县委十届五次全会召开后，2015年2月2日，我局召开班子会和全体干部职工会议，认真学习贯彻县委十届五次全会精神，把贯彻落实会议精神作为加快推进我局各项工作的重要动力，并就贯彻落实会议精神，在提高思想认识、经济指标落实、重点项目建设、内外贸发展、行业管理、依法行政、党风廉政建设等七个方面提出要求，推进经信工作取得新发展。

一、  认清形势，把握机遇，切实做到知行合一。

面对当前复杂多变的国内外经济形势，要坚持以十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指导，紧紧围绕“实现绿色崛起，建设幸福揭西”的核心任务，切实把思想和行动统一到县委十届五次全会精神上来，力求掌握精髓、把握要义，学以致用、知行合一，主动适应新常态、抢抓新机遇、迎接新挑战，脚踏实地地抓好各项工作的落实，推动经信工作迈入新阶段。

二、  明确任务，落实责任，狠抓各项经济指标落实。

紧紧围绕县委、县政府的工作目标和市县下达的经济指标，继续绷紧各项经济指标全面落实这根弦，通过企业大数据库平台，加强对我县工商业经济新形势的分析，把握工业、内外贸和信息化等在新常态下面临的新情况新机遇新问题，强化各项经济指标的分解落实和督促跟踪，确保各项经济指标的落实。

三、  抢抓机遇，乘势而上，加快推动生态工业建设。

立足我县实际，充分发挥既有优势，加快培育形成低消耗、低污染的现代产业，推动生态工业提速增效。

一是突出抓好揭西电线电缆生态产业园。要把电线电缆产业园作为县域经济发展的突破口，围绕打造成粤东乃至全国具有一定规模和影响力的电线电缆专业生产基地目标，协调完善相关手续，解决建设用地、资金等发展瓶颈，加快完善园区交通道路、通信网络等基础设施建设。同时推进招商引资工作，力争今年引进30家实力强、效益好的电线电缆企业及关联企业入驻园区。

二是突出抓好重点项目发展。坚持以广药集团白云山制药揭西生产基地为龙头，支持增资扩产，做强做大我县生态制药产业，力争今年年底竣工投产。坚持以五洲龙新能源汽车电池厂等现有传统产业为重点，努力争取技术、资金等方面的支持，发展壮大制造业。抓好希桥商贸城建设，努力打造为大型综合性商住购物中心。

三是突出产业登高工程。要紧紧抓住产业登高机遇，通过遴选广东雅都彩色印务有限公司揭西分公司等10家企业实施“登高”工程，落实各项政策措施，规划从技术创新、搬迁厂房、扩大规模等方面促进企业发展，为企业解决困难、提供服务，促进企业做强做大，推动我县产业登高致远。

四是突出抓好技改工作。抓住省、市新一轮技术改造的有利时机，认真组织发动有实施技术创新、技术改造项目的民营重点工业企业和民营高成长性困难企业，申报技术改造等项目资金扶持，帮助企业利用高新技术走绿色发展路子。积极组织规模上工业企业负责人参加市组织的新一轮技术改造政策宣讲会，使企业能及时全面了解技改新政策、新动向，力争推动我县企业技改工作上新的台阶。另对全县的企业深入调查摸底，推荐白云山威灵药业有限公司等25家企业进入省、市技改项目库。

四、  真抓实干，稳步推进，促进内外贸联动发展。

一是推动电子商务全面发展。大力培育扶持棉湖镇湖西村电子商务创业文化园和上浦电子示范村建设，加大与物流公司和三大运营商协作，完善物流和网络建设两大支撑服务体系。借助棉湖电子商务专业镇平台，推动我县企业上网“触电”，引导电商企业集聚发展。积极推进我县与阿里巴巴、京东等知名电商企业合作，发挥其他优势电商平台作用，结合我县产业特色和产品优势，推动更多企业利用电子商务开拓国内市场。加快培育一批电子商务示范企业，培植电商大户。抓好今年8400名电商青年的培训，培养一批具有创新精神的职业化电子商务精英人才。

