍不规范。巡察走访发现部分村没有按要求落实“三务”公开制度。
3.村级监督委员会作用发挥不明显。部分村实施项目过程存在先签合同后过会、公示的情况,村监督委员会未对项目实施、资金支出等重要环节进行监督。
巡察期间,对巡察了解的有关干部问题线索和不良反映,已按照有关规定,移交有关部门处理。
二、意见建议
(一)拟向河婆街道各村(社区)提出的建议
1.提高政治站位,充分发挥党组织政治引领功能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步提高政治站位,用理论学习成果指导推动工作。严格落实意识形态工作责任制,充分发挥党组织政治引领和价值引领功能。牢固树立整改主体责任意识,把整改与日常工作有机结合起来,建立整改常态化、长效化机制。
2.强化担当意识,推动乡村振兴高质量发展。坚持实干担当,保质保量推动项目建设;加大工程领域监督管理力度,完善合同、预结算等资料的编制,防范廉洁风险;加强农村人居环境整治力度,筑牢乡村振兴根基;强化村级财务监管,规范村集体“三资”管理,严格落实“四议两公开”制度,推动村级财务阳光、安全、规范运行。
3.加强组织建设,发挥基层战斗堡垒作用。要统筹谋划,按要求建立党组织,为事业发展提供坚实的组织保障。要严格做好干部选配工作,优化干部队伍结构,加强党员教育管理,保持队伍先进性、纯洁性。要严肃组织生活,强化纪律意识,严格落实党风廉政建设责任制,筑牢廉政防线。
(二)拟向河婆街道党工委提出的建议
要加强对各村发展规划和项目建设的指导,促进项目依法依规按时保质竣工发挥效益。要定期检查各村落实“三会一课”制度情况,针对部分村(社区)党员工作生活较分散的情况,加强党员参加组织生活情况的督促检查,加强党员教育管理,严格落实“四议两公开”制度。要加强村级党组织班子建设,优化干部队伍结构,建强基层党组织,为“百千万工程”工作提供坚强组织保障。
以上反馈意见,请河婆街道党工委高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起责任,按照县委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。
(联络人:田剑锋联系方式:17342829028)
中共揭西县委第四巡察组
2025年3月19日