政府工作报告

2022年工作回顾

过去一年，面对疫情冲击、经济下行等因素影响，大溪镇人民政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和上级党委、政府及镇党委的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求，团结带领全镇干部群众砥砺奋进、共克时艰，全镇经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，全面建设社会主义现代化迈出新步伐。

一、坚持项目为王，经济发展再增“速度”

——经济运行稳中向好。2022年，全镇农业总产值累计完成2.52亿元，完成年度计划102.70%；社会消费品零售总额累计完成2.22亿元，完成年度计划92.50%；税收收入累计完成120.19万元，完成年度计划56.03%；固定资产投资累计完成1.50亿元，完成年度计划54.35%。

——项目建设步伐加快。全力推进大溪镇美丽圩镇创建项目，计划总投资2.2964亿元；2022年底累计完成投资1500万元。目前11个驻镇帮镇资金项目已完工10个；27个专项债券项目已完成可行性研究报告，取得立项批复和规划许可，其中21个项目申报为“大溪镇美丽圩镇示范创建项目－圩镇范围人居环境整治、公共服务、基础设施综合提升工程”并通过县政府审批，于2022年9月8日完成勘察设计造价招标工作，其中标段一、标段二已完成图审、财审，目前正在申请前期工作经费，加快落实挂网施工招标。“金溪润园”住宅小区二期项目，于2022年底顺利完成楼体主体工程封顶，目前正在推进砌体工程收尾；项目预计总投资3300万元，现累计完成投资1850万元，完成投资比例56.06%，2023年项目计划投资额为1300万元。

二、围绕产业优化，乡村振兴再掘“深度”

——返贫底线守牢守稳。严格落实防止返贫监测对象“一对一跟踪”监测责任，全力巩固帮扶成果，促进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，原先8户36名防止返贫“三类人员”监测对象中有5户20名人均可支配收入连续6个月达标，稳定实现“三保障”和饮水安全，已消除返贫风险。

——乡村振兴稳步推进。聚焦生猪、茶叶、橄榄等优势产业，加快打造农业产业链，全年生猪产业链任务2.03万头，完成2.19万头；茶叶产业链任务1500亩，完成1513亩；橄榄产业链任务8500亩，完成8522亩。统筹推进土地经营权流转、农村耕地“灭荒”及垦造水田工作，完成土地流转18宗499.532亩，复耕复种2083.732亩，垦造水田121.2亩；打造160亩淮山种植基地，通过创新种植模式、改进种植技术，提高淮山产量产值，擦亮“大溪淮山”专业品牌；培育新型经营主体3家，农业产业得到进一步发展。努力壮大村集体经济收入，全年16个行政村集体收入达235.49万元，16个行政村均超10万元。深入激发增收致富内生动力，鼓励支持农民工匠承接农村小型工程项目，实施10宗共137万元，已竣工并验收9宗；积极对接开展技能培训，开设乡村振兴就业培训班两期，完成广东技工培训、补贴性技能培训、南粤家政等培训共273人次。美丽圩镇创建项目，经市级实地评估，完成集中PK环节，大溪镇成功创建宜居美丽圩镇。

三、聚焦社会事业，民生保障再延“广度”

——民生领域成效凸显。投入60万元，完成圩镇党群服务中心提升项目建设，标准化、一站式服务群众平台有效构建，群众办事更加方便快捷。坚持党的教育方针，全面推进教育事业改革提升，努力办好人民满意的教育，投入300万元，完成中心幼儿园改扩建工程；扎实推进“双减”工作和校园安全专项行动，注重表彰优秀教育工作者，努力营造尊师重教的良好社会氛围，教育事业发展呈现良好态势。完成井美、井新、大岭埔3个“公建民营”卫生站规范化建设，医疗卫生服务质量和水平有效提升，有力保障人民群众生命安全和身体健康。圩镇党建公园顺利建设完成，文体设施逐步完善，公共文化服务更加优质。

——基础设施日趋完善。投入3004.85万元，建设圩镇范围井美、井新集中供水，村巷道硬化，雨污分流等项目，有效改善群众生产生活条件。投入1307.58万元，完善圩镇生活污水处理设施建设，建成镇区污水处理厂，日处理镇区生活污水约810吨，集污治污成效明显。镇区道路改造提升、沥青和人行道铺设、路灯安装、沿线“三线整治”及外立面铺装等建设内容相继实施，镇区发展品位显著提升。

——民生服务落地见效。严格抓好低保入户核查，积极做好城乡居民养老保险金资格认证，全年参加城乡居民基本养老保险5122人，领取农村社会养老保险2221人。推进“双百”社工社会工作服务，开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动，发放困难家庭补助款和大病救助款148万元，困难群众和特殊群体民生权益得到充分保障。用心用情做好退役军人服务工作，有效保障退役军人的合法权益；抓实抓好基层武装工作，规范民兵整组，有序做好兵役登记，顺利推进征兵工作。

此外，统计、档案、气象、广电、残联、工青妇等领域工作也取得扎实进展。

四、强化共建共治，社会治理再添“精度”

