各村（社区）、街道有关部门：

　　现将《河婆街道食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　河婆街道党工委   

　　河婆街道办事处   

　　2022年4月6日   

河婆街道食品安全专项整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神，贯彻落实市委市政府、县委县政府的工作部署，进一步强化食品安全监管领域监督检查和风险防范，维护食品安全“全域全年”稳定，河婆街道决定从即日起，在全街道范围内开展食品安全专项整治，特制订如下方案。

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，贯彻落实食品安全“四个最严”要求，坚持稳字当头、稳中求进，坚持严的主基调，坚持问题导向、以点带面，全面深入排查食品安全风险隐患，解决突出问题，强化整改落实，维护食品安全大局稳定。

　　二、工作目标

　　坚持以人民为中心的发展思想，以大概率思维应对小概率事件，强化风险意识和责任意识，在全街道开展全面、系统、彻底的食品安全排查整治专项行动，以农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作、凉果生产企业和小作坊、学校食堂及校园周边食品等领域为重点，全面排查风险隐患，加大监管执法力度，确保不发生行业性、系统性、区域性问题，坚决守住全县食品安全稳定向好态势。

　　三、组织领导

　　为确保食品安全专项整治工作取得实效，街道食安办决定成立河婆街道食品安全专项整治工作领导小组，加强统筹协调，狠抓各项工作落实。领导小组下设办公室（设在综合行政执法办公室），负责组织协调和日常工作，成员由各有关部门组成。

　　组  长：温伟纯（街道党工委副书记、街道办事处主任）

　　副组长：刘展文（街道党工委委员）

　　     陈夏凌（街道办副主任）

　　成  员：张丽莉（街道综合行政执法办主任）

　　                    蔡海林（街道行政执法服务中心负责人）

　　　　             邱志光（河婆街道市场监督管理所所长）

　　　　   刘俊锋（河婆教育组组长）

　　　　   张  涛（河婆派出所所长）

　　　　   杨永林（河西派出所所长）

　　　　            陈永贵（公共服务中心负责人）

　　　　   黄东辉（河婆司法所所长）

　　　　   陈晓波（街道农村农业办公室主任）

　　　　   陈清泉（街道农业农村服务中心负责人）

　　　　   蔡瑞城（街道文化服务中心负责人）

　　　　   各村（社区）书记、主任

　　四、工作任务

　　（一）开展食品安全“从农田到餐桌”全链条排查整治。要加强从农产品的种植养殖到食品的生产、流通、餐饮全链条的监管，对群众反映集中、社会关注度高的问题，要加强排查整治，坚决取缔无证无照生产加工食品的黑窝点。

　　（二）加强风险隐患排查。各有关部门要立足监管实际，对往年食品安全监管中发现的高风险隐患食品等进行梳理，深入分析系统性、区域性食品安全隐患。

　　（三）强化重点领域监管。根据我街道实际，以农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作、凉果生产企业（小作坊）、学校食堂及校园周边食品为重点，采取强有力措施，强化监管力度，严厉查处涉嫌食品安全违法犯罪行为，把食品安全风险消除在萌芽状态，杜绝发生区域性食品安全事件。

　　1.落实农贸市场和进口冷链食品疫情防控常态化工作。严格落实专人进行驻场管理，各农贸市场要按规定强化清洁消毒制度，督促场内经营者落实进货查验和溯源管理制度，禁止采购、销售来源不明、无合格证明材料的食品，确保食品质量安全。落实进口冷链食品从业人员体温检测、疫苗接种“应种尽种”等规定;对进口冷链从业人员、进口冻品、环境开展每周两次的核酸检测工作；严格检查进口产品“四证一码”，要求经营者每日对冷链食品作业区及设施设备进行清洁消毒，并建立健全台账记录；严格要求进口冷链冷库“冷库通”及时更新系统出入库信息，确保真实性、及时性、规范性，做到可追溯。

