电线电缆行业是国民经济的重要基础性产业,电线电缆产品质量直接关系到经济社会发展和人民群众切身利益。为进一步规范企业生产经营行为,提升企业产品质量,增强产品市场竞争力,促进我县电线电缆产业规范发展和企业做大做强,根据《优化营商环境条例》的有关规定和《揭阳市人民政府关于印发揭阳市促进工业企业优化升级若干措施的通知》(揭府〔2021〕32号)精神,提出以下政策措施。
一、不折不扣落实各项优惠政策。全面梳理国家、省、市、县出台的相关优惠政策,认真研读,主动靠前服务,积极对接电线电缆企业,确保国家、省、市、县出台的优惠政策全方位落实落地,推动企业进一步享受政策红利。(县直各部门)
二、鼓励电线电缆企业上规入库。按照“一企一策”的原则,将成长性电线电缆生产企业列入重点培育对象,有针对性地制定帮扶措施,积极引导符合升规标准的企业,及时升级为规上工业企业。对新上规的电线电缆生产企业(2020年度、2021年度、2022新上规的电线电缆生产企业符合条件也可申报),第二、第三年度连续两年实现工业增加值增长超过10%(且税收贡献增长率超过10%),县财政给予不超过10万元的扶持奖励。(县工业信息化和科技局、税务局、统计局、财政局)
三、支持电线电缆企业技术改造。支持鼓励电线电缆生产企业加大工业投资,加快推进产品、设备的改造提升,持续实施一批技改项目,以改促整,提高生产装备水平,推动促进电线电缆产业转型、优化升级,培育发展一批产业突出、具有龙头带动性的电线电缆生产企业。对电线电缆生产企业总投资额500万元以上,且设备购置额200万元至400万元(不包含400万元)的技术改造项目,采取设备事后奖励方式进行支持,按不超过设备购置金额的6%-12.5%进行事后奖补,具体奖励比例根据评审后项目实际情况等因素进行确定。(县工业信息化和科技局、发改局、税务局、统计局)
四、支持电线电缆企业发展。支持鼓励电线电缆企业积极参与揭西县基础建设项目投标,获得更多订单。(县直各部门,各乡镇人民政府,河婆街道办)
五、加强电线电缆出口产品闭环管理。加强巡查监管,指导电线电缆企业完善有关手续,要求企业生产出口产品时严格按外贸合同规范生产,提升企业产品质量管理水平。严禁以生产外贸产品的名义逃避国家认证、许可监管,违法生产在国内销售的电线电缆的行为,为我县电线电缆行业发展创造公平的竞争环境。(县市场监管局)
六、引导电线电缆企业规范发展。对具有较好的履行产品品质保障能力、有效运行产品质量管理制度、2年内无经查实被投诉举报的产品质量问题、在各级产品质量监督抽查中没有不合格记录或者没有因产品质量问题被行政处罚、依法纳税的电线电缆企业,每年第一季度可向县市场监管局提出申请,县市场监督局、县工业信息化和科技局、税务局根据各自职责对申请的企业是否符合上述条件提出审核意见,并由县市场监管局确定符合上述条件的10家企业(如符合上述条件的企业不足10家,则对实际符合条件的企业为表彰对象)评选为“标兵”企业,由县人民政府对上述“标兵”企业进行表彰。(县市场监管局、县工业信息化和科技局、税务局)
七、全面做好产业园区用地服务。鼓励电线电缆企业积极在产业园区内开办工厂,产业园管委会为在产业园区内开办工厂的企业在供地上、园区通用厂房出租上给予积极支持。(县产业园管委会、工业信息化和科技局)
八、全面落实服务企业税务举措。成立税费服务工作专班,为企业提供“一对一”“点对点”全过程跟踪税费服务,引导企业规范经营;对接电线电缆行业协会,通过行业协会辅导企业充分享受各项税费优惠政策,降低企业涉税运营成本,帮助企业树立在揭西发展的信心;依法实施税务行政执法行为,严格进户执法程序,做到“无风险不打扰”,为企业正规生产经营发展保驾护航,助推企业高质量发展。(县税务局)
九、全力保障电线电缆企业用电。为电线电缆企业配置客户经理,全力保障规范生产的电线电缆企业用电需求。(县供电局)
十、提升政务质效优化营商环境。贯彻落实好市委市政府提出的优化政务服务“三个最”工作要求,为电线电缆生产企业提供全面跟踪服务,全力解决电线电缆企业发展中遇到用地难、融资难、用工难等各种难题。对列入《广东省优先发展产业目录》、符合集约节约用地要求的企业(项目),优先安排用地。对重大项目或高新技术项目按照“一事一议、特事特办”的原则,加快用地规划、用地审批、立项审批以及办理不动产登记等,并给予配套、服务等方面的优惠。(县直各部门,各乡镇人民政府、河婆街道办)
十一、本措施的适用范围。本措施适用于在揭西县注册登记的电线电缆生产企业,并符合健全的财务管理制度、会计核算制度和统计管理体系,严格做到依法经营、依法纳税、依法统计的要求。当年度发生重大安全生产、环保及食品安全责任事故、重大群体性劳资社保纠纷或被税务部门查处偷漏税行为的,不得享受上述扶持措施。
十二、本措施在有效期内如遇法律、法规或有关政策调整变化的,从其规定。同类政策标准不一致的,按照从高不重复原则支持电线电缆生产企业。
十三、本措施有效期至2028年__月__日,自印发之日起30日后施行。本措施实施后,《揭西县进一步促进电线电缆产业规范引导提升若干措施》同时废止。
附件:
1.20230531关于征求《揭西县进一步促进电线电缆产业规范引导提升若干措施(修订)(征求意见稿)》公众意见的通告.pdf