——疫情防控常抓不懈。坚持人民至上、生命至上，严格贯彻落实上级疫情防控工作部署和要求，因时因势不断优化调整疫情防控措施，持续推进疫苗接种工作，全力抓好医疗救治能力建设和药品生产保供，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

——社会治理迈向精细。持续抓好森林防灭火、防风防汛等工作，常态化推进“河长制”“林长制”，紧盯建筑施工、消防安全生产重点领域，深入开展“拆窗砌墙”、安全生产大检查大整治、“扫雷”等专项行动，全年无发生较大以上生产安全事故。落实“四个一”工作机制，规划建设综治中心“五室一厅”，打造“心适小屋”，全力排查化解信访矛盾纠纷，全年共接到县信访系统案件7宗，办结7宗；12345系统信访案件57宗，办结54宗；在广东政法综治E系统共录入网格事件904个，办结904个；综治办来访案件3宗，办结3宗，确保信访工作处理细致、跟进到位。坚决推进反邪教、反电诈、打击养老诈骗等工作，常态化开展社会治安综合治理、扫黑除恶专项斗争，维护社会公平正义，确保社会面平安稳定。同时，意识形态工作也取得扎实进展，有效发挥网络、新媒体等舆论阵地宣传引导作用，不断创新宣传方式方法，持续推进舆论监管，及时回应社会关切，为各项事业健康发展提供强大的精神动力和思想保证。

五、常抓自身建设，服务效能再提“高度”

——法治建设贯彻始终。统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，构建良好的法治建设工作格局，强化网格化建设，不断扩大政务公开范围，抓好“放管服”改革工作，不断健全重大行政决策程序机制，更好提升为民服务能力，提高群众对工作的支持度和满意度。

——作风建设久久为功。以自我革命精神纵深推进廉政建设，自觉接受镇人大和社会各界监督，深入开展“作风建设年”活动，全面提振工作作风；按照“三个最”要求，切实优化政务服务流程，提高政务服务能力；严格落实政府采购内部控制机制，严格规范公务接待和公车管理，坚决打赢反腐败斗争，永葆为民服务的政治初心和清正廉洁的政治本色。

一年来，大溪各项工作取得的成就，令干事创业者鼓舞、令广大人民群众满意，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府正确领导、亲切关怀的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大监督支持、群策群力的结果，是全镇干部职工和广大人民群众合力攻坚、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民群众、全体干部职工，向各位人大代表以及关心支持大溪发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

肯定成绩的同时，我们也认识到发展道路上还存在着不少困难，制约全镇经济社会发展的矛盾和问题还有很多，主要表现在：发展优势不够突出，产业结构“向心力”不足；乡村振兴领域还存在短板，生态建设水平还不够高；社会事业发展与群众期盼仍有差距，为民服务能力还有进步空间。对此，我们将直面问题、笃行实干，全力攻坚各项事业发展难题。

2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是大溪各项事业前景可期、蓬勃待发的一年，全力以赴做好开局之年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻省委十三届二次全会、市委七届四次全会精神，认真抓好县委十二届四次全会各项任务落实，立足生态发展定位，强化招商引资效能，引领特色产业发展，对接实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快推进绿美揭西生态建设，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抢抓发展机遇，主动应对挑战，奋力推动党的二十大重大部署在大溪落地落实。

一、突出项目引领，赋能经济发展引擎

增强招商引资工作力度。牢固树立抓项目就是抓发展，抓优质项目就是推动高质量发展的理念，强化“全员招商、全域招商”意识，在招商引资工作上持续发力。深化实施招商引资“一把手”工程，切实发挥招商引资组织领导作用；加快优化营商环境，搭好招商服务平台；强化宣传推介，主动吸引投资，抓好招商引资项目的跟踪推进和协调服务；注重引进企业的资质审核，把好项目“引进关”；突出精细管理、协同作战，加快做好用地规划工作，按序时推进各环节工作落实，在项目推进实施上奋力跑出“加速度”。同时，积极争取各级资金支持，谋划、开工、投产、储备一批大项目、好项目，推动项目尽快投产达效，形成更多经济增长点。

推动税收征管落实到位。抓好小规模企业和“金溪润园”一、二期税种征收，确保征收到位；深入挖掘发展优势，释放发展潜力，吸引更多优秀企业进驻大溪，全力拓展税源，增加税收收入，努力完成税收任务指标。

二、紧扣乡村振兴，绘就圩镇美丽蓝图

大力建强农业农村发展道路。对接实施好“百县千镇万村高质量发展工程”，密切联系驻镇帮镇扶村工作队，以更快步伐推进“乡村振兴”战略实施，努力提高农业农村发展水平。以农业产业为基点，推动产业结构优化，促进产业转型升级，加快打造橄榄、茶叶、生猪产业链条；统筹推进土地流转、垦造水田、复耕复种，充分发挥土地效益，提升土地规模经营水平；积极引入农业企业，培育和发展专业合作社，强化农业技术指导和改进，探索科技赋能道路，推动农业规模化发展，切实带动农民增收致富。