二是推动外贸经济发展。鼓励企业积极参加国内外重要展销活动、洽谈会等，帮助企业抢抓订单、开拓市场。大力培植外贸出口企业，积极引导培育有条件、有潜力的民营企业申办进出口经营权，壮大外贸出口队伍，保持外贸出口稳步增长势头。

五、扎实开展，协同推进，狠抓各项行业管理。

一是加强全县成品油管理工作。加强对全县26家成品油经营企业的检查工作。推进全县范围内加油站全面供应国Ⅳ标准汽油升级置换工作，源头上保证车用燃油品质。

二是狠抓信息化、无线电管理工作。按照《揭西县全面推进宽带网络基础设施建设工作意见》的规划部署，推进我县宽带网络建设。积极主动为全县17个乡镇（街道）开通农村综合信息服务管理系统，促进信息服务向农村基层延伸。大力抓好无线电的管理工作，加大无线电管理相关法律、法规的宣传力度，完善无线电频率、台站数据库。

三是大力推进节能和淘汰落后产能工作。按照我市电机能效提升及注塑机节能改造工作方案，加快淘汰我县落后电机和扩大高效电机市场。积极推动企业进行自主淘汰落后产能工作，经初步摸底和规划，将我县造纸行业的揭西金鸿造纸厂等三家设备落后企业列入2015年度淘汰落后和过剩产能目标计划。

六、加强学习，高度重视，切实做到依法行政。

2014年，农业军事频道“聚焦三农”栏目对央视我县生猪屠宰乱象进行曝光，这是一次教训，也是一次契机，警醒我们要形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，切实做到依法行政。

一是要认真加强学习。采取集中学习与自学相结合的方式，加强对《行政处罚法》、《行政许可法》、《经济法》、《无线电管理条例》等与我局业务联系比较密切的法律法规，夯实依法依规办事的思想基础。强化法制宣传教育，完成“六五”普法任务。

二是要落实政务公开。以现行法律法规为依据，实行“阳光政务”，对于我局负责的行政审批、审核、备案事项的内容、程序、时限全部进行公开，增加办事透明度，提高办事效果。要规范行政审批项目的管理，既要严格按照法律程序办事也要简化办事程序。

三是健全科学民主决策。建立健全公众参与、专家论证和党组集体讨论决定相结合的行政决策机制，实现决策权和决策责任相统一。对涉及全县经济发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织专家进行必要性和可行性论证，并由法制部门进行合法性审查。

四是要依法依规行使各项职能。经信系统工作点多、线长、面广，要依法全面履行各项职能，坚决做到法无授权不可为，法定职责必须为。特别是重点做好以下几方面。认真落实安全生产责任制，履行“一岗双责”，确保下属国有企业、油站等安全运行。切实规范行政执法行为，落实执法责任制和责任追究制，行政执法人员需持证上岗、亮证执法，行政处罚时需严格按照裁量基准执行，做到程序合法、证据充分、适用法律准确、处罚得当。加强信访维稳工作，依法依规做好信访案件的处理工作。

七、统一思想，团结奋进，加强机关作风建设。

加强机关作风建设，是密切党群干群的迫切需要，是树立部门良好形象的切实需要，是推动工作高效高质的直接需要，必须要常抓不懈，不能放松。

一是要加强作风建设。要以教育实践活动为契机，以“三严三实”为重要指导、重要标尺和行为准则，加强思想作风、学风、工作作风等方面的锤炼，坚决反对“四风”，强化宗旨意识，增强群众观念。同时建立健全管理、用车、财务等各项规章制度，加大监督检查力度，形成作风建设的长效机制。

二是要加强领导班子建设。开展以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设的系列教育活动，要自觉按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当”的标准严格要求自己，树立强烈的使命意识和责任意识，敢于迎接各种风险和挑战，发扬坚韧不拔的拼搏精神，忠实地履行好经信的职责。

三是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全制度，强化责任，加强监督，聚焦“四风”问题，扎实做好群众路线教育实践活动后续工作，发扬廉洁奉公，艰苦奋斗作风，营造风清气正的良好环境。

揭西县经济和信息化局

二〇一五年一月二十九日