根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组2024年4月1日至6月28日，对河婆街道党工委开展“百千万工程”专项巡察。

　　市委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。2024年10月14日，市委书记专题会听取了七届市委“百千万工程”专项巡察情况汇报，市委书记曾风保审定了专项巡察情况报告，对本轮巡察工作给予充分肯定。

　　“百千万工程”实施以来，揭西县河婆街道学习贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述，按照省委、市委关于“百千万工程”部署要求推进工作。2023年街道指导12个行政村开展光伏项目建设，各村集体年收入提升约3至4万元，助推了村集体产业进一步发展壮大。利用城区中心优势，结合揭西县城规划逐步完善了城镇基础设施建设。加大教育医疗资金投入，公共服务能力有所提升。依托六一村“擂茶调节法”推进法治乡村建设，社会治理和营商环境有所改善。

　　巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）贯彻落实习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述不到位，推进落实“百千万工程”部署存在差距

　　1.谋划推动“百千万工程”仍存不足。一是学习领会“不深入。二是对“百千万工程”思想认识有偏差，街道、村推进实施“百千万工程”主体责任有待加强。三是统筹推进“百千万工程”工作有落差。

　　2.推动工作力度提档升级，辐射带动周边乡镇竞相发展作用不明显。街道位于揭西县行政中心，是广东省中心镇之一，党工委忙于处理问题楼盘、电改等历史遗留问题，至今未制定本级的产业规划，推动街道经济高质量发展，辐射带动周边乡镇竞相发展作用不明显。

　　3.“百千万工程”典型村培育不足。街道对“百千万工程”典型村培育工作重视程度不高，创建工作仍需加强。

　　（二）履行职能责任，推动高质量发展和落实“百千万工程”具体任务仍需加强

　　1.推动产业高质量短板突出。一是谋划产业发展能力欠缺，推动镇域产业创新发展不力。二是推动工业产业转型升级不足。三是推动现代农业发展不足。9.特色文化产业发展缓慢，存在还债风险。街道党工委未能真正利用好世界唯一的三山国王文化品牌效应，发展特色文化产业，带动辖区乡村产业全链条发展，做活“文旅活县”棋眼。

　　2.基础设施建设存在不足。一是农村道路改造提升不足。

　　二是农村雨污分流建设亟待加强。

　　3.公共服务能力有待提升。一是基础教育投入不足。二是医疗服务能力不够。

　　4.推动实施绿美生态建设仍需加强。街道未能聚焦“绿美”和“生态”深入推进绿美建设，对辖区内绿美生态建设缺乏总体设计，对绿美乡村建设缺乏有效指导。

　　5农村土地流转利用不充分。落实农村土地流转不足，耕地零星撂荒和再度撂荒问题依然存在。

　　（三）落实全面从严治党“两个责任”，为实施“百千万工程”营造良好政治生态和营商环境有待提升

　　1.“三资”管理不到位。一是个别“三资”交易项目监管不严。二是村集体资产存在流失风险。

　　2.工程领域问题突出。一是部分工程建设项目中存在材料单价虚高问题。二是个别项目未落实监理，工程质量难以保障。三是工程设计变更手续不完备。

　　3.作风建设仍需加强。一是解决群众“急难愁盼”问题有温差。二是工作作风不严实。

　　（四）落实新时代党的组织路线，强化“百千万工程”组织和人才保障存在不足

　　1.党组织致富兴农带动力仍需提升。一是落实“三重一大”制度不到位。二是“头雁”带富能力欠缺，村集体经济薄弱。

　　2.组织人才保障存在不足。一是人才培训有差距。二是基层组织建设有短板。

　　3发动社会力量参与“百千万工程”不充分。街道推动村级开展“万企兴万村”活动不力，各村与对接企业落实帮扶层次不高，难以实现村企资源优化组合、合作共赢的帮扶目标。

　　巡察期间，对巡察了解的有关干部的问题和不良反映，已按照有关规定处理。

　　二、意见建议

　　（一）进一步提高政治站位，深入贯彻落实党中央决策部署。街道党工委要深入学习贯彻习近平总书记关于城乡区域协调发展的重要论述和视察广东重要讲话重要指示精神，认真领会省委“1310”具体部署，锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标，科学合理谋划推进项目，把“百千万工程”作为推动镇域经济高质量发展重要抓手。着力发展城乡经济、改善环境、保障民生、富民增收上来，因地制宜、遵循规律、稳扎稳打，营造自上而下齐创建的良好氛围，打造“百千万工程”共建共享工作新格局。

　　（二）进一步强化责任担当，全面推进“百千万工程”高质量发展。要聚焦揭西县“百千万工程”具体任务部署，积极主动作为，以高标准高质量要求抓好工作落实。推动电子琴等传统优势产业改造升级，特别要把特色优势品牌建设作为产业转型升级，特别是要把特色优势品牌建设作为产业转型升级的重要内容。充分挖掘整合三山国王等优势资源，推动特色文旅产业做大做强；协助做好县城建设规划编制执行，探索建立健全城乡一体的国土空间规划实施制度，合理配置空间资源和生产要素保障。推动农村供水工程、垃圾污水处理设施等硬件建设，弥补城镇建设短板；深入推进绿美生态建设，创建省级森林县城，常态化推进人居环境整治，建立健全人居环境长效管护机制，不断巩固治理成效，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　（三）进一步强化作风建设，筑牢重点工程领域的廉政风险防控堤坝。要坚决扛起全面从严治党政治责任，持续深化纠治“四风”，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。强化对城乡区域协调发展、乡村振兴、“百千万工程”等重点工程领域廉洁风险防控，紧盯省、市、县专项资金的分配使用、项目建设过程等关键环节，严格执行资金管理使用制度，确保资金支出进度和绩效目标“双监控”。严肃查处工程建设领域的违法违纪案件，为乡村振兴和“百千万工程”保驾护航。

　　（四）进一步强化组织保障，不断增强“百千万工程”人才队伍建设。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，发挥党建在乡村振兴和“百千万工程”中的示范引领作用，建立健全“百千万工程”指挥部实体化运作机制制度，坚决落实好党工委书记当好“一线施工队长”、村(社区)党组织书记发挥“领头雁”作用。以提高质量为主线抓好“三会一课”等组织生活，大力提升基层党组织组织力。要广泛发动群众，整合社会资源，发挥群众主体作用，多措并举调动群众的主动性和积极性，以“百千万工程”高质量建设推动城乡区域协调高质量发展。

　　　　以上反馈意见，请河婆街道党工委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委和市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。

　　　　（联络人：田剑锋    联系方式：17342829028）

　　中共揭阳市委第一巡察组  

　　2024年11月13日