着力提升圩镇发展辐射水平。全力推动美丽圩镇建设攻坚行动阶段到小城镇品质提升阶段的有效衔接，紧扣圩镇作为服务农业农村的区域中心作用，加快打造圩镇农贸市场，形成布局合理、便民利民的市场格局，圩镇建设成果更多惠及全镇居民。以圩镇为辐射核心带动全镇在产业筑基、民生发展、生态保护等方面不断发力，切实提高镇域发展水平。

三、聚焦生态建设，齐心共建绿美揭西

响应落实绿美揭西“六大行动”。大力开展乡村绿化美化工程，着力提高辖区林木覆盖面积，推动农村人居环境美化升级，提升镇域生态环境发展水平，全力打造绿美圩镇；做好辖区自然资源保护，抓好“林长制”责任落实，强化巡查监管，切实保障辖区森林生态安全和林木覆盖；积极宣传开展全民义务植树活动，提高群众参与积极性，营造义务植树浓厚氛围，努力实现“全民植绿、全域增绿、全绿增效、添彩惠民”。

全力打好生态环境保卫战。全面推进农村人居环境综合整治，健全人居环境综合整治长效管护机制，严格管控露天焚烧、水体污染、土壤污染等行为，加大畜禽养殖综合整治力度，努力改善辖区卫生条件，加快补齐公共基础设施短板，促进生产、生活、生态有机融合、相得益彰，打造看得见山、望得见水的美丽宜居乡村。

四、发展社会事业，擦亮民生幸福底色

促进教育、医疗、文体事业全面进步。全面推进教育、医疗高质量发展三年行动计划，加快教育事业发展，以教师队伍和校园文化建设为抓手，用心用情办好人民满意的教育；推动实施大溪镇教育强镇配套设施项目，进一步完善教育教学配套设施建设；持续推进“双减”政策落地见效，引导规范本地教育事业更好发展。强化医疗卫生事业发展，落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”要求，强化重点人群防护和重症患者救治，做好医疗物资储备；加快配备升级镇区卫生院医疗设备，提升镇区卫生院医疗服务水平，最大限度保障人民群众生命健康。持续抓好“创文巩卫”，健全文体活动设施建设，丰富文体活动开展，不断满足人民群众精神文化需求。

加快完善社会保障体系。坚持以人民为中心，加大城乡居民基本医疗保险和城乡居民基本养老保险全覆盖征收力度，抓好住院报销、养老待遇申请发放工作，进一步织密扎牢社会保障网络。积极实施“社工双百工程”，加强社会工作服务站（点）的建设和管理；持续规范村级退役军人服务站建设、管理，为退役军人提供更优质服务，认真解决好部分退役士兵安置遗留问题，切实维护军人军属合法权益。

五、强化社会治理，筑牢平安稳定防线

全力做好应急管理工作。切实加强应急管理体系和能力建设，完善预防预警机制及应急预案，提高防风防汛、防灾救灾的能力，有效应对突发事件和自然灾害，全力遏制重特大事故发生。严格抓好森林防灭火工作落实，推动开展“五清”专项行动，及时消除森林火灾隐患，全力保障辖区人民群众生命财产安全和森林生态环境稳定。

持续深化平安大溪建设。推进实施“平安乡村”视频监控雪亮工程，加快形成信息化、智能化乡村治安防控体系；压紧压实属地责任，不断完善网格化治理体系，深入开展矛盾纠纷排查化解，确保“小事不出村，大事不出镇”；加强涉稳重点人员管控，不断优化信访工作，依法解决群众合理诉求；强化法治宣传引导，努力营造学法懂法尊法守法的良好社会氛围。持续抓好安全生产、消防安全、食品安全、公共卫生、打假打私、摩电整治和“三合一”场所专项整治，从严抓好反诈骗、反邪教工作，切实守护好群众的“钱袋子”，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，有效保障人民群众生命财产安全。

增强意识形态工作深度。提高做好意识形态工作的主体意识和主动意识。强化社会舆论宣传引导，坚持理论武装、干部培训、文化建设“一手抓”，切实将意识形态工作的各项措施落到实处。

六、坚持效能提升，实干践行为民初心

坚持党的领导。持续抓好政府系统党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持用理论积淀提升担当本领，强化宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，真心诚意为老百姓办实事、解难题，做到知行合一、以知促行、以行践知。

坚持依法行政。大力推进“法治政府”建设，加大学法普法力度，全面提高依法行政能力；多措并举加强综合行政执法能力建设，有效推动基层治理能力提升；严格规范公务接待和公车管理，从严控制和压缩“三公”经费支出，坚持做好政务公开各项工作，让权力在阳光下运行。

坚持廉洁从政。持续加固中央八项规定的堤坝，自觉接受镇人大和社会各界监督，坚持巩固“作风建设年”整改成果，紧扣“三个最”部署要求，不断转变工作作风、强化为民意识、提高服务效能，不折不扣推动上级各项决策部署在大溪落地落实。

蓝图绘就千般景，奋楫扬帆风正劲。站在新的历史节点上，大溪的发展与时而阔，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和人民群众的监督支持下，以勇挑大梁的胆识和能力，以敢闯敢拼的勇气和决心，为实现新时代大溪高质量发展而踔厉奋斗！