今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委、县委关于法治建设的工作要求，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，切实履行发展与改革职能，持续推进法治政府建设，为揭西县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为首要政治任务，与学习贯彻中央全会精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神一体贯通。一是坚持党组领学。严格执行“第一议题”制度，通过党组会议、理论学习中心组学习会深学细悟，提升运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是推动全员深学。通过全局大会、“三会一课”等形式，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《粮食安全保障法》《政府投资条例》等法律法规，实现学习教育全覆盖。三是注重学用结合。围绕项目审批、能源粮食安全、信用建设等业务开展专题研讨，引导干部职工在解决实际问题中深化法治理解、运用法治方法。通过研讨与融合，有效促进了学习成果向实践能力的转化，法治思维融入业务工作的自觉性与有效性显著增强。

　　（二）提升执法效能，规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为透明、规范、公正；加强执法队伍建设。扎实做好执法证件管理，积极组织执法人员参加专业培训，持续提升执法队伍法治素养和执法能力，促进行政执法制度化、规范化、法治化。

　　（三）强化依法监管，守住储备粮安全底线。2025年，我县储备粮规模任务为25000吨，其中：稻谷21328吨、成品粮大米2571吨（折合稻谷3672吨），食用油180吨，冻猪肉74吨，全部足额落实。2025年5月开展政策性粮食库存检查自查，全面清查粮油库存数量、质量、轮换管理、统计调查制度和购销政策执行情况，配合市发展改革局开展政策性粮食库存检查，进一步加强我县粮食安全保障。

　　（四）规范轮换流程，确保储备管理全程合法合规。我县储备粮轮换任务为轮出2022、2023年购进的稻谷7911.453吨、2024年购进大米2571吨；轮入2025年新收获稻谷7911.453吨、2025年产大米2571吨。动态轮换储备植物油180吨。轮换任务已于11月27日完成，轮换过程中不定期开展监督检查，严格监督粮食购销过程、轮换进出库作业安全等，确保轮换全程合法合规。

　　（五）落实购置计划，提升应急物资储备保障能力。为深入贯彻2024年省巡视反馈意见整改要求，落实1万人救灾物资储备任务，我局会同应急管理局结合我县现有救灾物资储备情况和财政承受能力，经请示县政府同意，实施2025年度县级救灾物资购置计划。2025年度已落实实物采购救灾物资共19种，协议采购救灾物资共15种，战略合作协议物资13种，已全部完成入库验收。

　　（六）完善监测机制，依法维护市场价格秩序稳定。持续完善“菜篮子”价格监测机制，加强对重要民生商品的价格采集、分析与预警，全年累计采集价格信息3万余条，为保供稳价提供数据支撑。县价格认证中心依法履行价格认定职能，全年出具价格认定报告203份，有效提供了客观公正的依据。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治思维与业务深度融合仍有提升空间。虽然2025年在学用结合方面取得了进步，但在将法治思维全方位、深层次融入发展规划制定、宏观经济调控、重大项目管理等核心业务环节方面，自觉性、系统性和创造性仍需加强。部分干部职工习惯于传统工作模式，运用法治方式预见风险、破解难题的能力尚显不足。

　　（二）行政执法专业化、精细化水平有待进一步提高。执法队伍力量虽然得到补充，但面对发展改革领域日益复杂的监管任务，具备精深专业知识和丰富实践经验的复合型执法人才仍然短缺。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　我局党政主要负责人严格依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将推进法治建设作为重大政治任务和基础性工作抓紧抓实。一是强化组织领导。切实履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，同时将法治建设纳入全局年度工作要点，与业务工作同部署、同推进、同考核。二是坚持依法决策。严格执行民主集中制，健全并落实重大事项集体决策机制，“三重一大”事项均经过党组会议集体讨论决定，确保决策科学、民主、合法。坚持重大决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问在规范性文件制定、合同审查、涉法事务处理中的专业作用。三是带头尊法学法。局主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，带头参加学法考试，带动全局形成了浓厚的法治学习氛围。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，针对存在的问题与不足，重点抓好以下工作：

　　（一）持续深化法治理论学习与运用。把学习贯彻习近平法治思想与党的二十大和二十届历次全会精神更加紧密地结合起来。创新学习形式，重点围绕发展规划、投资管理、能源安全、粮食安全、信用体系建设等核心业务开展研讨，通过“法治+业务”的形式，推动法治思维真正成为干部职工的自觉思维方式和行为习惯。健全考核评价机制，将运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力作为干部考核评价的重要参考。

　　（二）全面提升行政执法质量与效能。以落实《揭西县提升行政执法质量三年行动实施方案》成果为基础，推动行政执法水平再上新台阶。继续加强执法资格管理，鼓励更多干部考取执法证，优化执法队伍结构。聚焦执法实务中的难点问题，组织开展针对性强的专业培训和经验交流。

　　（三）不断优化法治化营商环境。继续深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。进一步优化项目审批流程，压缩办理时限。持续完善并动态更新政务服务“两个清单”，加强政务诚信建设，提升政府公信力。