　　2.强化凉果生产行业整治。要加强日常监管，督促经营者落实食品安全主体责任，杜绝风险隐患。重点检查凉果生产单位是否违规使用工业盐和环境卫生情况，杜绝存在违规使用工业盐和卫生防护不到位等问题；是否建立并落实原辅料进货查验、过程管控、产品出厂检验等食品安全管理制度；是否使用非食用物质、过期食品原料或回收食品进行生产加工；是否存在超范围、超限量使用食品添加剂；是否存在虚假标注生产日期行为；疫情防控工作是否落实到位。对于使用传统工艺进行腌制、晾晒凉果的经营者，要坚决彻底规范整治。对有腌制工艺并晾晒凉果的经营者，要严格按照《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》和《广东省食品药品监督管理局食品生产加工小作坊登记管理办法》有关规定，督促其按照规定要求规范生产经营行为，改进条件，满足生产加工场所、设备设施、加工控制、人员和食品安全管理等要求，通过升级改造申办小作坊登记证；对没有腌制工艺单纯晾晒凉果的经营者，可参照小作坊登记发证的相关标准，规范露天晒场建设，完善晒场围墙等三防设施，并根据环保有关要求做好废水、废弃物等处理工作，整治落实到位并经街道办及村（居）委会确认登记后才可继续经营。整改不规范不到位的经营者，严禁晾晒、腌制凉果，坚决予以取缔。

　　3.加强学校食堂及校园周边食品安全监管。聚焦校园食品安全，排查学校食堂和供餐单位、校园周边食品经营者存在的食品安全风险隐患。检查内容包括：学校校长（园长）负责制落实情况；学校食堂食品安全基本情况；学校及校园周边食品经营单位食品安全情况；校外托管机构供餐情况；“互联网+明厨亮灶”系统维护使用情况；食品安全宣传教育开展情况。重点检查学校食堂持证经营情况，从业人员培训和健康检查情况，索证索票和进货查验情况，检查食品安全管理人员职责落实情况，大宗原材料采购和贮存情况，食品加工制作、专间管理、食品留样、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物的规范处置等落实情况。特别要对三明治、湿米粉、鲜奶等易腐食品开展重点检查和监督抽验。对发现的问题要坚决依法查处并一追到底，涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　（四）落实属事属地责任。各村（社区）、街道有关部门单位要加强协作，密切配合，形成齐抓共管的工作机制，加强对生产门槛低、环境卫生差、滥用添加剂的传统行业进行检查排查，依法严厉查处无证食品小作坊、“黑窝点”，不断规范食品生产经营行为，有效提升辖区内食品安全水平。

　　五、实施步骤

　　（一）研判部署阶段（2022年3月下旬）。对照重点任务，结合日常监管、监督抽检、专项整治、投诉举报处理等实际开展自查研判，梳理本地区的风险隐患排查整治重点和任务清单，把各项任务分解到人，落实到位。

　　（二）集中整治阶段（2022年4月-10月）。组织力量集中开展排查整治，对主体责任落实不到位、风险隐患仍然存在的，建立整治台账，责令限期整改。对发现的违法违规行为依法依规从重查处，严查一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法案件，切实把风险隐患消除在萌芽状态。

　　（三）巩固规范阶段（2022年11月及以后）。全面评估集中整治情况，总结经验做法，针对需长期推进的事项建立长效机制。对存在问题及时整改并落实到位。要增强风险意识，提高敏感性，对社会影响大，媒体关注度高的事件要迅速反应，及时恰当处理，坚决杜绝舆情造成的不良影响。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。各村（社区）、街道有关部门要提高政治站位，以居安思危的忧患意识、如履薄冰的谨慎心态，认真排查食品安全风险隐患，坚持全覆盖、力争无遗漏。

　　（二）坚持标本兼治。各村（社区）、街道有关部门要以本次食品安全专项整治风险隐患大排查为契机，既要消除已发现的风险隐患，又要推动建立长效机制，把专项行动中好的经验做法以制度形式固化下来，防止风险隐患反弹。

　　（三）及时报送信息。各村（社区）、街道有关部门要加强协调联动和信息通报，主动及时报送相关线索和工作进展情况。